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凌源县委常委会会议室在县委大楼的五层,是整栋楼里装修最“正式”的房间——深棕色的椭圆形会议桌是十年前采购的,桌面被打磨得发亮,却还是能看到边缘的细小划痕;墙壁上挂着“凌源县行政区划图”和“县委常委会工作职责”两块牌子,框架是铜制的,氧化得有些发暗;天花板上的吊灯是水晶的,却蒙着一层薄灰,折射出的光也显得有些黯淡。
上午九点整,常委们陆续走进会议室,每个人的脸色都带着不同程度的凝重,没有了往日的寒暄。县长周大海走在最前面,穿着一身深灰色西装,领带打得一丝不苟,却掩不住眼底的烦躁——昨天晚上,赵天霸给他打了三个电话,语气一次比一次急躁,让他“赶紧把刘富贵捞出来”,还暗示“刘富贵知道太多,要是出事,大家都不好过”。
周大海走到会议桌的左侧主位坐下,从口袋里掏出一包软中华,抽出一根点燃,烟雾在他面前缭绕,模糊了他的表情。他没有像往常一样给身边的常委递烟,只是自顾自地抽着,手指在桌面上轻轻敲击着,发出“哒哒”的声响,在寂静的会议室里格外刺耳。
县委常委们依次落座:分管农业的副书记李刚,手里拿着一个笔记本,不停地翻着,似乎在找什么;政法委书记张斌,端着一个保温杯,眼神时不时瞟向门口,像是在等什么人;县纪委书记赵伟,穿着一身藏青色制服,表情严肃,手里握着一份文件,正是风岭镇昨天报送的《关于富民矿业初步核查情况的报告》;县公安局局长郭勇,穿着警服,肩章上的警衔在灯光下闪着光,他坐在角落,一言不发,只是盯着桌面的纹路,不知道在想什么。
九点零五分,会议室的门被推开,县委书记林雪走了进来。她穿着一身藏蓝色西装套裙,头发梳得整齐,脸上没有多余的表情,手里拿着一个黑色的公文包,里面装着那份核查报告和几份补充证据。她走到主位坐下,将公文包放在桌角,抬头扫了一眼众人:“人都到齐了,开会吧。”
会议的议程表早就放在每个人的面前,第一条是“讨论下半年全县经济工作推进方案”,第二条是“研究乡村振兴示范村建设”,第三条是“其他事项”。但所有人都清楚,今天的重点,是“其他事项”里那个没明说的议题——风岭镇查处富民矿业的事。
李刚按照议程,先汇报了下半年经济工作的推进方案,内容无非是“加强招商引资”“推进项目建设”“保障企业生产”,他说得小心翼翼,目光时不时瞟向周大海,生怕提到“企业”两个字会触碰到敏感神经。周大海只是偶尔点头,手指还在敲击桌面,显然没心思听这些。
张斌汇报乡村振兴工作时,也显得心不在焉,只是简单说了几句“选了三个试点村”“争取了一笔专项资金”,就草草结束了。
终于到了“其他事项”环节,会议室里的空气瞬间凝固。周大海掐灭手里的烟,将烟蒂摁在烟灰缸里,发出“滋滋”的声响,然后抬起头,目光扫过全场,语气带着明显的不满:“同志们,风岭镇的事情,想必大家都听说了。富民矿业的刘富贵同志,是咱们县的民营企业家代表,去年还给县里捐了五十万修乡村公路,解决了两百多个劳动力就业,为地方经济发展和税收做出了实实在在的贡献!”
他顿了顿,声音提高了几分:“结果呢?风岭镇党委连个招呼都不打,就以‘安全生产有问题’‘偷税漏税’为由,把人控制起来,还封了企业的账目,导致富民矿停产!现在矿上的工人都在闹,说没饭吃了,外面的投资商也在打听情况,问咱们凌源的营商环境到底怎么样!这种行为,是不是太草率、太不顾全大局了?”
周大海的目光最终落在林雪身上,语气带着质问:“林书记,我认为,县委必须立即干预,纠正风岭镇的这种错误做法,让富民矿尽快恢复生产,把刘富贵同志放出来,消除负面影响!否则,以后还有哪个企业家敢来咱们凌源投资?咱们县的经济发展,还怎么搞?”
话音刚落,分管工业的常委王浩立刻附和:“周县长说得对!富民矿是咱们县的重点企业,占全县矿业税收的三分之一,就这么停了,下半年的经济指标肯定完不成!风岭镇这么做,太冲动了,没考虑到全县的大局!”
分管招商的常委李娜也跟着说:“我昨天接到三个外地投资商的电话,都问富民矿的事,担心咱们县对企业‘一刀切’,有的还说要暂缓来凌源考察的计划。再这么下去,咱们的招商引资工作就没法开展了!”
会议室里的气氛变得更加紧张,支持周大海的常委们纷纷发言,言辞间都在批评风岭镇“乱作为”“破坏营商环境”,只有赵伟和郭勇没说话——赵伟低头看着手里的核查报告,郭勇依旧盯着桌面,像是在思考什么。
林雪坐在主位,手指轻轻点着桌角的核查报告,脸上依旧平静,没有被周大海等人的气势压倒。等议论声稍歇,她才缓缓开口,声音清晰而沉稳,像一股清泉,冲散了会议室里的焦躁:“大海同志,王浩同志,李娜同志,还有各位常委,关于风岭镇查处富民矿的情况,我这里有一份风岭镇党委昨天连夜报送的初步
;核查报告,还有县安监局、税务局同步核实的补充材料,先跟大家通报一下。”
她没有翻开报告,而是看着众人,一字一句地说:“根据核查,富民矿业主要存在三个方面的严重问题:第一,安全生产投入严重不足,井下没有通风设备,矿灯大多是坏的,近三年来发生过三次小型塌方,都被刘富贵瞒报了,其中2022年那次,还造成了一名矿工死亡,刘富贵只给了家属五万块钱封口费,这个矿工叫王老五,是风岭镇李家村人,他的遗孀现在还靠捡破烂为生;第二,涉嫌偷逃税款数额巨大,初步核查显示,2021年至2023年,富民矿通过虚增成本、隐瞒收入等方式,偷逃税款超过五百万元,县税务局已经调取了相关的银行流水和财务凭证,证据确凿;第三,环境污染问题突出,富民矿的矿渣直接堆在河道边,污水未经处理就排入下游,导致三个村的饮用水被污染,鱼塘绝收,村民的皮肤病发病率比往年高了三成,县环保局的检测报告显示,河水重金属含量超标十倍。”
每说一条,会议室里的安静就多一分。周大海的脸色变得越来越难看,手指紧紧攥着桌角,指节发白;王浩和李娜也闭上了嘴,他们没想到富民矿的问题这么严重,之前只知道刘富贵“有贡献”,却不知道这些“贡献”是用矿工的生命、老百姓的健康和国家的税收换来的。
林雪拿起核查报告,翻到其中一页,推到会议桌中央:“这是王老五遗孀的证词,还有县安监局的现场勘查照片,大家可以看看。王老五的妻子说,刘富贵的人威胁她,要是敢说出去,就把她儿子带走;这张照片是井下的情况,你们看,巷道里没有任何支护,顶部的石头还在往下掉,矿工们就是在这样的环境里工作,每天都面临生命危险。”
赵伟拿起报告,翻看了几页,然后抬起头,语气严肃:“同志们,根据《安全生产法》,瞒报生产安全事故,造成人员死亡的,已经构成刑事犯罪;偷逃税款超过五十万元,就属于‘数额巨大’,同样要追究刑事责任。风岭镇党委的做法,不是‘乱作为’,而是依法履职,是在维护法律的尊严,保护老百姓的生命财产安全。”
周大海张了张嘴,想反驳,却找不到理由——林雪手里有证据,赵伟又从法律层面做了背书,他之前说的“贡献”“大局”,在这些铁证面前,显得格外苍白。
林雪看着周大海,语气依旧平静,却带着不容置疑的力量:“大海同志,你刚才提到‘顾全大局’,我想跟大家探讨一下,什么是真正的大局?是为了完成经济指标,就对企业的违法行为视而不见,让矿工在危险的环境里卖命,让老百姓喝着有毒的水?还是坚持法律底线,打击违法行为,保护人民群众的利益,为凌源创造一个公平、安全、可持续的发展环境?”
她顿了顿,目光扫过全场:“我认为,后者才是真正的大局!一个靠违法违规、牺牲民生换来的dP,是带血的dP,是不可持续的!风岭镇党委雷杰同志,敢于直面问题,依法查处违法企业,这是担当,是责任,何错之有?如果我们因为担心‘影响投资’‘完不成指标’,就纵容违法行为,那才是对凌源人民的不负责任,才是对凌源长远发展的破坏!”
这番话,像一把锋利的手术刀,剖开了“大局”的伪装,直指问题的核心。会议室里没人再说话,支持周大海的常委们都低下了头,不敢再与林雪对视。
沉默了几分钟后,政法委书记张斌放下手里的保温杯,语气带着担忧:“林书记,您说的这些都对,法律底线确实不能破。但我还是有些担心,富民矿一停,两百多个工人就没了收入来源,这些工人大多是周边村的村民,家里还有老人孩子要养,要是他们没饭吃,很容易引发**。上次邻县就因为一家化工厂停产,工人堵了县政府大门,最后还是县里出钱补贴,才平息下来。咱们是不是可以折中一下,让富民矿先恢复部分生产,边生产边整改,既保障工人就业,又能推进整改工作?”
张斌的话,又让会议室里有了一丝动静——王浩和李娜纷纷点头,觉得这个“折中方案”可行,既给了周大海台阶,又能缓解工人的情绪。
林雪看向张斌,眼神锐利:“张斌同志,你考虑到了工人的就业问题,这很好,但你有没有想过,让富民矿‘边生产边整改’,意味着矿工还要在随时可能塌方的井下工作,意味着污水还要继续污染河流,意味着偷税漏税的行为还要继续?这不是‘折中’,这是饮鸩止渴!今天不发生事故,不代表明天不发生;今天工人有饭吃,明天可能就会因为矿难失去生命,或者因为污染失去健康,到时候我们怎么向他们的家人交代?”
她转向县人社局局长(列席会议):“王局长,县人社局有没有针对富民矿失业工人的预案?”
王局长连忙站起来:“回林书记,我们昨天已经制定了预案,计划在风岭镇开设临时就业服务站,为失业工人提供临时岗位,比如乡村道路维修、环境卫生整治,每天工资一百五十元;同时开展技能培训,比如电工、焊工,培训合格后推荐到县城的企业就业,确保工人有饭吃、有活干。”
;“很好,”林雪点点头,“这件事要尽快落实,明天就把就业服务站建起来,不能让工人因为企业违法而吃亏。”
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