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第一卷 第101章 试点启动会议（第4页）

所有人的目光都集中到他身上。

“第一，承包经营责任制，不是把企业交给个人，而是在公有制基础上，按照所有权和经营权适当分离的原则，以契约形式确定国家、企业、经营者责权利关系的一种经营管理制度。它没有改变企业的全民所有制性质。”林凡首先厘清概念，堵住“走资”的指责。

“第二，”他拿出准备好的数据，“技术服务公司成立半年多，产值、利润、上缴额度，都有详细记录。如果实行承包，我们承诺，上缴利润基数将在现有基础上逐年递增，保证国家得大头。亏损，由承包方承担。这怎么会是风险厂里承担？”

“第三，关于工人权益。承包合同会明确规定必须遵守国家劳动法规，保障职工合法权益。现有的员工，去留自愿，待遇只会更好，不会更差。”

“第四，”林凡目光扫过众人，语气铿锵，“为什么不从其他车间开始？因为技术服务公司从诞生第一天起，就是市场化的产物，它没有躺在厂里的计划任务上吃饭，是自己闯市场找来的饭吃！它最适合也最应该作为改革的试验田！成功了，可以为全厂摸索经验；失败了，影响也控制在最小范围。这难道不是最稳妥的办法吗？”

他的发言条理清晰，有政策依据，有数据支撑，有逻辑推理，将对方的指责一一驳回。

支持改革的几位中层干部也纷纷发言，表示赞同试点。

会议陷入了激烈的争论。双方各执一词，谁也说服不了谁。

杨书记一直沉默地听着，眉头紧锁。最终，他敲了敲桌子，让大家安静。

“改革嘛，总要有第一个吃螃蟹的人。”杨书记缓缓开口，“林凡同志说的有道理，技术服务公司情况特殊，作为试点，影响可控。部里的文件精神也鼓励我们大胆探索。我看，这个试点，可以搞。”

他看了一眼脸色难看的刘副厂长，补充道：“但是，承包方案必须细化，特别是上缴利润基数、风险抵押、职工安置等条款，要经过厂务会详细讨论，报上级批准后才能签订。我们要做到既积极又稳妥。”

书记拍了板，试点的事就算原则上通过了。尽管刘副厂长等人极度不满，但也无法再直接反对。

散会后，刘副厂长阴沉着脸从林凡身边走过，冷冷地丢下一句：“小子，别得意太早！承包？哼，出了纰漏，你第一个负责！”

林凡面无表情地看着他离开，心中毫无波澜。他知道，这仅仅是开始，真正的挑战，还在后面。方案审批、合同签订、具体实施……每一步都必然充满阻碍。

但他无所畏惧。时代的闸门已经打开，他必须做那个冲在最前面的弄潮儿。他握紧了手中的文件，目光坚定地望向窗外。那里，是一片更广阔的天地。

;林凡关于在技术服务公司试行“承包经营责任制”的建议，像一块巨石投入平静的湖面，在红星轧钢厂的领导层中激起了滔天巨浪。

李厂长虽然早有心理准备，但也没想到林凡步子迈得这么大、这么急。承包经营，这意味着要将一个厂属公司的经营管理权、人事权、利润分配权，以合同形式在一定期限内交给承包者（个人或集体），这在此时的国企中，绝对是极其大胆的尝试。

但文件精神摆在眼前，林凡又从部委载誉而归，底气十足。李厂长在经过一番激烈的思想斗争后，最终决定全力支持林凡，在厂务会上正式提出了这个试点方案。

会议室的空气几乎凝固。刘副厂长一系的人马显然被打了个措手不及，他们没想到林凡刚回来就抛出这么一颗“重磅炸弹”。

短暂的死寂后，反对声如同预料般地猛烈爆发。

“我反对！”刘副厂长第一个跳起来，脸色铁青，“承包？这叫什么话？这分明是把国家的企业交给个人！这是走资本主义道路！是彻头彻尾的歪风邪气！”

“老刘说的对！”供销科长立刻附和，“这根本就是瞎胡闹！承包了，他林凡还能听厂里的？到时候想怎么干就怎么干，国有资产流失了谁负责？工人权益怎么保障？这简直是乱弹琴！”

“就是！文件是说扩大自主权，没说要拆散集体搞单干啊！”

“利润他拿大头，风险厂里承担，天下哪有这样的道理？”

“这要开了口子，其他车间有样学样，厂子还不散了架？”

反对的理由冠冕堂皇，核心只有一点：不愿放弃手中的权力和固有的利益格局，并给林凡的改革尝试扣上政治帽子。

林凡出席了会议，他冷静地听着众人的指责，直到声音稍歇，才平静地开口：“各位领导，请允许我说明一下。”

所有人的目光都集中到他身上。

“第一，承包经营责任制，不是把企业交给个人，而是在公有制基础上，按照所有权和经营权适当分离的原则，以契约形式确定国家、企业、经营者责权利关系的一种经营管理制度。它没有改变企业的全民所有制性质。”林凡首先厘清概念，堵住“走资”的指责。

“第二，”他拿出准备好的数据，“技术服务公司成立半年多，产值、利润、上缴额度，都有详细记录。如果实行承包，我们承诺，上缴利润基数将在现有基础上逐年递增，保证国家得大头。亏损，由承包方承担。这怎么会是风险厂里承担？”

“第三，关于工人权益。承包合同会明确规定必须遵守国家劳动法规，保障职工合法权益。现有的员工，去留自愿，待遇只会更好，不会更差。”

“第四，”林凡目光扫过众人，语气铿锵，“为什么不从其他车间开始？因为技术服务公司从诞生第一天起，就是市场化的产物，它没有躺在厂里的计划任务上吃饭，是自己闯市场找来的饭吃！它最适合也最应该作为改革的试验田！成功了，可以为全厂摸索经验；失败了，影响也控制在最小范围。这难道不是最稳妥的办法吗？”

他的发言条理清晰，有政策依据，有数据支撑，有逻辑推理，将对方的指责一一驳回。

支持改革的几位中层干部也纷纷发言，表示赞同试点。

会议陷入了激烈的争论。双方各执一词，谁也说服不了谁。

杨书记一直沉默地听着，眉头紧锁。最终，他敲了敲桌子，让大家安静。

“改革嘛，总要有第一个吃螃蟹的人。”杨书记缓缓开口，“林凡同志说的有道理，技术服务公司情况特殊，作为试点，影响可控。部里的文件精神也鼓励我们大胆探索。我看，这个试点，可以搞。”

他看了一眼脸色难看的刘副厂长，补充道：“但是，承包方案必须细化，特别是上缴利润基数、风险抵押、职工安置等条款，要经过厂务会详细讨论，报上级批准后才能签订。我们要做到既积极又稳妥。”

书记拍了板，试点的事就算原则上通过了。尽管刘副厂长等人极度不满，但也无法再直接反对。

散会后，刘副厂长阴沉着脸从林凡身边走过，冷冷地丢下一句：“小子，别得意太早！承包？哼，出了纰漏，你第一个负责！”

林凡面无表情地看着他离开，心中毫无波澜。他知道，这仅仅是开始，真正的挑战，还在后面。方案审批、合同签订、具体实施……每一步都必然充满阻碍。

但他无所畏惧。时代的闸门已经打开，他必须做那个冲在最前面的弄潮儿。他握紧了手中的文件，目光坚定地望向窗外。那里，是一片更广阔的天地。

;林凡关于在技术服务公司试行“承包经营责任制”的建议，像一块巨石投入平静的湖面，在红星轧钢厂的领导层中激起了滔天巨浪。

李厂长虽然早有心理准备，但也没想到林凡步子迈得这么大、这么急。承包经营，这意味着要将一个厂属公司的经营管理权、人事权、利润分配权，以合同形式在一定期限内交给承包者（个人或集体），这在此时的国企中，绝对是极其大胆的尝试。

但文件精神摆在眼前，林凡又从部委载誉而归，底气十足。李厂长在经过一番激烈的思想斗争后，最终决定全力支持林凡，在厂务会上正式提出了这个试点方案。

会议室的空气几乎凝固。刘副厂长一系的人马显然被打了个措手不及，他们没想到林凡刚回来就抛出这么一颗“重磅炸弹”。

短暂的死寂后，反对声如同预料般地猛烈爆发。

“我反对！”刘副厂长第一个跳起来，脸色铁青，“承包？这叫什么话？这分明是把国家的企业交给个人！这是走资本主义道路！是彻头彻尾的歪风邪气！”

“老刘说的对！”供销科长立刻附和，“这根本就是瞎胡闹！承包了，他林凡还能听厂里的？到时候想怎么干就怎么干，国有资产流失了谁负责？工人权益怎么保障？这简直是乱弹琴！”

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