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殿内檀香依旧,先前十数名贡士的陈奏,如同在平静的湖面接连投下石子,却只激起些许相似的、很快就归于沉寂的涟漪。御座上的天子,眉眼间的倦意已难以掩饰,连侍立的太监们都下意识地放轻了呼吸,生怕惊扰了这份沉闷的凝滞。
当司礼监官员唱出“清河林弈”之名时,声音在空旷的大殿中显得格外清晰。
刹那间,所有或昏沉、或游离的目光,如同被无形的线牵引,齐刷刷地投向丹墀之下。
林弈深吸一口气,将肺腑中那点因环境而产生的微澜尽数压下。他整了整身上那件与其他贡士相比略显朴素的青衫,步履沉稳,越众而出。他的姿态并不激昂,也无半分怯懦,如同山间青竹,风雨不折,自有一番沉静气度。
行至御前,依礼参拜,动作流畅自然。当他抬起头,目光平静地迎向上方那模糊在冕旒之后的威严视线时,皇帝原本慵懒靠着御座的身姿,几不可察地微微前倾了一分。
“学生林弈,叩见陛下。”声音清朗,不高不低,恰能传入殿中每个人的耳中。
“平身。”皇帝的声音带着一丝探究,“开始吧。”
“谢陛下。”
林弈并未立刻诵读答卷,而是再次微微躬身,方才展开手中那份墨迹未干、凝聚了他数月心血的策论。他没有像前面一些人那般急于表现,语平稳,字字清晰,开篇便与众不同:
“臣林弈谨对:北地旱蝗,非一日之寒,乃天时、地利、人事交相困厄之果。徒言减免赋税,则国库空悬;空谈祈告上天,则实务尽废;泛论整饬吏治,则远水难救近火。臣以为,当以‘实政’代‘空言’,以‘疏导’易‘堵塞’,以‘生利’化‘消耗’,标本兼治,方为根本之计。”
短短几句,如同利剑,直指先前诸多策论的空泛要害!殿内不少大臣眼中闪过一丝惊异,连那位一直闭目养神的老尚书,也微微掀开了眼皮。
皇帝敲击扶手的指尖,倏然停住。
“其一,以工代赈,变耗为利。”林弈的声音沉稳有力,“流民非累赘,实为可用之力。与其设棚施粥,徒养惰气,不若由朝廷招募精壮,付以工钱,兴修水利,浚通河道,加固堤防,修缮通往北地之官道。如此,则民得食而存尊严,国得利而固根基,仓储之粟转为工费,活水长流,远胜坐吃山空。昔宋臣范仲淹治理淮浙水患,便行此‘以工代赈’之法,活民无数,堤防永固,此古已有之成例,非臣妄言。”
他没有空谈仁义,而是提出了将消耗转化为生产力的具体办法,并引用了可考的历史案例,顿时让论述变得扎实可信。
“其二,科学抗旱,格物致用。”林弈继续道,这是他所言的核心创新之处,“抗旱非仅靠天,更在人为。臣于书院苦读时,曾研读前朝《王祯农书》,于凿井之术略有心得。可推广‘龙骨水车’结合‘深井开凿’之法,于地下水源丰沛处,掘深井取水,以水车层层提灌,可解浅层干旱之渴。同时,臣观察各地物产,现黍、稷及某些豆类,其根深耐旱,可于北地择适宜之地推广种植,改变单一麦作,增强抵御天灾之能。此非空想,乃格物穷理之实学。”
他将自己在书院中的“研究”成果巧妙地融入策论,提出了具体的技术改良和作物选择,将“抗旱”从虚无的祈祷拉回到了实实在在的土地和技术上。
“其三,金融手段,聚沙成塔。”此言一出,满殿皆静!连皇帝都下意识地坐直了身体。这是一个前所未闻的词汇,却又隐隐指向一个关键难题——钱从何来?
林弈不慌不忙,解释道:“兴水利、修道路、购耐旱之种,皆需巨额钱粮。然国库空虚,加赋则伤民。臣斗胆进言,或可仿效前朝‘盐引’、‘茶引’之思路,由朝廷具名担保,行专项‘水利债券’,定其息,明其利,许民间商贾富户乃至寻常百姓认购。以此募集民间闲散资财,专款用于北地水利工程。待工程受益,田亩增产,再以新增税赋或工程本身之利(如漕运便利后商税增加)逐步偿还本息。如此,不增赋而财用足,借民力以成国事,实为两全之策。”
他巧妙地将现代债券理念,包裹在古代“盐引”、“茶引”等类似金融工具的外衣下提出,既解决了最核心的资金问题,又避免了直接触动“祖制”的敏感神经。其思路之奇崛,胆魄之宏大,令殿内诸多掌管钱粮的户部官员都为之动容,彼此交换着震惊的眼神。
“其四,长远之策,建立体系。”林弈并未停留在眼前,目光更为深远,“天灾无常,然应对可有常法。臣建议,于北地各州县设‘灾情观测所’,专司记录雨雪、风向、地温及蝗蝻滋生情况,建立定期快马驰报制度,形成预警。同时,于各地战略要冲,增建、修缮‘常平仓’,丰年储粮,灾年放赈,并建立一套基于预警信息的物资快调配流程。如此,纵有天灾再临,朝廷亦可从容应对,不至仓促被动。”
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他从预警到储备再到调配,勾勒出了一套完整的防灾救灾体系蓝图,虽细节尚需完善,但框架已现,展现出了越时代的宏观治理思维。
“……以上四策,如四柱擎天,相辅相成。以工代赈安当下,科学抗旱谋地利,金融手段筹钱粮,预警体系保长远。若能持之以恒,非但可解北地燃眉之急,更可奠定边陲长久之安稳。然法虽善,需人而行。臣最后恳请,于执行此策之官吏,明赏罚,重监督,使朝廷德泽,如阳光雨露,普照万物,真正惠及每一寸干旱之土地,每一位嗷嗷待哺之黎民。”
当林弈最后一个字落下,双手将策轮恭敬举起时,整个金銮殿内,落针可闻。
没有华丽的辞藻堆砌,没有空泛的道德说教,有的只是条分缕析的逻辑,切实可行的方略,以及那种将经济、技术、管理融会贯通的系统性智慧。如同一阵强劲而清新的风,瞬间吹散了之前弥漫在殿内的所有陈腐与沉闷。
皇帝早已彻底挺直了背脊,冕旒下的目光锐利如鹰,紧紧盯着殿下那个垂而立的青衫少年。他手指无意识地在御案上划动着,仿佛在回味那“金融手段”、“预警体系”等前所未闻却又直指核心的词汇。
列班的大臣们,有的面露激赏,频频颔;有的陷入深思,眉头紧锁;有的则难掩震惊,交头接耳。
这已不仅仅是一篇策论。
这是一场思维的变革,一次对传统治国理念的猛烈冲击。
侍立的太监小心翼翼地上前,接过林弈手中的答卷,恭敬地呈送至御前。
皇帝没有立刻去看那卷纸,他的目光依旧停留在林弈身上,良久,才缓缓地、带着一种难以言喻的复杂语气,开口问道:
“林弈,你可知……你方才所言‘水利债券’,一旦施行,关乎国本,非同小可?”
所有人心头一凛,知道最关键的时刻,来了。
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