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冈山的扶桑军正式向唐军投降,其他地区的扶桑势力则处于观望状态,暂时接受新天皇的统治。唐军经过连续战斗,终于取得了对扶桑作战的胜利,完成了占据扶桑的目标。
至此,唐军先后击败契丹、渤海、新罗、扶桑等国,完成了第三阶段战事的目标,唐军上下洋溢着胜利的喜悦。但是唐军在扶桑取得的夹生饭式胜利,以及唐军简单的处置方式,为后面发生的变局,埋下了隐患。
扶桑军投降后,平东军决定和兴中军分开驻守,平东军转移到北九州,守住扶桑通向新罗和唐朝的门户,并负责九州岛的管理。兴中军留在冈山,负责本州岛西部和四国岛的管理,并监视软禁的天皇。
平海军分成两半,一半由副将孟庆宇率领,驻扎大阪,一半由李元奕率领,驻扎奈良,监视和指导扶桑新朝廷的运转。
李元奕驻守奈良,享受扶桑都城的贡赋,可以对扶桑新天皇指手画脚,干预政务,俨然就是扶桑的太上皇,过得是好不惬意。
田弘正带领平东军转移到北九州后,派人乘船携带信函,将扶桑的战事和处置情况送到登州。
此时,田弘正想起李纯曾经给过他一个密函,说到了扶桑以后再打开,前面一直打仗没来得及看,这时急忙打开来看,只见上面写着“扶桑人生性狡诈,要严厉打击,如降而复叛,杀无赦!”
田弘正赶忙把这个密函的内容传达给兴中军、平海军,此时已处于隆冬,扶桑到处下雪,大家都龟缩起来,到处都很安静,根本没有叛乱的迹象,兴中军、平海军也就没有引起足够的重视。
田弘正仔细分析了李纯的旨意,认为扶桑还有大量残余势力,复叛的可能性很大,而且唐军还有一个弱点,就是人数少。
虽然唐军凭借火器强大的优势,可以以少胜多,但是占领地方,加强末端统治有点力不从心,如果发生叛乱的话,到处分兵镇压,也会捉襟见肘。
为了稳妥起见,田弘正派副将吴元济到新罗,招募一批新罗军,到时可以用新罗军作为仆从军,用来帮助唐军对付扶桑人。
平东军派人送出的报告到达到登州后,武元衡就觉得前线将领的意见和李纯的意图不合,怎么能贸然扶持什么傀儡政权呢?
唐军要的是尽收其地,最后要搞直接统治,扶桑天皇也应该像渤海国王、新罗国王一样,送到唐朝来软禁,把这些重要人物抓到自己手里才稳妥。
但是一想这些将领也是事急从权,毕竟是立了功,后面还有转圜的余地,就不便过于追究。为了稳妥起见,武元衡还是决定将此事上报朝廷,由李纯决定如何处置。
自开战以来,李纯也在密切关注战局,定期都有快马报送前方战事的进展情况,李纯也会给前线下达重要指示,派人及时向前方运送粮草弹药,保证战事的顺利进行。
12月份,李纯收到关于扶桑战事的处置情况,李纯认真阅看了以后,能够理解前方将领为了快速战斗采取的一些怀柔措施,但是第三次大战和前两次不同,以占地为主要目的,不适合继续搞羁縻政策,不宜再委任当地首领搞傀儡政权,后面还是要由朝廷派去官员进行直接统治。
综合考虑一番后,李纯决定采取渐进式改变对新征服区的统治模式,首先肢解各国的中央政权,分裂成几个小的羁縻州,由朝廷派出大员治理,而后逐渐再把各小政权的权力收上来,再继续往下拓展,完成对新征服地区的全面统治。
李纯正式下达旨意,要求将扶桑天皇及家人全部押送到长安,由外事部进行统一供养。
授予李听安北都护一职,暂时管理渤海国及其以北所征服的土地,认可其对契丹、渤海等地肢解成羁縻州的管理模式。辽河以东、浿江以北的土地仍由安东都护府管理,彻底清理高句丽残余势力。
授予刘光颜新罗都护一职,将新罗肢解为10个羁縻州,不设傀儡朝廷,新罗暂由新罗都护统一管理。
扶桑肢解为12个羁縻州,解散新成立的傀儡政权,新老两个天皇均要送到长安。授予李元奕扶桑都护一职,实际上管理大阪以东的区域,九州岛由田弘正管理,本州岛西部和四国岛由严秦管理。
五个将领临时管理所占之地,后续朝廷将正式委派官员赴任,管理这些地区。
元和十年正月,各地陆续接到圣旨,但是各地反应不一。契丹、渤海、室韦等地原本就已经肢解成几个小国,直接把国王、可汗改成州刺史即可,执行难度不大。
新罗那边,国王已经送到长安了,新罗的朝廷已经处于瓦解状态,仅留了几个朝臣帮助唐军进行统治,可以直接把新罗的10个州直接归新罗都护府管理。
扶桑这边,就有点尴尬了,新的扶桑朝廷已经运转了,低三下四听从唐军的指令,突然又要解散,由唐朝派人直接统治,等于彻底断掉扶桑皇室的传承,扶桑人心理上接受不了。
更气人的是两个天皇都要送到唐朝软禁,与前面达成的投降条件完全不符,扶桑人都快气炸了。
在扶桑的唐军只能按
;照李纯的意见办事,由平海军和兴中军先后将两个天皇及家人送到北九州,由田弘正派人乘船将两人押送到登州,再由武元衡派人送到长安。
扶桑各地,除了九州岛的战事进行的比较彻底,算是唐军完全占领,本州岛奈良以西算是勉强占领,四国岛和本州岛中东部唐军尚未占领。
那些未被占领的地区,本来就是依靠扶桑的原傀儡政权代为管理,天皇政权一旦垮台,这些地方就成了割据势力。
扶桑人本来就性格强硬、崇尚武力,被唐军打败后本来就心怀怨恨,这次又把他们的两个天皇送到唐朝软禁,就相当于点燃了火药桶。
扶桑各地的势力开始秘密串联,筹划发起一场大型叛乱,赶走唐军,重建扶桑国。
天皇政权倒台后,扶桑境内林立着很多谋求反唐的势力,实力最强的是江户藩主北条政康。
江户(今日本东京)位于本州岛东部,拥有扶桑最大的关东平原,境内人口众多,实力雄厚。当地原本就驻军两万,北条政康又积极招徕战败的散兵游勇,还吸纳了很多浪人武士,将军队扩充到了四万。
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