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第82章 开发边疆(第2页)

要完成这个设想,必须要花至少五六年以上的时间,才能初步有效果。所以李纯决定暂停对外扩张,集中精力搞经济、科技、文化,同时加强其他各族的统治,对他们进行汉化。

待时机成熟了,再发动第二波规模更大的扩张行动,这样稳步推进,统一世界的步伐才会更坚实。

要想实施这个设想,就要进行华夷分治,不然以后很多夷族融入到华族里面,还怎么区分?

在新的道、州、县组建完成以后,新的官员也到位了,各个部队也整编完毕,具备了落实华夷分治的条件。

李纯考虑成熟以后,就和李吉甫、武元衡等人分享他的想法。

李吉甫说:“陛下对各种事务不仅考虑深远,而且前瞻性很强,节奏很快,我们都有点跟不上。”

武元衡说:“陛下所说的华夷分治是个好办法,所谓汉人是汉朝时的称呼,目前是唐朝,把华夏民族称为华族更合适。”

李纯道:“很多事,必须要提前考虑谋划,不能临时抱佛脚,就比如这个华夷分治,现在不分,以后都混杂在一起,区分的难度更大。”

李吉甫说:“目前人口增加很快,估计五年左右,荒地就会开发完毕,是要提前谋划,考虑国内华夷两族以后的生存空间问题。”

武元衡说:“那些夷族被我们征服后,后面再让他们参与新的对外征服行动,如果他们有二心怎么办?”

李纯道:“朝廷征服夷族,初期会有些隔阂,但他们也是大唐的子民,既然受到朝廷的统治,就是国家的一份子。境外的夷族数量很多,未来华夏民族可以带着境内夷族一起去打,打完分给他们一些权益,又不是让他们白干。以大唐目前的实力,如果哪个民族胆敢有二心,只会招来更大的打击。”

武元衡说:“话虽如此,我们华夏人军力更强,完全可以单独对外征服。”

李纯道:“你说的简单,对外征服活动需要大量的兵员,如果全靠华族自己来,死伤会很大,必须把境内的夷族拉上,让他们也出兵参与,算是仆从军。”

李吉甫说:“如果境内有些夷族不配合不参与怎么办,那不就等于养寇自重。”

李纯道:“在唐朝自然是华夏民族来主导,让他们出兵的同时也会给他们利益,如果哪个民族不识趣,不配合朝廷的政策,就别怪朝廷对他们出手,不要敬酒不吃吃罚酒。”

武元衡说:“这些被征服的民族,朝廷给他们机会就不错了,敢忤逆朝廷就是自寻死路。”

李纯道:“华夷分治宜早不宜迟,民族的事务属于民政部,中书省要尽快带民政部办理这个事情。”

李吉甫说:“陛下说,汉族和汉化、亲汉的民族整合为华族,那华族怎么来定义,还能叫汉族吗?”

李纯道:“华族比汉族的范围扩大了,凡是会说汉语、接受汉人的生活方式的其他民族,以前没有过违法和反叛行为,只要本人愿意,这次都可以纳入华族,算是汉族的一次大扩容。

至于那些仍然具有民族独立性,语言风俗和汉族差异很大的夷族,不宜纳入华族,否则华族就成了一个大杂烩。所以华族是汉族的扩大版,也是一个身份标志,那些原来就是汉族的,可以称华族,也可以继续自称汉族,两者并行不悖。

但是那些新加入华族的其他民族,则应当称为华族,不能再称为以前的鲜卑、匈奴、羯族等,不然加入华族就没有意义了。”

李吉甫说:“我懂了,汉族是华族的主体部分,仍然可以使用,华族属于在汉人基础上,新吸收了一些其他汉化的夷族。”

武元衡说:“臣有个意见,按陛下

;的意见,所有汉人都可以纳入华族,但是在多年以前,就有一些汉人迁移到西域一带,还有一些汉人很早就移民到国外,没法登记确认,他们的身份怎么办?”

李纯道:“你说的是个问题,那些人到了异族的区域后,跟当地人通婚,有的人语言和生活习惯都改了,逐渐难以区分。这样吧,给他们一个机会,凡是要加入华族的,三年内必须要回到唐朝境内,回到他们的祖居之地申请登记户口,经过当地的官员和族人确定后,可以登记留在祖居之地,也可以在唐朝境内垦荒、经商,如果三年内不归者,视为放弃机会。”

李吉甫说:“陛下该想到的都想到了,我们中书省将带领民政部尽快抓落实,把华夷分治的事情做起来。”

元和十一年二月,朝廷开始发布一个重要的旨意。旨意的内容就是各地必须认真甄别居民的身份,按照华族和夷族分别统计,每个居民必须如实填报自己的民族。一个家庭统一填写一个民族,不能出现一家多族,家人可以经过权衡后选择加入哪个民族。

唐朝境内的汉族人可以直接填为华族,那些已经汉化,语言、风俗、习惯与汉族基本相同的其他民族,只要没有过违法或者反叛的记录,只要本人愿意加入华族,官府一律不得阻碍,按照个人意愿登记为华族,境外的汉人,必须三年内回到祖居地,经过族人或官府的审核,也可以填为华族。

那些生活习惯和语言文字与汉族差别明显的民族,则要填写自己所在的夷人民族,如契丹、奚族、扶桑,那些在已经汉化的夷族,如果不愿加入华族,也可以填为夷族。

各级官府必须认真登记各民族的身份,并进行审核把关,不得随意乱报,确保民族填报的真实性、严肃性。严禁在民族填报上弄虚作假,鼓励百姓举报,发现有人利用权力乱作为的,一律严惩。

在时间上,朝廷要求各地六个月内,也就是八月份前必须完成民族的统计,如边远地区确有困难的,可以视情延长三个月。

朝廷实行华夷分治,大规模对各族进行身份登记,很多人察觉到了不同的意味,尤其是夷人,纷纷打听填报民族的利弊。

朝廷给了一个正式解释,那就是以后民族确定以后,会有三个影响:华夷禁婚、夷人不得担任七品以上官员、夷人不得离开所在的道的范围,其他方面华夷一致。

当初,为了区别华夷两族的权力,朝臣们还进行了一场辩论。一些些激进派的大臣认为,华人自然要高夷人一等,在当官、教育、经商、置业上都要享受特权,夷人要缴纳更高的赋税,接受更多的限制。

那些亲和派的大臣则认为,既然都是大唐的子民,可以有所区别,但是不能实行明显的压迫政策,否则会导致这些夷族离心离德,早晚会反叛。

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