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第78章 档案联动 的跨县协作难与 区域互通 方案（第1页）

云和县的长途汽车站里，岁的陈爷爷被儿子搀扶着，怀里紧紧抱着一个鼓囊囊的布包。包里装着他近五年的病历本、检查报告，还有村医手写的用药清单——他们要去邻县清川县的医院看风湿，这是每月必走的流程。“每次跨县都得带这么多东西，上次丢了一本病历，医生又让重做检查，折腾了大半天。”陈爷爷的儿子无奈地说，布包的边角已经被磨得亮。

这样的场景，林晓在调研中见了太多。云和县与清川县相邻，很多老人会跨县就医，可两县的健康档案却像“孤岛”——云和县的档案用的是“表格模板”，清川县用的是“系统录入”，格式不统一；更关键的是，两县都担心“数据外流”，不愿开放档案调取权限。林晓团队统计全国数据现，农村“跨县档案互通率”仅，全人群健康档案成了“县内有用、县外没用”的摆设。

“老院长当年就记过‘跨县看病难’的问题，说老人要背着病历本跑，既累又容易丢。”林晓翻着老院长的笔记，里面夹着一张o年前的车票，是老院长陪老人跨县看病时留下的，下面写着：“要是能让病历跟着人走，老人就不用遭这份罪了。”这句话点醒了林晓：“我们得打破县域壁垒，建‘区域互通’方案，让档案真的能帮到跨县就医的老人。”

林晓第一时间联系云和县、清川县的卫健委，三方很快达成试点共识，“区域互通”方案分三步走。第一步是格式统一，团队联合两县的村医、医生，制定了“农村健康档案通用格式”，核心包含“基础信息（姓名、年龄、联系方式）+基础病（确诊时间、症状）+用药史（药品名称、剂量）”，去掉了两县各自新增的“非必要字段”，确保档案在两县系统里都能打开。清川县医院的医生老吴说：“以前收到云和县老人的病历，得手动录入系统，现在通用格式

一调就出来，省了不少时间。”

第二步是授权互通。为了消除“数据外流”的顾虑，团队设计了“临时授权码”机制——村民跨县就医前，可通过村医在系统里申请“授权码”，选择“开放哪些信息”“开放多久”（默认天，与就医周期匹配）；接诊医院凭授权码，只能查看“就医必要信息”，像“家庭住址”“其他无关病史”会自动隐藏。陈爷爷第一次用授权码，清川县的医生输入代码后，很快调出他的风湿病史和用药记录，不用再翻布包里的病历本。“太方便了，以后再也不用抱着这么多东西跑了！”陈爷爷笑着说。

第三步是安全兜底。团队给互通数据加了“双重保险”：一是全程加密传输，防止中途泄露；二是权限自动失效，就医结束后，授权码会自动作废，医院再也无法查看档案。云和县卫健委的负责人说：“这样既解决了跨县就医的麻烦，又守住了数据安全的底线，两县都放心。”

试点才个月，云和县与清川县的跨县就医“档案调取率”就从提升到。之前抱怨“折腾”的老人，现在只需带一张身份证，通过授权码就能调取档案；医生也不用再反复问诊、重复检查，诊疗效率提高了不少。清川县医院的导诊台，专门贴了“跨县档案调取流程”的海报，有老人看不懂，导诊护士还会手把手教他们联系村医申请授权码。

试点的成效很快引起了国家卫健委的关注，工作人员主动联系林晓团队，邀请他们参与“全国农村档案跨区域互通标准”的制定。“你们的两县试点，为全国跨区域互通提供了可落地的经验，值得推广。”卫健委的工作人员说。

康医科技得知消息后，主动提出“免费提供格式转换技术”。王浩带着技术团队来试点县，帮两县把之前的旧档案批量转换成通用格式，还开了“格式检测工具”，村医录入时若出现“非通用字段”，系统会自动提醒。“从县内档案到跨县互通，基层生态终于从‘单点’连成了‘线’。”王浩在技术对接会上说，“老院长当年‘让农村人看病少折腾’的初心，现在我们终于能帮他实现了。”

林晓站在云和县与清川县的交界牌前，看着手机里两县互通的档案系统——陈爷爷的风湿病史在清川县的系统里清晰显示，用药记录与云和县的档案完全同步。她想起老院长笔记里“病历跟着人走”的愿望，心里满是踏实。“老院长，您看，现在档案真的能跟着老人跨县了，他们不用再背着病历本跑，也不用重做检查了。”林晓轻声说，风掠过路边的稻田，仿佛是老院长的回应。

当天晚上，林晓在知乎专栏更新了《农村健康档案：打破县域壁垒，让数据跟着老人走》，文中分享了云和县与清川县的试点细节，还附了老人用授权码调取档案的短视频。文末她写道：“有人问，基层健康服务最难的是什么？是‘被县域分割的服务’，是‘让老人背着病历本跨县跑’。区域互通不是技术难题，是要打通‘信任’和‘利益’的壁垒，让档案真的能服务于人，而不是成为县域的‘私有品’。未来，我们会把这个试点推广到更多区域，让老院长的愿望，在更多农村落地生根。”

专栏下面，有位来自跨省交界县的村医留言：“我们县也有很多跨县就医的老人，准备参考你们的方案申请试点。谢谢你们分享这么接地气的经验，让我们知道，档案真的能帮老人少遭罪！”

林晓看着留言，想起陈爷爷抱着布包的模样，想起老院长留下的那张车票，突然觉得：所有的努力都是值得的。跨县互通只是开始，未来还会有更多县域打破壁垒，让全人群健康档案真正“跟着人走”，让每个农村老人都能在跨县就医时，少一分折腾，多一分安心。

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