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(一)民政新政:迅稳定民心
林婉清的民政团队采取“安抚为先、稳步推进”的策略,在鄂赣两地全面复制苏皖豫的新政经验:
-减租减息:颁布《鄂赣两省减租减息条例》,将佃农地租从“五五分成”降至“三七分成”,严禁地主转嫁税负、欺压佃农;对贫苦百姓减免半年赋税,放救济粮与种子,帮助他们恢复生产。
-兴办教育:在黄州、九江、武汉、南昌等重要城市,新建一百所免费学堂,招收穷苦孩子入学;从苏皖豫抽调优秀教师,前往鄂赣任教,确保教育质量;为学堂提供免费教材与食宿,让穷苦孩子能“上学不花钱、吃饭有保障”。
-改善医疗:在两地新建五十所医疗站,聘请中西医师,为百姓免费诊治;从南京调拨大量药品,应对常见疾病与战后伤病;培训基层医护人员,提高农村医疗水平。
-肃清治安:秦雨薇的情报网与沈若雁的保安部队协同,在鄂赣两地展开“扫黑除恶”行动,严厉打击北洋残余势力、地方恶霸与匪帮,确保百姓安居乐业。
在黄州,一位佃农领到减租后的粮食,激动地对民政官员说:“以前张敬尧在时,我们辛苦一年,粮食全被他抢走,还要受地主欺压,连肚子都填不饱。现在马主席来了,减了租,免了税,我们终于能过上安稳日子了!”
在南昌,新建的学堂里,数百名孩童朗朗读书。这些孩子大多是孤儿或穷苦人家的孩子,学堂不仅提供免费教育,还管食宿。一位教书先生感慨道:“马主席重视教育,就是重视国家的未来。这些孩子,将来都是建设五省的栋梁!”
新政的迅落地,让鄂赣两地的民心快稳定。百姓们对马小丑的拥护愈深厚,不少地方乡绅、商户主动捐款捐物,支持新政推行;青年们踊跃参军,为部队补充了新鲜血液,仅一个月便有三万余名青年报名入伍。
(二)经济整合:五省联动展
夏晚晴的经济团队则着手整合五省的经济资源,形成“五省联动、产业互补”的格局:
-交通整合:打通五省的铁路与公路干线,修建武汉至南京、南昌至合肥的铁路支线,改善交通条件;依托长江航运,建立五省的水上运输网络,降低物资运输成本;统一五省的交通规则与收费标准,取消地方壁垒。
-产业扩张:将惠民纺织厂、莘县煤矿的分公司开到武汉、南昌等地,利用当地的资源优势,扩大生产规模;在武汉设立兵工厂分厂,依托当地的钢铁冶炼基础,生产轻武器与弹药,缓解南京、冀南兵工厂的压力;鼓励五省的商户开展跨区域贸易,给予税收优惠与运输补贴。
-财政统一:建立五省统一的税收体系,沿用“十税一”的税制,规范税收征管;设立五省物资调配中心,统一调配粮食、煤炭、钢材等战略物资,避免短缺或浪费;行五省通用的“民生券”,与银元并行流通,方便商品交易。
经济整合的推进,让五省的经济迅复苏。半年后,五省的月均财政收入达到一百五十万银元,较之前翻了一倍多;粮食产量达一千五百万石,不仅能满足军民需求,还能出口到其他地区;工业产值大幅提升,惠民纺织厂的月产棉布达二十万匹,莘县煤矿的月产煤炭达五万吨,南京兵工厂的武器产量能满足二十五万大军的装备需求。
五、国民政府妥协:批准扩编,荣升总司令
马小丑的势力扩张,让南京国民政府陷入了两难。蒋介石深知,马小丑的部队已成为国民革命军中最强大的地方势力:五省地盘广袤富庶,二十五万大军(原十万大军+新增三万入伍青年+收编部分北洋降兵)装备精良、士气高昂,现代化的军工与经济体系相辅相成,民心所向、实力雄厚,足以与中央军分庭抗礼。
若继续打压,很可能引内战,让北伐成果毁于一旦。此时,蒋介石的中央军既要应对北方的张作霖,又要巩固江南的统治,根本没有足够的兵力与财力与马小丑开战。此外,冯玉祥、阎锡山等地方军阀也纷纷向国民政府施压,要求“论功行赏,公平对待地方部队”。他们深知,马小丑的遭遇就是他们的未来,若马小丑的战功得不到认可,他们也将联合对抗中央。
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同时,全国舆论也纷纷呼吁国民政府“表彰马将军战功,稳定五省局势”。《大公报》文称:“马将军率部歼灭张逆,扫清北伐最后障碍,安定五省民生,功勋卓着。国民政府应正视其势力,给予相应地位,共图国家统一大业。”
在各方压力下,蒋介石不得不做出妥协。年月,国民政府正式布命令:
“马小丑将军率部歼灭北洋残余张敬尧部,扫清北伐最后障碍,安定鄂、赣、苏、皖、豫五省民生,功勋卓着。为表彰其功绩,稳定华中、华东局势,现决定:
任命马小丑为国民革命军第一集团军总司令,授予陆军一级上将军衔;
批准马小丑部扩编为国民革命军第一集团军,下辖五个军(第军、第军、第军、新增第军、第军),总兵力核定为二十五万人;
正式确认马小丑对鄂、赣、苏、皖、豫五省的军政管辖权,允许其在辖区内推行新政,自主展实业与军工;
拨付军费五百万银元,支持第一集团军整训与防务建设。”
命令布的那一刻,阜阳军营内一片欢腾。十万将士欢呼雀跃,五省百姓自涌上街头,敲锣打鼓,庆祝这一时刻。马小丑的核心幕僚们也纷纷前来祝贺,眼中满是欣慰与自豪。
扩编仪式定在武汉举行——武汉是五省的地理中心,也是长江中游的军政枢纽,选择在此举行仪式,象征着马小丑对五省的掌控与整合。仪式当天,武汉城内张灯结彩,五省的军政官员、商会代表、乡绅耆老、部队将领齐聚武汉阅马场,场面宏大而庄重。
马小丑身着笔挺的陆军一级上将军服,肩扛三星肩章,胸前佩戴着“北伐特等勋章”与“五省安定勋章”,在众人的簇拥下,走上检阅台。国民政府代表、行政院副院长宋子文亲自为他颁总司令委任状与第一集团军军旗。马小丑接过委任状与军旗,高高举起,向台下的将士与百姓致意。
“将士们!百姓们!”马小丑的声音洪亮,传遍整个阅马场,“今日,第一集团军正式成立,这不仅是对我们战功的认可,更是对我们‘保境安民’初心的肯定!我马小丑在此立誓:将率领第一集团军,坚守五省地盘,守护百姓安宁,展实业军工,为国家统一、民族复兴,奋斗终生!”
台下响起雷鸣般的掌声与欢呼声,将士们齐声高喊:“誓死追随总司令!保境安民!统一中国!”
六、扩编后的第一集团军:编制与实力
扩编后的国民革命军第一集团军,编制整齐、装备精良,成为国民革命军中规模最大、实力最强的地方集团军:
(一)下辖五个军
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