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普安州传来的消息如同一块投入平静湖面的石头,在宁王府的核心层中激起了层层涟漪。朝廷选派的预备官员队伍已抵达普安,正在进行必要的休整与交接。这意味着,一股新鲜血液即将注入新生的宁州治理体系,但也带来了如何甄别、安置、并使用好这批人才的重要课题。
周景昭深知,官吏的素质与忠诚,直接关系到新政的成败。他立即召集政务院掌院谢长歌、副掌院玄玑先生、陆望秋,以及天策府狄昭、齐逸等核心成员,举行紧急会议,专题商讨预备官员的安排事宜。
会议在严肃而高效的气氛中开始。周景昭开门见山:“朝廷选派官员已至普安,不日将抵达味县。此批人员,背景各异,能力参差,心思亦未必单纯。如何甄别任用,使之成为助力而非拖累,乃当务之急。诸位有何高见?”
谢长歌持重,率先言:“殿下所虑极是。以往吏部铨选,多凭资历、荐书、及诗文策论,然于地方实务,往往隔靴搔痒。臣以为,此次选官,当立新规,重在考其实学、验其心志。”
“可设三关:为笔试,观其学识、逻辑与文笔;次为面试,由殿下与吾等亲询,察其言谈、见识与应变;三为实务调研,派其至郡县实地考察,令其提交报告,观其现、分析问题之能力。三关皆过者,方可授以实职。”
齐逸眼中精光一闪,补充道:“谢公之策甚善。尤其这第三关‘实务调研’,堪称妙笔。可令意向赴地方任职者,分赴不同郡县,明察暗访,限时提交对所赴之地民生、吏治、财赋、治安等方面的条陈。此举一可验其才,二可令其提前熟悉风土人情,三可为我们提供来自不同视角的基层实情,或有意想不到之收获。”
周景昭大为赞同:“好!便依此‘三关’之法。鸣远先生,烦请您与玄玑先生、望秋即刻统筹,拟定详细章程与试题。”
讨论随即转入具体的试题设计。周景昭特别强调:“策论试题,当摒弃空泛的道德文章,紧扣宁州实际。可出题如‘论恢复宁州商贸之要策’、‘试析当前招工安民之利弊与改进’、‘郡县遇灾荒,当如何应对’等。要求文章条理清晰,对策具体可行,切忌空谈。”
陆望秋对此深以为然,并提出更进一步的建议:“殿下,不仅策论,日后各级官吏上报之文书条陈,亦当推崇此风。尤重数据支撑。譬如,言及民生,需有户数、田亩、粮价之比较;言及商税,需有历年税额、商品流通量之变化。模糊之语,如‘民生多艰’、‘商旅渐繁’,当为‘去岁至今,粮价上涨三成,某县逃户增加五百’、‘本季商税较去年同期增两成,主要得益于茶马道疏通’所取代。为此,当在培训中,推广清晰的数据记录与呈现方式。”
她顿了顿,看向周景昭,提出一个更具革新性的想法:“为便于计算与防止篡改,妾身建议,在王府行文及日后账册、报告中,全面推广使用符号数字(即阿拉伯数字)与汉字数字并存之制。简单计数、账目核算,用符号数字,清晰简便;正式公文、重要表述,用汉字数字,庄重不易误读。此举初行或有不便,然长远观之,必能提升效率,减少差错。”
周景昭闻言,眼中闪过激赏之色。陆望秋此议,可谓深得他心,这正是将现代管理思维融入古代政务的一次巧妙尝试。
他当即拍板:“望秋此议,极具远见!便如此定下:此次选拔之笔试,可加入简单算术题,要求用新式数字作答。日后王府下行文书,逐步推行数字并用。长歌先生,此事由你负责,编制简明教程,于培训时统一传授。”
关于预备官员的任用流程和待遇,众人也进行了细致讨论。
玄玑先生建议:“通过考核者,并非即刻放任实职。需经过至少一月的岗前培训。培训内容,当包括宁州地理民俗、现行律法政令、各司职掌、公文格式,以及殿下强调的务实文风与数据运用。可由吾等轮流授课。”
周景昭补充:“狄昭将军,天策府亦需派员讲解军地协作、边境安全等事宜,令其知兵事之重。”
对于任用,谢长歌提出规范流程:“培训合格者,依其考核成绩、专业特长及个人意愿,由吏司提出任命草案,报政务院审议,最终由殿下裁定。初任者,多为郡县佐官或王府各司主事,待其做出政绩,再行升迁。”
薪酬福利是关键一环。陆望秋依据财司测算,提出方案:“为使其安心任事,免受陋规诱惑,薪酬须足额按时放。拟定为:初任官员,年俸银xx两,米xx石,按季支取。此外,提供官舍或放租房补贴,配给必要仆役。任职期间,享有医药补助,优异者年终另有考绩奖赏。此举虽增开销,然可养其廉,使其全心为公。”
周景昭颔:“准!‘高薪养廉’虽非万能,然不可或缺。薪酬标准,就按望秋所拟。务必使贤能之士,无需为家计忧心,方能专心任事。”
会议最终确定,由谢长歌总揽此次预备官员的选拔培训事宜,陆望秋负责薪酬保障与文书改革推动,玄玑先生、齐逸等协同。一套融合了务实考核、系统培训、规范流程与待遇保障的新式选官任官制度雏形,就此确立。
散会后,周景昭独坐案前,目光深邃。他知道,这批预备官员的到来,不仅是为宁州注入新鲜血液,更是对他所倡导的务实、高效、清廉新政风气的第一次集中检验。
能否将这些来自不同背景、怀揣不同想法的人,锻造成一支堪用的官吏队伍,将直接决定宁州未来的治理水平。而隐藏在其中的某些心思各异者,也将在接下来的“三关”考核与实地调研中,逐渐显露原形。一场无声的较量,即将在新政的旗帜下展开。
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