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但道理归道理,现实归现实。户部尚书,一位头已然稀疏、面容愁苦的老臣,此刻更是急得直搓手,额头上仅剩的几根头仿佛都在哀嚎。他噗通一声跪倒在地,带着哭腔道:
“陛下!陛下明鉴啊!老臣……老臣深知陛下宏图大志,然……然国库……国库实在是……空空如也啊!去年赈灾,今年战事,各处开销巨大,寅吃卯粮尚不足以形容!您这三大战略,每一项都是吞金的巨兽,这……这初步估算,启动资金至少需白银千万两以上!国库……国库如今连百万两都难以凑齐啊!巧妇难为无米之炊,老臣……老臣实在是无能为力啊!”
他一边说,一边下意识地摸了摸自己那岌岌可危的头顶,感觉那几根宝贝头又要离他而去了。
看着户部尚书那副快要薅光头的模样,清漓心中有些好笑,又有些无奈。
她知道这位老尚书并非故意刁难,国库空虚是实情,若非如此,太上皇当年也不会那么急切地想从江南盐课下手,最终引了那么多风波。
殿内再次安静下来,反对派们脸上露出了“看吧,没钱说什么都是空谈”的神色。资金,成了横亘在宏伟蓝图前最现实、最巨大的一道鸿沟。
然而,就在这僵持不下、户部尚书感觉自己的官帽都要因为“无能”而被摘掉的时候,黎川的身影悄无声息地出现在殿外,对着清漓微微颔。
清漓心中一定,面上却不动声色,只是淡淡地看了一眼焦急的户部尚书,开口道:“爱卿且先平身。资金之事,朕自有计较。”
她转向众人,语气恢复了之前的从容:“至于诸位所虑之耗费,朕亦有所考量。所有工程,无论修路、铺线、建厂,皆不沿用旧例。朕决定,全部采取公开招标之模式!”
“招标?”众臣疑惑,这是个新词。
“所谓招标,便是由朝廷公布工程标准、要求和预算上限,允民间有实力的商号、匠作团体,乃至各地官府推荐的队伍,公开参与竞争,提交各自的方案和报价。朝廷则择优而取,选择报价合理、方案稳妥、信誉良好者承建。”
清漓详细解释道:“此举,一可避免官僚层层转包、中饱私囊;二可引入竞争,促使承建方想方设法降低成本、提高效率;三可让民间资本参与国计民生,激活力。并非所有费用都需国库一时承担,许多项目可分段、分期进行。”
户部尚书原本灰败的脸色,在听到“降低成本”、“分段分期”这几个词时,瞬间活泛了起来!
他脑子里飞快地盘算着,如果真能通过这种方式大幅降低工程成本,并且不用一次性投入巨款,那……那似乎……也不是完全不能操作?
就在户部尚书心思活络,准备再仔细问问这“招标”的具体细节时,清漓仿佛不经意地补充了一句:
“至于启动资金……爱卿不必过于忧心,朕已筹措了一笔款项,不日便可入库,足以支撑前期各项开支。”
“陛……陛下已筹措了?”户部尚书猛地抬头,眼睛瞪得溜圆。其他大臣也纷纷侧目,心中惊疑不定:陛下从哪里变出这么大一笔钱?内帑?内帑经过之前整顿,虽然宽裕了些,但绝无可能支撑如此庞大的计划!
清漓没有解释资金来源,只是高深莫测地笑了笑。
而就在这次御前会议结束后不久,几艘看似普通的远洋海船,在黎川和他麾下精锐的严密护卫下,悄无声息地驶入了天津港,并迅与早已等候在此的内务府和户部联合工作组完成了交接。
一箱箱沉重无比、贴着特殊封条的箱子被秘密运往京城,直接存入了一座由羽林卫最核心力量看守的、新设立的皇家银库。
当户部尚书被清漓秘密传召,进入这座银库,亲眼看到那堆积如山、闪烁着诱人金属光泽的银锭时,他整个人都僵住了,嘴巴张得能塞下一个鸡蛋!
他颤抖着拿起一块银锭,上面还带着海外特有的海腥气,以及一个陌生的印记。
“这……这……”老尚书激动得语无伦次。
“这是朕的‘私房钱’。”清漓半开玩笑地说,“爱卿现在可以放心地去筹划招标事宜了吧?记住,此事,绝密。”
“放心!老臣放心!陛下放心!”户部尚书抱着那块银锭,如同抱着失散多年的亲孙子,激动得老泪纵横,仅剩的几根头都仿佛焕了生机!
有了这笔天文数字的启动资金,再加上那个听起来能省下大笔银子的“招标”之法,他瞬间从最坚定的反对者(因为没钱),变成了最狂热的支持者!
什么劳民伤财?什么与民争利?在实打实的白银和能看得见的巨大利益(降低成本和未来税收)面前,那些反对的声音,忽然就显得那么苍白无力了。
女帝的疯狂基建计划,凭借着海外输入的巨额白银和创新的招标制度,终于冲破了朝堂争议的阻碍,即将在这片古老的土地上,轰轰烈烈地展开。而一场席卷全国的变革风暴,也正式拉开了序幕。
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