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“至于内阁阁员,我也不太清楚是如何选拔,但那句‘非翰林不入内阁’我确实听过。都说科举做了进士,一甲必入翰林院,待从翰林院熬出来,才名高的便会入阁。就是做不了阁员,外放到地方最低也是从知府做起。”
陆烬轩整个人往后仰了仰,倚倒在榻上,用力揉着额头、眉心。“难搞,比杀虫后还难……”
白禾:“?”
陆烬轩复又坐起来,“小白,我们要和人争权夺利,首先弄清楚权利的来源很重要。因为权利只对权利的来源负责。比如管钱的部门……谁管钱来着?”
“户部。国库收支,粮、盐铁等税收由户部管,他们也管户籍。户部九司,我父亲便是其一司的主事。”因原白禾父亲的原因,其记忆中对户部的了解较为多,记忆也比较清晰。白禾一下子就想了起来。
“户部管着钱对吧,那么户部的权利就是支配这些钱。听胖公公的话,连修皇宫的钱都需要从户部掌握的钱里出。聂州需要筹备赈灾款,内阁首辅就跑来说户部没钱,政府要搞钱。这背后的利益逻辑是,户部手里钱变少,于是权力变小,户部官僚的利益变小。所以他们要搞钱,钱变多,权力扩大,利益增加。”陆烬轩尽管不知道启国朝廷是如何运作,但他能根据在帝国从政的经验分析局势。
“我说的权利是权力与利益。权力经过运作会带来利益,因此不管有没有直接利益,搞政治的人总想先抢到更多的权力。户部的权利来源于户部所掌握的钱,以及其背后,能为户部带来这些钱的势力。”
“去年的财政收入——就是收进国库里的钱,四千万来自税收,两百万来自其他收入。这就是他们权利的来源。但在他们眼里,这些钱背后的来源不是每一个交税的人民。”
为了增加军费而经常找财政大臣扯皮,在议院硬刚各位议员老爷的陆元帅无比清楚这些人的想法。他说:“而是哪个势力、团体给的多,他们就向着谁。我不太懂经济,但也知道个人掌握的资产越多,交的税就越多。普通人一年到头能赚多少钱?交上来的税才占总数多少?他们向着的只会是一口气能给十万、百万的人。”
白禾的傀儡皇帝也不算完全白当,至少他在朝会上听过大臣议论征税制度。“若是田税按亩征,自当是占有大量田地的地主乡绅交得多。可我曾听一宫人说,她家乡出了一品大员,许多乡亲就将自家田挂在那位大官名下,因其不必交田税……并非占的田多之人皆需交税。天下赋税终究是落在百姓头上。”
白禾一辈子没出过皇宫,却不是完全对外一无所知。皇宫中的许多宫人来自民间,太后不许白禾参与政事,不让白禾学治国理政,反倒唆使出身贫寒的宫人接近他,以“带坏”他。所以白禾见了许多宫中的腌臜事,却也因此听到宫人们谈论家乡事。
陆烬轩盯着白禾瞧了几秒:“例子举得不错,但人是官僚集团的。我指的是他们之外的人。而且那些大臣本身也在利益网里,是食利的上层。好了,现在告诉我,你昨天才进宫,所以你是从哪个宫人那里听说的?那大官又是谁?我们现在就去抓人,让他们把逃掉的税吐出来。”
白禾顿时手心直冒汗,“我、我昨日入宫的路上,忘记是在哪里的宫道上,路过几个扫地的太监,听了一耳朵。”
他垂下脑袋,移开视线,“我不认得说话的宫人什么模样,也没听清是哪个一品大员。或许不是一品,又或许是宫人胡言乱语。我并不懂得本朝征田税是否要征大官家的,你别拿这事去问大臣,当心露了破绽。”
在军校上过刑讯课的陆元帅一眼看出白禾在撒谎,满心困惑。
在这种事上有什么必要说谎?
白禾在隐瞒什么?
“真可惜。”陆烬轩一点都不可惜的说,“你猜聂州的问题是不是真的需要一百六十万?”
“不需要么?”白禾不解其意。在白·前傀儡皇帝·白听来,一百六十万两实不是大数目。他的朝廷里,赈灾款多半也是一百万、两百万、三百万的拨。
“可能需要吧。毕竟我不了解物价。”陆烬轩意不在此,“去年财政收入四千两百万,一百六十万占其中多少?这是一笔巨款。我们应该思考的是内阁为什么张口就要这么多钱。”
“因为国库空虚,才四月就只剩两千多万两了。”白禾回答。
“这是客观原因。”陆烬轩拿起罗阁老送来的那份急递奏疏,边拆封边说,“缺钱了,无非开源和节流。内阁不提节流,一上来就要开源,那我们就必须关注这个‘开源’。下面只是我的推测,情报不足,我只凭经验做的推测。”
“是什么?”
“有人要垄断雪花散生意。”
白禾愕然,又不理解。
陆烬轩从信封里掏出一沓纸,招手让白禾与他并排而坐,“与外国人能不能做成雪花散贸易不好说。但借这个名义,某些人能以低于市价的价格大量收购或囤积雪花散,市场上的现货减少,他们就能趁机炒高价格。同时垄断售卖权……总之牟利手段很多。可惜我不懂经济。你父亲不是在户部做官吗?说不定你有搞经济的天分。”
他在最后开了个玩笑,然后示意白禾将纸上的内容逐字逐句读给他听,帮助他识字。
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