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第45章 上智之一见大44 赵清献（第1页）

赵清献：数据考核倒逼精准执法，别让“考核空转”

赵清献去青州巡查时，心里总装着件事：他知道“一个人被抓进监狱，十个人都得跟着受牵连”——囚犯家里没人干活，生计断了，甚至好多没做错事的无辜亲属，也会被株连。更让他揪心的是监狱里的环境：夏天又闷又潮，一不留神就闹瘟疫；冬天冷得刺骨，囚犯的手和脚都冻得开裂。有的人为了点小事，就被戴着手铐脚镣关好几年；有的只是轻微违法，最后却在监狱里熬到丢了性命。更别提狱卒和牢头还总欺负囚犯，索要好处、随意打骂，想想都让人难受。

赵清献没喊“别乱抓人”的空口号，反而搞了个“硬核操作”：他让人骑着马，火调取各个监狱的名册（监簿），逐个查勘——监狱里关的人越少，说明当地官员越称职；关的人越多，尤其是小罪多、无辜多的，就说明官员在乱作为。就这么执行了一年，青州下属的所有官员，没一个敢随便抓人关人了。连当时的大学者邵尧夫，都总跟人夸赵清献这事办得好。

【管理智慧】

一、赵清献的“减负逻辑”：不是“放犯人”，是“不瞎关人”

赵清献查监狱名册、定官员考评，看似是“管监狱”，其实是精准掐住了“乱执法的命门”——官员怕“囚犯多了评不上好官”，自然会收敛“小题大做、随意关押”的毛病。他的思路拆开来，放在现在的政务、企业管理里，就是“用数据倒逼精准管理，减少不必要的限制”，比喊一百句“要人性化”管用。

先算“牵连账”：不忽视“小关押”的“大代价”

赵清献没觉得“关个把人不算事”，反而看到“一个囚犯背后是一个家庭的生计”——比如农民被关，地里的庄稼没人种，全家就得挨饿；小商贩被关，摊位没人看，一家人的收入就断了。这就像现在：

某地城管以前看到小贩摆摊，不管是第一次还是轻微违规，直接扣车罚款。后来现“扣一辆车，小贩一家半个月没收入”，还容易引冲突，就改成“违不罚，先教怎么合规摆摊”——这就是算透了“牵连账”，不把“小违规”变成“毁生计”的大事。

用“数据考核”倒逼“精准执法”：别让“考核空转”

赵清献把“囚犯数量”当成官员考评的硬指标，不是“拍脑袋定的”——官员想评“好官”，就得主动筛掉“没必要关的人”：小罪的劝和解，轻微违法的先整改，无辜株连的直接放。这就像现在企业里：

某互联网公司以前对“迟到”抓得严，不管是堵车还是家里有事，迟到就扣全勤奖，结果员工怨声载道，离职率高。后来改成“每月迟到不过次、每次不o分钟，不扣全勤”，还把“员工投诉迟到处罚不合理的数量”纳入部门主管考评——主管们主动帮员工协调“弹性打卡”，迟到纠纷少了，员工积极性也高了。

抓“痛点根源”：不只是“少关人”，还要“少害人”

赵清献心疼监狱里的瘟疫、冻裂、狱卒凌辱，其实是在解决“关押后的次生伤害”——要是官员不随便关人，这些伤害自然就少了。这就像现在政务服务：

某地派出所以前对“轻微纠纷”（比如邻里吵架），也会把人带回所里“问话”，动辄耗上大半天。后来规定“轻微纠纷先让社区调解，调解不成再介入”，还查“问话时长过小时的记录”，要求说明理由——不仅减少了没必要的关押，还避免了“耗时间、伤和气”的次生问题。

二、当代“赵清献式减负”案例：不搞“一刀切”，用数据和痛点解决“乱限制”

赵清献“不瞎关人”的思路，现在不管是政务执法、企业管理，还是社区服务，都能用——核心就是“别为了‘管得严’而管，要为了‘少麻烦人’而管”。

案例：城管“扣车数据考核”，从“一扣了之”到“违不罚”

以前某城市的城管，看到小贩“占道摆摊”，不管是卖早餐的阿姨还是卖水果的大爷，直接扣车，还得交几百块罚款才能要回来。小贩们要么跟城管吵，要么干脆不摆摊，家里没了收入；城管也觉得累，天天跟人起冲突。

后来当地城管学赵清献，搞了两个改革：

推行“违不罚”：第一次占道，先给“整改告知单”，教小贩“哪能摆、怎么摆”，不扣车不罚款；

每月查“扣车记录”：哪个中队扣车多，就得说明“为什么这些小贩不能先整改”，扣车量前两名的中队，主管要被约谈。

结果才半年，扣车量比以前降了o，小贩们规规矩矩摆摊，城管也不用天天吵架，甚至有的小贩看到城管来，还主动打招呼——这就是“用数据倒逼精准执法”，和赵清献“查囚犯数定官评”的逻辑一模一样：别用“多扣车”证明“管得严”，要用“少冲突”证明“管得好”。

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案例：企业“考勤处罚优化”，从“扣钱”到“弹性协调”

某外贸公司以前对考勤特别严：早上点必须到，晚一分钟就算迟到，扣o块；每月迟到次以上，扣当月绩效的o。很多员工因为堵车、送孩子上学迟到，不仅扣了钱，还影响心情，工作效率也低；hr每月要统计迟到记录，跟员工解释处罚，也浪费时间。

后来新hr经理学赵清献，改了规则：

搞“弹性打卡”：早上点半到点半之间到都算正常，晚到的可以晚上多留半小时补；

把“迟到处罚投诉量”纳入hr部门考评：要是员工投诉“考勤处罚不合理”多了，hr团队的奖金会受影响。

结果员工迟到纠纷少了，很多人因为“能协调时间”，反而更愿意加班赶项目；hr也不用天天算迟到扣钱，能腾出时间做员工培训——这就是“抓痛点、改考核”，和赵清献“心疼囚犯牵连、改官员考评”的思路一样：别用“多处罚”证明“管得严”，要用“少抱怨”证明“管得暖”。

三、核心启示：学赵清献“减负”，记住“个不盲目”

赵清献的智慧，说到底就是“不盲目关押、不盲目考核、不盲目忽视人的痛苦”。不管是政务执法、企业管理，还是生活里与人相处，想做到“精准减负、少添麻烦”，记住这三点：

不盲目“用‘多限制’证明‘负责任’”

城管别用“多扣车”证明“负责”，企业别用“多处罚”证明“负责”，官员别用“多关押”证明“负责”；

赵清献用“少囚犯”证明“官贤”，城管用“少冲突”证明“管得好”，企业用“少抱怨”证明“管得暖”——真正的负责，是“少给人添麻烦”，不是“多给人设限制”。

不盲目“忽视小限制的大代价”

别觉得“关个人没什么”“扣次钱没什么”“罚次款没什么”——一个小限制，可能是一个家庭的生计，一个员工的好心情；

赵清献算“一人入狱，十人罢业”，城管算“一扣车，一家没收入”，企业算“一扣钱，员工没心情”——算透“牵连代价”，才不会随便搞限制。

不盲目“喊口号，不落地”

赵清献没喊“要人性化执法”，而是搞“查囚犯数定官评”；城管没喊“要善待小贩”，而是搞“违不罚+扣车考核”；

想减负，就得有“硬抓手”：要么是数据考核（比如囚犯数、扣车量），要么是具体规则（比如违不罚、弹性打卡）——光喊口号，永远解决不了问题。

【原文】赵清献

赵清献公出察青州，每念一人入狱，十人罢业，株连波及，更属无辜。且狱禁中夏有疫疾湿蒸，冬有疫疗冻裂。或以小罪，经年桎梏，或以轻系，追就死亡。狱卒囚长，需索凌辱，尤可深痛。时令人马上飞吊监簿查勘，以狱囚多少，定有司之贤否。行之期年，郡州具属吏，无敢妄系一人者。邵尧夫每称道其事。

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