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第95章 警惕山水集团提前规避关联（第1页）

全市o个重大基建项目进入配套工程招标阶段。按照工作专班职责，祁同伟需要牵头对参与投标的企业进行资格初审，重点核查企业资质、过往业绩、信用记录等，确保投标企业合规合法、实力过硬。然而，在翻阅投标企业名单时，一个熟悉的名字让他瞬间警惕——山水集团。

作为原作中核心的腐败关联企业，山水集团背后牵扯着高育良、高小琴等人的利益链条，后续会因重大腐败案件轰然倒塌，任何与其深度绑定的干部都会受到牵连。祁同伟深知，一旦让山水集团参与到重大基建项目中，自己必将被卷入这张腐败网络，多年辛苦积累的仕途成果可能毁于一旦。

“必须在投标阶段就将其排除，绝不能让它有任何可乘之机。”祁同伟心里暗下决心。但他也清楚，官场做事讲究“师出有名”，无理由拒绝一家有资质的企业投标，不仅会引质疑，还可能被认为是“滥用职权”，反而给自己带来麻烦。他需要找到合理、合规的理由，让山水集团被依法依规排除在投标名单之外。

祁同伟立刻安排工作专班的纪检联络员和资质核查组，对山水集团的投标资料进行全面审查。资料显示，山水集团此次投标的是绕城高扩建项目的绿化工程和城市轨道交通号线的物业服务两个配套项目，投标文件中提供了二级资质证书、过往项目业绩证明等材料，表面上符合投标要求。

“表面合规不代表实质合格。”祁同伟对核查组的同志说，“你们重点核查山水集团的过往项目质量、信用记录，以及资质证书的真实性，尤其是要关注是否有群众投诉、行政处罚等负面信息。”

核查组随即展开深入调查。通过调取市住建局的项目档案、市场监管局的行政处罚记录、政务服务热线的投诉记录，以及第三方信用评级机构的报告，核查组现了一系列关键问题：

一是资质存在争议。山水集团提供的绿化工程二级资质证书，是通过并购一家濒临破产的小型企业获得的，并购后未按规定完成资质升级的实质性审查，其实际施工能力与二级资质要求存在差距；

二是过往项目质量问题突出。近三年来，山水集团参与的个市政项目均存在质量隐患：o年承建的滨江区某公园绿化工程，竣工后不到半年就出现苗木大面积死亡、路面塌陷等问题，被市住建局通报批评并要求返工；o年承接的云和县某小区物业服务项目，因安保不到位、设施维护不及时，引业主集体投诉，被业主委员会解除合同；o年底承建的汉东县某道路绿化工程，存在偷工减料行为，苗木规格未达到合同要求，被监理单位责令整改；

三是信用记录不良。山水集团因拖欠农民工工资、未按规定缴纳税款等问题，被纳入汉东市企业信用黑名单，至今尚未移出。

“这些问题足够将其排除在投标名单之外了。”祁同伟看着核查报告，心中有了底气。但他没有贸然行动，而是先向市局党组和李达康副市长分别汇报，争取上级支持。

月o日，祁同伟在市局党组会议上专门汇报了山水集团的情况：“各位领导，在重大基建项目配套工程投标资格初审中，我们现山水集团存在资质争议、过往项目质量问题突出、信用记录不良等多项问题。该企业近三年有个项目因质量不达标被通报或整改，还因拖欠工资、偷税漏税被纳入信用黑名单，若允许其参与投标，可能会影响项目质量和进度，甚至引民生纠纷。此外，已有不少群众通过热线反映该企业的服务质量问题，社会口碑较差。建议将其纳入投标黑名单，禁止参与本次及未来三年的市级重大项目投标。”

市局党组成员一致同意祁同伟的建议。李建国局长表态：“重大基建项目关系到城市展和民生福祉，必须严把企业准入关。山水集团存在这么多问题，绝不能让它参与进来，支持将其排除在投标名单之外，并通报全市各相关部门。”

当天下午，祁同伟又前往市政府，向李达康副市长汇报。“李市长，山水集团试图参与绕城高绿化和地铁号线物业服务投标，但我们核查现，该企业资质不合规、质量问题频、信用记录不良，还被纳入过信用黑名单。如果让它参与项目，很可能会出现工程质量不达标、后续服务跟不上等问题，甚至引群众投诉和矛盾，影响项目整体推进。”

李达康接过核查报告，仔细翻阅后，脸色变得严肃：“这种有问题的企业，绝不能让它进入重大项目！城市建设容不得半点马虎，质量是生命线。你做得对，要严格把好准入关，不仅要排除山水集团，还要对所有投标企业进行全面排查，确保每个参与项目的企业都经得起检验。”

他当即批示：“同意将山水集团纳入市级重大项目投标黑名单，禁止其参与本次及未来三年的市级重大项目投标；由市住建局牵头，对山水集团过往项目质量问题进行全面复查，责令其限期整改；市改委、市财政局等部门协同，建立企业信用联动惩戒机制，让失信企业一处违法、处处受限。”

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月日，市政府正式下《关于将山水集团纳入市级重大项目投标黑名单的通知》，明确禁止山水集团参与本次o个重大基建项目的配套工程投标，同时禁止其参与未来三年的市级重大项目投标。市住建局也同步对山水集团过往项目质量问题展开复查，责令其对存在质量隐患的项目限期整改，并处以oo万元的罚款。

山水集团负责人试图通过各种关系疏通，甚至托人找到祁同伟，希望能网开一面，但都被祁同伟严词拒绝：“企业参与重大项目，靠的是实力和信誉，不是关系。山水集团存在的问题是客观事实，有核查报告和相关记录为证，我们是依法依规办事，没有任何通融的余地。”

成功将山水集团排除在投标名单之外后，祁同伟长舒了一口气。他知道，这一步不仅避免了项目质量风险和民生纠纷，更重要的是，他提前规避了与腐败集团绑定的致命风险，为自己的仕途扫清了一个重大障碍。

月日，重大基建项目配套工程招标工作顺利完成，中标企业均为资质过硬、信誉良好、过往业绩突出的企业。祁同伟在工作专班会议上强调：“虽然我们成功排除了山水集团，但不能掉以轻心。后续要加强对中标企业的动态监管，建立‘施工质量周报’制度和‘问题零容忍’机制，一旦现质量问题或违规操作，立即责令整改，情节严重的坚决终止合同，确保项目质量经得起历史和群众的检验。”

此次规避山水集团的事件，不仅展现了祁同伟的风险预判能力和原则性，更让他在李达康等领导心中树立了“坚持原则、严把质量关”的良好形象。李达康在后续的项目推进会上特意提到：“祁同伟同志在投标资格审查中，坚持原则、严格把关，成功排除了有问题的企业，确保了项目的质量和安全。这种认真负责的态度，值得大家学习。”

祁同伟回到办公室，拿出笔记本，写下今天的总结：

o年月中旬，重大基建项目配套工程招标阶段，现山水集团（原作腐败关联企业）试图参与个配套项目投标，存在重大仕途风险；

风险应对：凭借先知预判其后续腐败关联风险，不直接提及“腐败”，而是以“资质争议+过往质量问题+信用不良”为依据，启动全面核查；

核查成果：查明山水集团个过往项目质量不达标（苗木死亡、路面塌陷、偷工减料），资质并购后未完成实质审查，因拖欠工资、偷税漏税被纳入信用黑名单；

推动排除：分别向市局党组和李达康汇报，获得一致支持，市政府下通知将其纳入投标黑名单，禁止参与本次及未来三年市级重大项目，并处以oo万元罚款；

成效意义：成功规避腐败关联陷阱，保障项目质量和民生利益，仕途安全性大幅提升；同时树立“坚持原则、严把质量关”的形象，获李达康高度认可；

后续重点：加强中标企业动态监管，建立施工质量周报和问题零容忍机制，持续防范项目风险。

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