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文件里,用加粗黑体字,明确强调了:“上级政府的行政批复,具有强制性的法律效力,是下级政府必须履行的法定义务。任何单位或个人,以任何理由拖延、阻挠、变相不执行上级政府的决策部署,均构成严重的行政不作为或乱作为。”
“对于因主观故意不履行法定程序,造成国家专项资金被挪用、国家利益受损的,不仅要严肃追究其党纪政纪责任,更要依法移交司法机关,追究其滥用职权、玩忽职守等刑事责任。”
这份通知,就像一份措辞严厉的判决书,虽然没有点名,但每一个字都朝着京州市委书记李达康的脑门砸去。
如果说,之前梁盼联合三厅调查,还只是炮击,李达康抛出程序论,算是构筑了反导系统,那么,省政府这份红头文件,就是直接扔下了一枚核弹,彻底摧毁了李达康的全部防御工事,并且把他所谓的防御工事本身,变成了他犯罪的证据。
京州市委书记办公室。
阳光透过巨大的落地窗洒进来,却没有给房间带来丝毫暖意。
李达康坐在办公桌后,面沉似水。
他的面前,就摊着那份刚刚由省委机要局送达的红头文件。
上面的每一个黑体字,都像一个狰狞的嘲讽符号,在他眼前跳动。
他的秘书石兆华站在一旁,大气都不敢喘。
“呵呵……呵呵呵……”
李达康忽然低声笑了起来,笑声干涩。
他明白了。
他彻底明白了。
他以为自己在第五层,跟梁盼和祁同伟玩博弈。
没想到,人家直接上了大气层,用绝对的权力,制定了一个专门针对他的游戏规则。
他那个引以为傲的程序瑕疵论,他那个试图捆绑祁同伟、要挟梁盼的毒计,在省政府这份文件面前,成了一个天大的笑话。
他不是一个灵活变通的改革者,他是一个故意制造程序漏洞,以便于侵吞国家财产的罪犯。
他不再是挪用公款,而是滥用职权,阻碍政令执行,为挪用公款创造条件的罪加一等。
性质完全变了。
如果说之前,他还有机会在法庭上进行漫长的辩论,把自己塑造成一个悲情英雄,那么现在,他连辩论的资格都没有了。
省政府的文件,已经从最高行政层级,对他的行为进行了定性。
这几乎就是一份官方的罪名指导意见书。
纪委和检察院,只需要按图索骥,把证据填进去就行了。
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