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这又形成了“刚性预算”约束:中央要求地方征收的数额不能少于“原额”,地方也大多按“原额”征收上交,即使实际的田地和人口已经发生了巨大变化。
最能说明这种“定额化”现象的是明朝中央银库太仓库的岁入白银数额:
明孝宗弘治年间(1488-1505)约200-300万两;
明世宗嘉靖年间(1522-1566)约200-300万两。
你看,几十年过去,库入白银两几乎没有增长,根本不符合经济发展规律!
***
明神宗时期
张居正默默抬头看着天空:是啊,不正常。大量国帑被私人卷走,如此这般,大明要何以为继?他要,去浊扬清!
***
说起来老朱搞出来的这种原本是德政,但因为一代代操作的原因到最后变成了明朝负担的东西还真不老少:
比如当初为了鼓励垦荒,规定新垦荒地“永不起科”,德不德,太德了!
但后果是大量新开垦的土地从未被纳入征税范围,国家税收无法随耕地面积增长而增长。
官僚、秀才等还享有免税特权,对他们来说,这个正常也够德了吧。
但是大地主和士绅通过“投献”、“诡寄”——也就是将田产伪报在免税者名下等方式恶意逃避税收。
——这俩日后,都是土地兼并的好帮手!
***
明洪武年间
朱元璋瞳孔地震,他甚至以为自己脑子出了问题,不可置信地让人把他当年颁发的旨意找出来仔仔细细看了一遍:没错啊,免的只是其本人、之后又加了户内二丁的徭役!
怎么、怎么就变成免田赋了?!
***
好在安禾很快把他真实的旨意张贴了出来
说实话我一开始看到这里的时候寻思朱元璋这也太讷了,怎么还给搞这么一下!
原来他根本就没免人家田赋,just徭役……
是实际操作中,地方官和胥吏往往对享有免役权的家庭不敢轻易招惹,这份特权才逐渐发生了严重的异化和扩张!
有人找了门路免了税,但总税又是个定额……税收负担全部转嫁到那些没有门路、无力投献的自耕农身上!
农民哪里交的起那么高的赋税,那就只有破产一条路。明中后期社会矛盾急剧激化,这个’免税‘策也真是功不可没!
还记得明末李自成起义的口号吗?
——闯王来了,不纳粮啊!
第149章明祖明洪武年间……
明洪武年间
朱元璋霍然起身。
他也是造反出身,作为造反人员中的佼佼者,他怎么会不明白,当一句话成为造反人员打出的旗号时,它背后蕴含的,就是这个王朝最尖锐的矛盾这个道理!
居然……到了这个地步吗?
他握着圣旨原件的手逐渐用力,指节捏得发白,在纸张上留下了深刻的褶皱。
眼里,是几乎遏制不住的磅礴怒意与杀气!
***
元朝的包税制,用了一种改头换面的形式,在明朝秽土转生了!
纵观整个明朝的税收制度,过于依赖田税的这个毛病它是从头到尾都没改过。
但本来应该作为财政收入的另一条腿存在的商税,朱元璋对它的态度只能用两个字来形容
——轻视。
极端的轻视!
天幕上,象征农业税的稻穗图案沉重地压在秤盘一端,而象征商业税的铜钱图案则轻飘飘地悬在另一端,几乎可以忽略不计。
***
秦始皇时期
嬴政指尖有节奏地敲打着桌案,眼里满是若有所思。
元明首尾相连,怕是那朱明班子里原先在元朝当过官的能挑出来一大把。
都尝过那包税制的好处吧,只不过头上的皇帝太凶、刀太利,硬生生止住了罢了。
等人走了,一个个可不是都偷偷藏不住了……
一个个还要杀人诛心,定要从朱元璋留下的德政入手扭转。
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