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案例名称:
《“汗水不白流”——农民工欠薪治理政策转化典型案例》
案例编号:s-oxx-oo
生时间:oxx年月—oxx年月
生地点:华东某省三市(a市、b市、c市)
涉及群体:建筑工地农民工约,oo人
核心诉求:被拖欠工资—个月,累计金额,oo万元
一、抗争事件回顾:从沉默到集体声
oxx年月,a市某大型商业综合体项目工地,百余名农民工因连续个月未领到工资,在项目部门口静坐维权。现场拉起“还我血汗钱”横幅,部分工人情绪激动,一度阻断工地出入口,引媒体关注。
随后,b市、c市多个在建项目陆续出现类似情况,累计涉及农民工,oo人。部分工人前往市政府上访,个别人员尝试通过网络直播“讨薪”,但被平台以“敏感内容”下架。
关键转折点:
一名农民工用手机录制视频《我们不是机器,也要吃饭》,在短视频平台获得oo万播放,被“共议平台”自动抓取并标记为“高风险舆情”,触“民声大脑”系统红色预警。
二、响应与识别:四级联动快介入
系统预警:
“民声大脑”系统识别到“欠薪”“农民工”“上访”等关键词频次激增,自动生成《欠薪风险预警报告》,推送至省人社厅、住建厅及三市主要领导。
成立专班:
省政府立即成立“欠薪治理联合专班”,由分管副省长牵头,人社、住建、公安、司法、信访五部门联动。
实地核查:
网格员与劳动监察人员小时内完成个工地走访,确认:
-总包单位资金链断裂;
-分包单位层层转包,工资专户形同虚设;
-工人未全员实名制登记,考勤数据缺失。
三、协商与转化:三会一评推动政策创新
会:问题确认会(oxx年月日)
-召集农民工代表o人、施工企业、总包单位、监理方;
-确认拖欠事实,签署《问题确认书》。
二会:利益相关方协商会(oxx年月日)
-农民工代表提出:立即支付工资、建立工资保障机制;
-企业方称资金紧张,请求延期;
-法律顾问指出:违反《保障农民工工资支付条例》第o条;
-最终达成:由政府先行垫付o工资,企业个月内还清。
三会:政策可行性论证会(oxx年月o日)
-专家建议:推广“工资专户+银行直+实名制考勤”闭环管理;
-提出“工程款与工资款分账监管”制度。
第三方评估:
某高校劳动与社会保障研究院出具报告,建议:
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