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5月3o日上午,大会正式召开,会场内座无虚席,气氛庄重。
环保厅厅长张学祥对全省人居环境整治工作进展作通报,重点表扬了临江市、洪山市在农村污水治理和垃圾清运方面的示范成效,同时点名批评了几个进度滞后的地区。
随后,临江市和洪山市的分管副市长依次登台,分别作了十五分钟的经验介绍,他们用具体数据和案例展示了整治成果,但也坦诚提到了工作中的难点和不足。
最后,由江一鸣作总结讲话。
他走上言席,目光扫过全场,声音洪亮而有力“刚才学祥厅长的通报很全面,也很有分量。几位市州的同志也把经验讲得很实在,有数据、有案例、有反思。大家要以此次会议为契机,学习先进经验,查找自身不足,切实把人居环境整治工作抓在日常、严在经常、管在平常。”
他顿了顿,语气变得更加严肃“进度较慢的市州要加快进度,务必按照时间节点完成任务,对问题突出、整改不力的单位,要挂牌督办、限期销号;对失职失责、弄虚作假的干部,要依纪依法严肃追责,绝不姑息。”
江一鸣继续说道“为了加强督办力度,之前的督办小组将随机抽取被督导的市州,开展‘回头看’式突击检查,重点核查整改台账与现场实况是否一致、问题销号是否真实有效、整改过程是否存在‘纸面落实’‘数字达标’等虚假痕迹。同时,还将成立一个暗访小组,暗访小组不对外公开,将随机到各市州进行暗访,不打招呼、不听汇报、不看台账,只查现场、只访群众、只验实效。倘若现大面积弄虚作假的市州,不仅对相关市州进行追责,对督办组也要倒查责任,严查是否存在‘督而不办、办而无效’甚至与被督对象沆瀣一气的问题——这次不是例行公事,而是刮骨疗毒的硬仗。刮骨,就要见血;疗毒,就得断根。”
“与此同时,省电视台将开设环保专题栏目,每周一、周三、周五午间时段,准时播放环保专题纪录片《清江行动》——该片以真实暗访影像为素材,全程记录“三不”检查全过程,每集聚焦一个典型问题,既曝光顽疾,也呈现整改实效,旨在形成强大舆论震慑与正向示范效应。”
话音落下,在场的市州分管副市长都神色凝重起来,不少人低头记录,或交换眼神。
毕竟不少市州的工作是有水分的,倘若真的被查出来,那就麻烦大了。
会议结束后,关于督导组具体负责督导哪几个市州的问题,本应由省环保厅厅长张学祥依照程序监督进行随机抽取。
然而在实际操作过程中,张学祥并未严格遵循随机原则,而是基于综合因素的考量,对先前拟定的督导对象进行了简单的区域划分。
此外,部分市州的督导任务甚至由督导组组长自行点名选择,例如副厅长李晓辉就主动提出并重新选择了洪山市与江城市作为其督导对象。
其他几位副厅长的情况也大致类似,有的依据个人意愿挑选督导区域,有的则由张学祥直接指定具体负责的市州。
随后,各相关督导组陆续分赴各地展开工作。与此同时,暗访组的组建则由江一鸣亲自负责。
他精心挑选了几位作风扎实、能力突出且经验丰富的干部,并再三叮嘱他们务必严守保密纪律,直插基层一线,掌握真实情况。
这支暗访组的成员构成较为多元,不仅包括环保厅的工作人员,还吸纳了农业厅、水利厅以及电视台的相关人员。组长一职,经江一鸣亲自协调,最终确定由水利厅的一位副厅长担任。
之所以如此安排,是江一鸣考虑到各督导组组长均由环保厅副厅长出任,若暗访组也由环保厅干部牵头,恐将形成“自己人监督自己人”的封闭循环,难以保证监督的独立性与有效性。加之他个人对张学祥的处事方式向来心存疑虑,而对水利厅厅长苗云则更为信任,因此才特意请托苗云推荐一位公道正派、值得信赖的副厅长来担此重任。
而事态的展也印证了江一鸣的预见。
环保厅内部的督导分组,显然没有遵照他要求的随机抽取程序,而是在执行中进行了某种“灵活变通”,遵循了一套既定的、非公开的规则。
不过,江一鸣对此并未立即深究。他深知,若不施以重手、严肃处理一批失职渎职人员,便难以真正促使这些督导组绷紧责任之弦、扛起整改之责、亮出问责之剑。所以,他在等一个契机,一个可以达到‘杀鸡儆猴’的机会。
另一方面,各市州的分管领导在返回各自辖区后,起初都以为省里此次将动真格、严抓环保,因而普遍感到紧张,纷纷加快工作部署,层层传导压力、压实责任。
有的地区连夜召开专题会议进行布置,有的则组织力量开展突击清理整顿,以期在督导组到来前消除潜在问题。
然而,他们很快现,省里的工作节奏似乎与以往并无二致,并未展现出前所未有的严厉态势。
更关键的是,不少市州的党委主要领导亲自致电张学祥,请求其在督导中予以关照,而张学祥大多应承下来。
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