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第77章 五军都督府(第1页)

奉天殿庆功宴的酒香尚未在洪武七年正月凛冽风中散尽,武英殿东暖阁的窗棂已被灯火映得通明。巨大的紫檀木御案上,庆贺北伐大捷的祥瑞贺表被挪至角落,取而代之的是一幅几乎铺满桌面的《大明舆图》和几份墨迹淋漓的条陈奏疏。空气里弥漫着松烟墨与陈年楠木的气息,凝重压过了暖炉的炭香。

朱元璋未着龙袍,仅一身明黄常服,眉头深锁如刻。他粗糙的指节正重重按压在舆图北疆蜿蜒的长城线上,仿佛要将那无形的压力碾入木纹。太子朱标侍立案侧,杏黄袍服衬得他温润中透出监国磨砺出的沉稳,目光沉静地随着父皇的手指移动。吴王朱栋立于稍后,绛紫亲王常服下的身姿挺拔如标枪,眼神锐利如昔,却比战场之上更多了几分沉凝的思虑,如同淬火后收敛锋芒的宝刀。

“标儿,栋儿,”朱元璋的声音打破了沉寂,带着金铁摩擦的质感,“庆功宴上,名分已定,家事暂安。如今北疆血火暂熄,然国之筋骨,尤在兵权!这大都督府……”他手指从舆图上移开,点了点案头一份朱栋呈上的《五军都督府改制疏》,“权柄集于一人,统辖过宽,事无巨细皆决于一人之手,非长治久安之道。咱思来想去,此制,当破!”

朱标微微颔首,接口道:“父皇圣明。大都督府总揽天下兵马之权,虽魏国公忠心体国,然此制本身,确如百钧之石悬于一线。儿臣与二弟反复研究历代兵制得失,参详本朝实情,以为当立五军都督府分之,各专其责;其上为枢机堂总揽军机,兵部则为辅之。权分则制衡,责专则效显。此疏详陈架构权责,请父皇御览。”他双手将那份厚实的奏疏恭敬呈上。

朱元璋接过,并未立刻翻开,目光却如实质般投向朱栋:“栋儿,神策军是你心血所铸,乃国之重器。新制之中,置于何处?枢机堂又当如何运转,方能不损军机迅捷,又保权柄不移?”

朱栋上前一步,声音清晰沉稳,字字如钉:“回父皇。神策军天策、天枢、神策三卫,乃父皇特旨为我亲军护卫,此乃父皇所赐亲掌之锋刃,国之柱石。儿臣以为,没有父皇太子调兵诏书加吴王兵符,龙江大营不得擅调一兵一卒!枢机堂仅有参谋协调之权,无权调动一兵一卒!此其一。其二,枢机堂乃军国枢密之核心,设于禁中,由父皇亲领,或父皇特命监国太子代领。其职在参赞军机、规划方略、审度战和、汇总军情!然,调兵遣将之最终决断,唯系于父皇圣心!非父皇亲笔诏书虎符,或监国太子持父皇明旨用印,天下兵马,一卒不得擅动!枢机堂内参赞大臣,仅有建言、参谋、协理文书之责,断无发兵之权!此乃新制定鼎之基,铁律如山,不可动摇!”

“好!”朱元璋眼中精光爆射,朱栋所言唯系圣心与铁律如山深合其意。“那改制后枢机堂参机大臣,选何人?”

朱标从容接话,条理分明:“儿臣以为,当选深孚众望、久历戎行、通晓全局之元勋宿将充任。如魏国公、鄂国公、宋国公、信国公、卫国公等。人数贵精不贵多,五至七人轮值,确保军情通达,随时备陛下咨询。日常庶务,可由兵部尚书协理,然核心机要,必由陛下或监国亲掌,不容旁落。”

朱元璋手指无意识地敲击着舆图上山川脉络,沉吟片刻:“兵部呢?改制之后,权责几何?莫成了聋子的耳朵。”

朱栋早有腹案,语速平稳而有力:“兵部之责,重在军务管理,与作战指挥彻底剥离。其一,掌天下卫所兵籍,统计兵员数额、分布、缺额,此为根基,务必清晰。其二,掌军械之营造、配给、维护、仓储,确保武备精良充足,刀枪锋利,甲胄坚实。其三,掌军事舆图测绘,山川险要,关隘津渡,了然于胸,图册务必精确。其四,掌军法刑名之复核、军功赏罚之核查、武官升迁之验核。其五,主办武举,为国选将,考官由五军都督府派遣,考核结果报枢机堂,由父皇和参机大臣评判后发榜和任命。然,战时兵部官员可受命随军,行其专责,但须受所在都督府主官节制,不得干预指挥。其权责范围,由《五府兵部职掌章程》明文界定,越界者严惩!”

朱元璋嘴角终于露出一丝难以察觉的笑意,这层层分权、相互制衡的设计,深得其心。“权责明晰,相互牵制,甚好。标儿,武官升迁、军功核定,如何确保公允,不使将士寒心?此乃军心所系。”

朱标胸有成竹,娓娓道来:“儿臣以为,当循此定制:将士之功过,先由所在卫所层报至所属之五军都督府。都督府设经历司掌文书案牍、档案稽核,负责初步核实整理,提出升迁或赏罚建议。此建议连同原始战报、证人证言,转呈兵部。兵部设功过勘核清吏司,依据存档兵籍、军械配发记录、战场舆图、军法条例等详加核查,验明真伪,核算功勋等级,提出复核意见。最后,兵部将复核无误之功过文书及意见,呈报枢机堂。由枢机堂参赞大臣合议,权衡全局,提出最终处置建议,报请父皇或监国太子圣裁!如此,都督府提名基于战阵实情,兵部核查确保真实无虚,枢机堂议决统揽平衡,陛下乾纲独断,环环相扣,可最大程度杜绝冒功、蔽功、赏罚不明之弊。”

“军中执法,生死之地,

;如何制衡?”朱元璋追问细节,目光如炬。

朱栋补充道:“军中日常军纪巡查、违律审讯、牢狱羁押,由五军都督府下辖之军法刑狱司执行。该司主官及核心属吏,由兵部推荐精通律法、刚正不阿之能员,父皇亲自简派至各都督府任职!其受都督府主官与兵部双重节制。寻常违纪,军法刑狱司有权依律惩处。然,凡涉及指挥佥事以上将官、或判流放以上之重刑,非战场斩立决之紧急军法,其判决文书必须上报兵部专设之刑狱复核司详加复核!复核司须调阅全案卷宗,必要时提审人犯证人,复核无误后,再报枢机堂核准,最终由父皇朱批定夺!此为确保军法如山,刑赏分明,既不枉杀,亦不纵恶!”

朱元璋缓缓靠向龙椅,目光在朱标沉稳周全的面容和朱栋锐利务实的眼神间逡巡。良久,他重重一拍御案:“好!兄弟同心,其利断金!此制深谋远虑,环环相扣,既收强干弱枝之效,又保军令畅通无阻,更绝权臣擅兵之患!标儿思虑缜密,栋儿机变务实,皆深得朕心!”他眼中满是决断与一丝不易察觉的欣慰,“就照此议,细化章程。召徐达、李文忠、常遇春即刻觐见!”

不多时,徐达、李文忠、常遇春三人奉召入内。暖阁内烛火通明,映照着三人各异的神色。徐达国公礼服齐整,独目沉静如深潭;李文忠儒雅中透着沙场淬炼出的干练;常遇春虽刻意收敛,眉宇间那股百战归来的剽悍之气仍隐隐透出。

朱元璋开门见山,将五军都督府、枢机堂、兵部三者的权责框架,尤其是皇帝独掌调兵权、枢机堂的参谋定位、五军分统、兵部专司管理以及神策军的特殊地位,简明扼要道出。

徐达听罢,眼中精光一闪,随即肃然躬身,声音沉稳有力:“陛下圣虑深远,烛照万里!大都督府权柄归一,易生肘腋之患。今分权五府,制衡有度,枢机堂总揽军机而决断归于圣裁,兵部专司庶务以辅之,此乃固本强基、安邦定国之良策!臣,徐达,竭诚拥戴!愿为新制前驱,恪尽职守!”他深知此举对皇权稳固的深远意义,作为现任大都督,他的表态举足轻重。

李文忠紧随其后,言辞恳切而条理清晰:“陛下明鉴!兵部专司军籍、军械、舆图、刑名复核、武举,五府分掌战训征伐,枢机堂运筹帷幄,陛下乾纲独断。权责分明,上下贯通,既可避免推诿掣肘,更能确保军令如山,将士用命!臣附议,并请以身效之,肝脑涂地!”

常遇春听得眉头微蹙,他对这些精细的权责划分本能地觉得繁琐,但朱元璋的威仪和徐达、李文忠的态度他看得明白。他挠了挠头,声如洪钟:“陛下!俺老常是个直肠子!就认准一条:兵权这玩意儿,就该死死攥在陛下您的手心里!您说咋改,俺老常就咋干!让俺打仗,俺就提刀冲在最前头!让俺在枢机堂里动脑子参谋,只要陛下您信得过,俺也绝不含糊!跟着陛下走,跟着太子爷和吴王殿下定的章程走,准没错!”话语虽粗豪,那份对朱元璋和朱标、朱栋毫无保留的信任与忠诚却炽热如火。

朱元璋看着三位心腹重臣,尤其常遇春那质朴而坚定的表态,心中大定,朗声笑道:“好!有尔等股肱之臣鼎力支持,此制必成!伯仁乃咱之樊哙,枢机堂正需你这柄锋利的战刀!天德老成谋国,亦当为咱分忧!”他随即转向朱标,“标儿,召刘基、刘三吾、吴琳、杨靖、詹同。改制关乎全局,也听听这些老学究、能吏们的斤两。”

议政处五位大学士鱼贯而入,肃立听旨。朱元璋将改制方略复述一遍,征询意见。

诚意伯刘基须发如雪,睿智的目光扫过众人,率先开口,声音平和却穿透力十足:“陛下此制,分权制衡,纲举目张,实为驾驭雄兵、永固皇基之良策。枢机堂总揽军机而决断归上,如北辰居所而众星拱之,杜权臣窃柄之患于未萌。五府分统,各专其域,使将帅得展所长,专注战训,兵部专责庶务,文臣佐理,文武相济,效率倍增。尤以兵部核查军功、复核重刑之设,更显法度森严,仁恕之道存焉。老臣以为,此制上合天道,下顺舆情,可行!唯细则拟定,务求严谨周密,权责边界须如刀切斧斫,不容丝毫模糊迁就。”

刘三吾捻须颔首,儒雅中带着历史的厚重感:“陛下圣明。古之善治军者,莫不重分与合。五府为分,利在专精;枢机堂为合,利在统筹;陛下圣裁,执其枢要。兵部所掌兵籍、舆图、军械、刑名、武举,皆军国命脉,置于五府之外,由文臣执掌,正合以文驭武、刚柔相济之大道。老臣附议诚意伯之言,细则当如磐石之固。”

吴琳作为吏治干才,关注点直指运转核心:“陛下,此制精妙,然关键在于衔接流转之顺畅。五府提名军功升迁,兵部核查,枢机堂议决,陛下圣裁。此流程中,文书格式、行移程序、处理时限、责任归属必须明文定制,形成铁律。一处迟滞,满盘皆滞,易生怨怼,反损新制威信。臣建议,仿照六部行移体式,速定《五府兵部枢机堂行移则例》,明定文书格式用印规范、流转路径及处理时限。另,五府、兵部、枢机堂之间,需设固定联络郎官,专责公文传递与争议协调,确保政令军情如臂使指,通达无碍。”

;刑名铁吏杨靖则着眼于军法的钢性与公正:“陛下,臣深以兵部复核重刑、核准死刑之制为然。然,军法刑狱司官员由兵部荐派至五府,受双重节制,其独立审断之权恐受掣肘。臣斗胆建言,当明文昭示:该司审理案件,唯律例与事实是瞻!五府都督及兵部堂官,非握有确凿干预司法之实据,不得以任何理由干涉具体审断!其官员之考核升迁,可由兵部会同都察院共议,以确保军法之公正森严,不为权势所屈。”

詹同作为文翰领袖,心思落在武举育才的长远:“陛下,兵部主办武举,五府都督府考核实技,枢机堂最终定等授职,设计甚妥。然武举科目,除骑射、韬略、膂力外,亦当增考《武经七书》要义及历代战例得失,并需粗通文墨。为将者,不可徒恃血气之勇。臣请于兵部下设武学,聘宿将名儒任教,培养将才幼苗。所授官职,亦需有队正、百户等基层历练之阶,厚植根基,不可拔苗助长。”

朱元璋耐心听完五位重臣条理分明、切中肯綮的建议,心中最后一丝犹疑尽去。他目光扫过众人,最后落在朱标和朱栋身上。朱标微微颔首,眼神沉稳;朱栋目光炯炯,透着坚定。

“诸卿老成谋国,所虑皆为新制筋骨!”朱元璋一锤定音,“刘先生所言细则周密如铁,刘学士所论分合执中如衡,吴卿所提文书流转如川,杨卿所虑司法独立如山,詹学士所倡武举育才如种,皆金玉良言!标儿,栋儿,将诸位先生所提,尽数融入改制章程细则!务求无懈可击,铸就铁律!”

“儿臣遵旨!”朱标、朱栋齐声应道,声音在暖阁内回荡。

武英殿的烛火,将这群决定帝国军事命运的身影拉长,投映在巨大的《大明混一图》上。一场注定重塑大明军事格局的变革,在这静谧而庄重的夜里,尘埃落定。帝国最强大的力量,将被锁入精心锻造的铁匣,而唯一的钥匙,紧握在朱家父子手中。

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