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平州全境纳入囊中,如同一个饿汉突然吞下了一大块肥肉,爽是爽了,但消化不好,容易撑出毛病,甚至要了命。陈野深知这个道理,所以他压下了张彪等人“趁热打铁,兵发凉州”的躁动,也按捺住了自己对南方那片繁华之地的窥探之心,把“消化、巩固、发展”六个字,刻在了雍平两州(陈野暂时将两地合并管理,称雍平)每一个官员的脑门上。
府衙二堂,新绘制的巨幅雍平地图取代了原先的雍州地图,上面用不同颜色的线条和符号标注着矿场、农田、工坊、道路和驻军点。陈野、小莲、胡老吏、周通判(因安抚平西有功,擢升为平州总管)、张彪(雍平兵马总指挥使)等核心成员齐聚一堂,开的是“雍平发展扩大会议”。
“都别飘!”陈野开场就定下调子,敲着地图,“地盘是大了,但麻烦也多了!以前咱们就雍州一亩三分地,现在加上平州这刚收拾利索的烂摊子,人口多了快一倍,事情千头万绪!老子告诉你们,现在谁要是给老子掉链子,耽误了消化大计,老子把他塞平州东部的旧矿洞里填坑!”
首要问题是政务整合。平州各地之前被“坐山虎”、“过山风”之流搞得政令混乱,度量衡、税收、乃至文字记录都五花八门。
周通判捧着一大摞各地上报的文书,愁眉苦脸:“大人,各地田亩计量有大小亩,容器有大小斗,甚至记账方式都迥异,清查田亩、核定税赋困难重重啊!”
陈野一听就火了:“这他娘怎么行?以后都是一个锅里吃饭的弟兄,还能各用各的碗?定标准!统一标准!”
陈野立刻下令:
“第一,度量衡标准!以咱们雍州城现行的‘雍尺’、‘雍斗’、‘雍秤’为准,立刻赶制一批标准度量器具,分发各州县,强制执行!告诉那些还想玩猫腻的,谁敢在计量上动手脚,老子让他以后都用‘雍秤’称自己脑袋几斤几两!”
“第二,文字记录标准!所有官府文书、账册,统一格式,统一记账符号!小莲,你牵头,胡老吏辅助,给老子弄一套简单易懂的‘雍平记账法’出来,组织各地吏员培训!半个月内,老子要看到效果!”
“第三,税赋标准!平州各地,头三年,赋税全免!后两年,减半征收!统一按‘雍州官凭’结算!告诉百姓,这是太子殿下和咱们雍州府给的恩典!让他们把心放肚子里,好好种地,好好干活!”
这套“雍平标准”组合拳下去,虽然初期会有些混乱和阻力,但长远来看,是彻底将平州融入雍州体系的基础。周通判领命而去,感觉肩上担子重如山,却又充满了干劲儿。
其次,是打通经济血脉。平州多山,道路崎岖,严重制约了物资流通和政令畅通。尤其是黑石山的铁矿,需要高效地运往雍州工坊。
陈野指着地图上连接雍州核心区与平州黑石山、以及贯穿平州东西的几条粗线:“修路!优先修通这几条‘雍平直道’!标准就按咱们‘雍云直道’来,要能并排跑四辆马车!钱从‘雍州发展基金’和未来平州的矿产收益里出!人力除了军队工程兵,大量招募平州本地流民和退伍整编人员,以工代赈!”
张彪拍着胸脯保证修路的安全和人力调配。小莲则负责资金和物资的统筹。一条条承载着未来希望的“经济动脉”,开始在地图上从规划走向现实。
有了平州稳定且优质的铁矿供应,雍州的工坊迎来了爆发式扩张的契机。
陈野亲自蹲在黑石山矿区和新规划的“平州工坊区”,看着那堆积如山的矿石和高炉里通红的铁水,眼睛都在放光。
“老赵!别光顾着在雍州搞!把技术骨干派过来!在平州也给老子建分厂!就地取材,就近生产!主打农具、煤饼和建筑材料!先把平州自身的需求满足了,再往外卖!”
他又对负责工坊体系的管事们强调:“技术要下沉!别把好东西都捂在雍州!平州这边的工坊,也要用上咱们改进的水力锤、鼓风机!要把咱们‘雍州工坊’的模式,复制到平州来!这叫……产业转移,拉动内需!”
同时,他也没忘了农业根本。严明被他派到了平州,带着占城稻种和雍州的种植技术,在平州挑选合适的区域进行更大规模的试种推广。“让平州的百姓,也早点吃上高产粮!”
地盘大了,军队自然要扩编和调整。张彪麾下除了原有的雍州精锐,又吸纳了大量经过甄别和整编的原平州西部、东部的降卒和土匪。
如何将这些成分复杂、习性各异的人员糅合成一支有战斗力的军队,是个大难题。
陈野的办法简单粗暴又有效:
“打散重编!把原雍州老兵和新整编人员混编,以老带新!”
“加强思想……呃,加强‘忠君爱国、保卫家园’教育!告诉他们,当兵吃粮,保卫的是他们自己分到的田,是自己的爹娘妻儿!谁敢祸害百姓,就是砸咱们所有人的饭碗!”
“待遇统一!无论原来跟谁的,现在都是‘雍平军’!饷银、伙食、装备,按统一标准来!表现好的,一样升官受赏!”
“
;训练往死里练!彪子,把你练雍州兵的那套,加倍用在他们身上!平时多流汗,战时少流血!”
于是,在平州各地的校场上,整天杀声震天,新老混合的“雍平军”在汗水和泥土中,开始褪去原有的匪气和惰性,慢慢被打磨出统一的棱角。
就在陈野埋头消化平州的时候,北边的“盟友”乞伏部,送来了结盟后的第一份“厚礼”——整整五百匹上好的凉州战马,以及大量的皮货和药材。使者乞伏阿柴亲自押送,脸上带着与有荣焉的笑容。
“陈府尹!这是我们大头领的一点心意!感谢贵方的慷慨援助!有了你们提供的粮食和布匹,我们部落今年冬天好过多了!”乞伏阿柴握着陈野的手,用力摇晃。
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