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“……周主任,我认为山源县缺的不是资源,不是政策,而是敢闯敢试的锐气和高效服务的意识。”魏长明指着一片片荒芜的土地,语气痛心,“上面好的政策,到了我们这儿,要么被层层加码,要么被曲解执行,最后都成了挂在墙上、写在纸上的空话!就像您推动的审批制度改革,文件下了,会议开了,可下面照样我行我素,为什么?因为触动了一些人的奶酪,因为他们习惯了过去的‘权力滋味’,不愿意把本该属于市场的选择权交还给市场!”
他的分析,与周正帆这些日子以来的观察和思考不谋而合,甚至更为尖锐。
“你有什么具体的想法?”周正帆问。
“我认为,光靠文件、开会,解决不了‘最后一公里’的问题。”魏长明目光坚定,“必须动真格,抓典型,严肃问责!同时,要建立更刚性、更透明的机制,比如在线审批平台的所有环节对企业和纪委公开,引入第三方评估,对各部门的审批效率和规范性进行排名公示,倒逼他们改革!”
周正帆欣赏地看着魏长明。这个年轻人,不仅有担当,还有思路。他缺少的,或许只是一个更大的平台和更有力的支持。
“说得很好。”周正帆赞许道,“改革需要冲锋陷阵的勇士,也需要像你这样有想法、懂业务的实干家。”
就在这时,于晓伟快步走过来,低声对周正帆说“主任,山源县委办和县府办的人到了,说接到市里通知,正在政务大厅那边等您……”
周正帆看了看时间,比预定的九点半还早了近一个小时。显然,他“微服私访”的消息已经传开,县里坐不住了。
“让他们等着。”周正帆淡淡地说,然后转向魏长明,“长明同志,你跟我一起再去看看别的企业。把你的这些想法,结合实际案例,再跟我详细说说。”
**魏长明愣了一下,随即眼中闪过一丝明亮的光彩。他意识到,这不仅仅是一次普通的陪同调研,更可能是一个重要的契机。他用力点了点头“好的,周主任!”两人朝着园区深处另一家被各种检查困扰的企业走去,寒风中,他们的身影在空旷的开区里显得格外坚定。而此刻,山源县政务大厅里,县委书记、县长等一干人正心神不宁地等待着,猜测着这位以铁腕着称的市改委主任,这次突然驾临,究竟会掀起多大的风浪。**
(第一节完字数)
##**第二节**
**山源县政务服务中心的小会议室里,气氛凝重得如同结了一层冰。**周正帆端坐主位,面色平静地听取着山源县委书记、县长等人关于落实市审批制度改革的工作汇报。县委书记语气沉稳,县长言辞恳切,分管副县长表态坚决,汇报材料准备得天衣无缝,几乎挑不出任何毛病。若是在平时,这或许算得上一场标准、合格的汇报。
但周正帆只是默默地听着,手指在那份《山源县投资项目审批指南》上轻轻敲击,节奏平稳,却让在座的每一位县领导心头都随之一紧。坐在周正帆侧后方的魏长明,则低头快记录着,偶尔抬眼看一下会场的情况,眼神锐利。
汇报终于在一片看似圆满的总结中结束。县委书记面带笑容,正准备请周主任做“重要指示”。
周正帆却先开了口,他没有看汇报材料,而是举起了手头那本卷边的指南“我想请问一下在座的各位县领导,有谁最近仔细看过这本你们县里正在使用的《投资项目审批指南》?”
会场瞬间安静下来,几位主要领导面面相觑,显然没人会去关注这种具体操作层面的细节。
“或者,有哪位领导,最近以普通办事人员的身份,亲自走一遍项目审批流程,体验一下企业究竟需要跨越多少道门槛?”周正帆继续问道,语气依旧平和。
会议室里鸦雀无声,有人下意识地低下了头。
“都没有,是吧?”周正帆将指南轻轻放在桌上,出“啪”的一声轻响,“那么,你们刚才汇报的‘高度重视’、‘狠抓落实’,依据是什么?是下面报上来的漂亮数字,还是你们自己的想象?”
他的声音不高,却字字千钧,砸在每个人的心上。
“就在今天早上八点,我在你们政务大厅的窗口,拿到的还是这本东西!”周正帆的声音陡然拔高,带着不容置疑的严厉,“里面至少有过半的前置条件,是市里明令取消或调整的!就在一个多小时前,就在你们开区,一个县里重点扶持的农产品加工项目,被规划建设局以莫须有的理由卡着,逼企业用指定的安评公司!这就是你们所谓的‘显着成效’?!”
他目光如炬,扫过县委书记、县长,最后落在分管审批的常务副县长脸上“我想问问,是市里的文件管不到山源县,还是你们山源县自己另有一套王法?!”
“周主任,这……这一定是个别现象,我们一定严肃查处,立刻整改!”县委书记急忙表态,额头渗出了细密的汗珠。他狠狠瞪了常务副县长一眼。
“个别现象?”周正帆冷笑,示意了一下魏长明,“魏县长,把你了解到的情况,跟各位领导汇报一下。”
魏长明深吸一口气,抬起头,没有任何犹豫,将他平日里观察、收集到的,关于各部门明改暗不改、抱残守缺、刻意设障、懒政怠政的大量具体案例和现象,条理清晰、证据确凿地进行了阐述。他甚至直接点出了规划建设局、环保局、国土局等几个问题突出的部门,以及某些科室负责人和分管领导的名字。
他的言,像一把精准的手术刀,剖开了山源县精心维护的平静表面,露出了内里溃烂的真实肌理。被点名的几位局领导脸色瞬间变得惨白,常务副县长的眼神更是阴沉得几乎要滴出水来。
“听到了吗?这还只是个别的、偶然的现象吗?”周正帆环视全场,“我们的一些干部,不是把心思用在如何服务企业、促进展上,而是用在如何钻营权力、设置障碍、谋求私利上!这种风气不扭转,山源县的展就是一句空话!”
他当场宣布“第一,这本过时的、违规的审批指南,立即废止!以市里下的新版《实施意见》为唯一标准,各县直部门、各乡镇街道,不得附加任何额外条件!第二,成立由县纪委、县委组织部、县改委联合组成的督查组,对近半年来所有项目审批卷宗进行倒查,现一起违规违纪问题,处理一起,绝不姑息!第三,对今天早上现的,规划建设局相关人员涉嫌违规指定服务机构、变相索贿的问题,由县纪委立即立案调查!”
这三条决定,如同三道雷霆,劈开了山源县沉闷的官场生态。所有人都意识到,周正帆这次是动了真怒,要拿山源县开刀,祭旗立威了。
会议在极度压抑的气氛中结束。县里的领导们面色沉重地离开会议室,没有人多说一句话。周正帆特意将魏长明留了下来。
“长明,你今天的言,很好。”周正帆看着他,语气缓和了许多,“敢于直面问题,敢于揭短亮丑,这需要勇气和担当。”
“周主任,我只是说了事实。”魏长明平静地回答,“看到好的政策在基层变形走样,看到企业群众办事如此艰难,我心里着急。”
“光着急没用,要解决问题。”周正帆走到窗边,看着楼下陆续驶离的车辆,“你在山源县两年多了,感觉怎么样?”
魏长明沉默了片刻,苦笑道“不瞒您说,周主任,有时候感觉很无力。想做事,处处掣肘;想推动改革,现面对的是一张无形而又坚韧的网。很多次,我也怀疑过自己的坚持到底有没有意义。”
“我理解。”周正帆深深地点了点头,“我年轻的时候,也经历过类似的阶段。但要记住,越是困难的时候,越要坚守初心。组织上需要像你这样有原则、有血性、有能力的年轻干部。有时候,你觉得孤独,不是因为你的方向错了,而是因为你走在了前面。”
他转过身,目光灼灼地看着魏长明“想不想承担更重的担子?”
魏长明心头一震,迎向周正帆的目光,看到了其中的信任和期待。他没有任何犹豫,挺直了腰板“只要组织信任,只要是为了工作,我愿意接受任何挑战!”
“好!”周正帆赞许地拍了拍他的肩膀,“山源县开区管委会主任的位置,空了很久了。我回去后,会向市委组织部和市委主要领导建议,由你兼任开区管委会主任,全面负责开区的改革、招商和展工作。我要你把开区,打造成山源县乃至江市北部区域优化营商环境的‘特区’和‘试验田’,把你刚才的那些想法,都付诸实践!你敢不敢接这个军令状?”
开区管委会主任!这虽然只是个副处级岗位,但在山源县却是一个极其重要的实职,掌握着土地、项目、政策等大量资源,也是各方势力角逐的焦点。之前这个位置一直由常务副县长兼任,空悬后,县里几个派系争夺不休,才拖延至今。周正帆此举,无疑是将魏长明这个“外来户”直接推到了山源县矛盾漩涡的最中心。
魏长明感到一股热血涌上头顶,他知道前面的路必定布满荆棘,会遇到难以想象的阻力,但这正是他渴望的舞台!
“敢!”魏长明声音洪亮,眼神坚定,“请周主任放心,我一定竭尽全力,不辜负组织的信任!”
“光有决心不够。”周正帆语重心长,“要讲究策略,团结一切可以团结的力量,也要学会保护自己。我会支持你,但具体的路,要靠你自己一步步去走。”
中午,周正帆谢绝了县里的宴请,只在县政府食堂用了简单的工作餐。餐后,他让于晓伟整理了上午的会议纪要和初步处理意见,准备带回市里。同时,他单独与魏长明又深谈了近一个小时,就开区未来的展思路、破局的关键、可能遇到的阻力以及应对策略,进行了详细的交流和指导。魏长明感觉豁然开朗,很多之前困扰他的问题,在周正帆高屋建瓴的点拨下,找到了清晰的路径。
离开山源县时,已是下午三点。冬日的阳光勉强穿透云层,带来一丝微弱的暖意。周正帆的心情比来时轻松了一些,不仅仅是因为在山源县撕开了一道口子,更因为他现了一颗可能在未来长成参天大树的“好苗子”。培养年轻干部,为事业储备人才,有时候比推动一两项具体的改革更为重要。
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