魔爪文学

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第51章 盟友的裂痕（第3页）

“嗯，基层同志辛苦了。”周启年点点头，话题随即一转，“但是正帆，你想过没有，为什么总是按下葫芦浮起瓢？金光化工这件事，到底什么时候才是个头？”

周正帆沉默了一下，回答道“周市长，我认为，对于这类重大历史遗留问题，不可能指望一劳永逸。它必然有一个反复和深入治理的过程。出现新问题，我们就解决新问题。”

“解决？怎么解决？”周启年身体微微前倾，目光锐利地看着周正帆，“像你现在这样，不断加码，不断突破政策界限？五个亿！后续可能还要更多！你知道这意味着什么吗？意味着我们要砍掉好几个计划中的民生项目！意味着我们的负债率要飙升！意味着明年的人代会，我可能要面对代表们关于财政支出的严厉质询！”

他的声音渐渐提高，带着压抑的怒火和焦虑。

周正帆试图解释“周市长，我理解财政的压力。但是，金光化工的遗留问题，关系到几千户居民的健康安危和生活质量，关系到政府的公信力。这个钱，是不得已而必须投入的。我们可以想办法向上争取资金，可以优化支出结构…”

“向上争取？省里的态度你难道不清楚吗？”周启年打断他，“陈明副书记那边，对我们这种‘大手大脚’、‘突破常规’的做法已经很是不满！你在省里那个言，看起来是赢得了掌声，但实际上呢？是把我们江市架在火上烤！其他城市会怎么看我们？省领导会怎么想我们？会不会觉得我们江市管理混乱，问题层出不穷？”

周正帆的脸色也沉了下来“周市长，我认为我们不能因为担心别人的看法，就回避自身存在的问题！分享经验教训，是为了让其他地方少走弯路，也是为了倒逼我们自己提升治理能力！至于陈明副书记的看法，我认为，只要我们是出于公心，为了老百姓，就不应该过多顾忌！”

“公心？老百姓？”周启年猛地一拍桌子，站了起来，“周正帆！你不要动不动就拿公心和老百姓说事！我难道不是为了江市好吗？我难道不关心老百姓吗？但是治理一个几百万人口的城市，不能只凭一腔热血！要讲政治，要顾大局，要权衡利弊！”

他走到周正帆面前，语气激动“你想彻底治理，你想公开透明，我都理解！但是，能不能讲究点策略？能不能控制一下节奏和范围？先把最紧迫、最没有争议的问题解决好，其他的，可以慢慢来，从长计议！你现在这样搞，等于把所有的矛盾都摆在了桌面上，把所有的问题都扛在了自己身上！这会让我们整个江市政府都非常被动！”

周正帆也站了起来，毫不退缩地迎着周启年的目光“周市长，我认为，恰恰相反！只有把问题彻底摊开，彻底解决，才能真正卸下包袱，轻装前进！遮遮掩掩，缝缝补补，只会让问题在暗处酵，最终酿成更大的危机！金光化工爆炸的教训，难道还不够深刻吗？！”

两人站在办公室中央，目光对视，空气中弥漫着浓烈的火药味。这是他们搭档以来，第一次生如此激烈、如此公开的争执。

曾经的默契和信任，在这一刻，仿佛出现了清晰的裂痕。

周启年看着周正帆倔强而坚定的眼神，胸口剧烈起伏了几下，最终，他像是耗尽了力气，颓然地挥了挥手，转过身去，背对着周正帆。

“好了，你不要再说了。”周启年的声音带着疲惫和失望，“你的道理，我都懂。但是，我的难处，也希望你能体谅。这件事…暂时按照你的思路去办吧，但是，资金问题，你必须拿出一个更稳妥的解决方案，不能无限度地透支财政。你…先出去吧。”

周正帆看着周启年显得有些萧索的背影，心中五味杂陈。他知道，周启年有他的立场和压力，但他也无法放弃自己的原则和信念。

“我知道了，周市长。资金方案，我会尽快细化。”周正帆说完，默默地转身，离开了市长办公室。

门在身后轻轻关上，仿佛也将两人曾经的紧密合作关系，关上了一扇。

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##第三节

**与周启年的激烈争吵，像一块沉重的石头压在周正帆的心头。**他回到自己的办公室，关上门，独自坐在沙上，久久没有说话。

于晓伟轻手轻脚地进来，为他换了一杯热茶，看着领导凝重的神色，欲言又止。

“晓伟，你说，我是不是真的太急了？太理想化了？”周正帆忽然开口，声音带着一丝罕见的迷茫。

于晓伟愣了一下，谨慎地回答“周市长，我觉得…您和周市长都是为江市好，只是考虑问题的角度和方式不同。周市长要考虑全市的盘子，压力更大。您更专注于解决具体问题，希望从根本上化解矛盾。”

周正帆苦笑了一下“是啊，角度不同。坐在不同的位置上，看到的风景和感受到的压力，确实不一样。”

他想起和周启年并肩作战的日子，一起应对金光化工爆炸的危机，一起顶住来自各方的压力推行改革，曾经他们是那么默契。但如今，在如何处理历史遗留问题上，分歧却如此尖锐。

这或许就是政治的常态，没有永恒的朋友，只有永恒的利益和位置。即使目标一致，因所处位置、个人理念和行事风格的不同，也必然会产生矛盾和冲突。

**然而，现实的紧迫性容不得周正帆过多地沉浸在感慨中。**清河苑的风波虽然暂时平息，但深层次的问题并没有解决。医疗救助的审核放、环境治理工程的招标启动、小区提升改造的方案设计…千头万绪的工作都需要他推进。

他强迫自己振作起来，重新投入工作。

“晓伟，通知财政局、卫健委、环保局、审计局相关负责人，下午两点半，到我办公室开个小范围协调会，专题研究金光化工遗留问题资金筹措和使用监管方案。”周正帆恢复了一贯的干练。

“好的，周市长。”于晓伟立刻去安排。

**下午的协调会，气氛同样微妙。**财政局长显然已经得到了周启年市长某种程度的授意，在资金筹措方案上寸步不让，反复强调财政的困难和风险。

“周市长，不是我们不支持工作，实在是巧妇难为无米之炊啊。”财政局长苦着脸，“三个亿的现金缺口，短时间内根本没办法解决。除非行专项债券，但那需要省里审批，周期很长，而且会增加政府债务负担。”

周正帆耐着性子“除了行债券，还有没有其他途径？比如，盘活存量资金？或者，分阶段投入，先保障最急迫的医疗救助和环境治理项目？”

“盘活存量资金空间很小，各个口子的钱都是戴帽下来的，能动用的非常有限。”财政局长摇头，“分阶段投入倒是可以，但前期至少也需要一个亿的启动资金。这一个亿，从哪里出？”

会议陷入僵局。

周正帆沉思片刻，提出了一个大胆的想法“如果我们调整一下思路呢？医疗救助这部分，是否可以探索与保险公司合作，设立一个专项的健康保障基金，政府投入一部分引导资金，吸引社会资本参与？环境治理工程，是否可以引入专业的环保企业，采用ppp模式，减轻当期财政压力？”

这个想法让与会人员眼前一亮，但随即又面临操作层面的难题。与保险公司合作涉及复杂的精算和产品设计，ppp模式流程长、要求高，都不是短期内能见效的。

“周市长的思路很有启性，我们可以朝这个方向努力。”卫健委主任赵雪梅表态，“但是远水解不了近渴，眼前迫在眉睫的救助资金放不能停啊。”

“是啊，小区居民都眼巴巴等着呢。”信访局长张斌补充道。

**正在一筹莫展之际，周正帆的手机响了，是魏长明打来的。**

“周市长，有个情况向您汇报。”魏长明的声音带着一丝兴奋，“我下午在改革试验区这边，和几家来考察的投资机构交流，其中有一家是国内知名的生态环保产业投资基金，他们对参与金光化工旧址的治理和后续开非常感兴趣！他们认为，那块地位置不错，如果治理好了，进行生态修复和绿色开，有很好的投资前景！”

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