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##第一节
周一清晨六点,周正帆在办公室的简易床上醒来。他揉了揉布满血丝的眼睛,看向窗外朦胧亮起的天色。今天是中组部调研组抵达江市的日子,也是对他这个新任市长的又一次重要考验。
手机屏幕亮起,是秘书于晓伟来的加密信息“市长,调研组行程已确认。上午九点抵达,十点听取市委汇报,下午两点实地考察江北新区和跨江大桥选址,明天上午与市级领导个别谈话。”
周正帆快回复“通知各位副市长、相关部门负责人,七点半在2o1会议室开碰头会。另外,请郑书记参会。”
起身洗漱时,周正帆感到一阵眩晕,连忙扶住洗手台。这是连续加班带来的后遗症。自从死鱼事件生后,他已经连续两周每天只睡四五个小时。水环境治理刚刚启动,跨江大桥项目即将上马,现在又迎来中组部调研,每一件事都关系重大,不容有失。
七点整,周正帆简单用过早餐,开始审阅准备好的汇报材料。作为市长,他要在调研组面前全面展示江市的工作,既要实事求是,又要突出重点。
七点半,2o1会议室内,各副市长和部门负责人准时到场。市委书记郑向东也提前到达,坐在主位左侧。
“同志们,中组部调研组这次来江,既是对我们工作的检验,也是推动问题解决的契机。”郑向东开门见山,“大家要高度重视,认真准备。”
周正帆接着说“根据调研安排,我今天主要汇报政府工作,重点是水环境治理和跨江大桥项目。请各位分管领导补充。”
他打开ppT,简要汇报了主要内容“汇报分为三部分一是江市经济社会展情况;二是重点项目建设进展;三是干部队伍建设情况。重点是展示我们在推动高质量展中的思路和成效。”
“有没有准备问题预案?”郑向东问。
“准备了。”周正帆示意于晓伟分材料,“我们预判调研组可能关心以下几个问题水环境治理的可持续性、跨江大桥项目的必要性、干部担当作为的具体事例、以及近期网络舆情的应对处置。”
分管环保的副市长王志强补充“水环境治理方面,我们准备了详细的技术方案和资金测算,可以回答任何专业问题。”
分管交通的副市长赵志刚说“跨江大桥项目已经通过所有审批程序,各项手续完备,经得起检验。”
“好。”郑向东点头,“但要特别注意,汇报要实事求是,既不夸大成绩,也不回避问题。中组部的同志眼光很毒,任何不实之处都逃不过他们的眼睛。”
八点三十分,碰头会结束。周正帆回到办公室,做最后准备。他特意换上一件干净的白色衬衫,系了一条深蓝色领带,在镜子前仔细整理仪容。
九点整,中组部调研组准时抵达市委大院。调研组由中组部干部二局副局长陈天明带队,共有五名成员。郑向东、周正帆等市委市政府领导在办公楼前迎接。
“陈局长,欢迎来到江市。”郑向东上前握手。
“向东同志,正帆同志,我们这次来,主要是了解江市在推动高质量展中干部担当作为的情况。”陈天明五十岁左右,身材挺拔,目光锐利,“希望你们实事求是地介绍情况。”
简短寒暄后,大家来到市委会议室。按照议程,先由郑向东汇报市委工作,然后由周正帆汇报政府工作。
郑向东的汇报重点突出了市委把方向、管大局、保落实的作用,特别是在推动水环境治理和跨江大桥项目中的决策过程。
十点三十分,轮到周正帆汇报。他稳步走向言台,调整了一下话筒。
“陈局长,各位调研组的领导,现在我就江市人民政府工作情况作汇报。”周正帆声音沉稳有力,“去年以来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,市政府坚持稳中求进工作总基调,全力推动高质量展...”
他详细汇报了江市经济社会展情况,重点介绍了水环境治理和跨江大桥项目。
“...在推动这些重点项目过程中,我们深刻体会到,干部担当作为是关键。为此,我们建立了重点工作专班制度,由市级领导牵头挂帅,打破部门界限,形成工作合力...”
汇报过程中,周正帆注意到陈天明听得很认真,不时记录。其他调研组成员也在专注聆听。
汇报结束后,陈天明率先提问“正帆同志,你刚才提到水环境治理投入八十亿元,这笔巨款从哪里来?会不会给财政造成过大压力?”
“陈局长,资金问题我们有多渠道解决方案。”周正帆沉着应答,“一是争取上级资金二十亿元;二是行政府债券二十亿元;三是引入社会资本二十亿元;四是整合各部门相关资金二十亿元。同时,我们采取分年度投入方式,不会给财政造成过大压力。”
“社会资本为什么愿意投入公益项目?”
“我们创新了合作模式。”周正帆示意工作人员播放ppT,“比如污水处理项目,我们采用ToT模式,将已建成的项目转让给社会资本运营,政府按效果付费;新建项目则采用BoT模式,社会资本投资建设并运营一定年限后移交政府。这样既解决了资金问题,又提高了运营效率。”
陈天明点头表示认可,接着问“跨江大桥项目有没有争议?我听说有不同意见。”
“确实有不同意见。”周正帆坦诚回应,“主要争议点是投资规模较大,以及可能对环境造成影响。但我们经过充分论证,认为大桥对江市展至关重要。为此,我们组织了多次专家论证会,完善了环保措施,最终达成了共识。”
“达成共识的过程顺利吗?有没有遇到阻力?”
周正帆略作思考,决定实话实说“有阻力。主要是部分干部思想不统一,担心承担责任。我们通过深入细致的思想工作,以及科学严谨的决策程序,最终消除了顾虑。”
调研组成员、中组部干部二局三处处长张建军提问“周市长,你在推动这些重点项目时,是否感到压力?有没有想过如果失败怎么办?”
这个问题很尖锐,会场瞬间安静下来。
周正帆平静地回答“压力肯定有,但作为市长,推动城市展是我的责任。我们每一项决策都经过科学论证,每一个项目都依法依规推进。即使有风险,也是可控风险。我认为,领导干部不能因为怕担责任就不作为,而是要科学决策、勇于担当。”
郑向东补充道“正帆同志在工作中确实展现出了很强的担当精神。特别是在死鱼事件处置中,他亲临一线,科学决策,及时化解了危机。”
座谈会持续到中午十二点。散会后,陈天明特意走到周正帆身边。
“正帆同志,汇报很精彩,工作情况很扎实。”陈天明微笑着说,“下午的实地考察,希望能看到更真实的情况。”
“请陈局长多提宝贵意见。”周正帆谦逊回应。
午餐后,周正帆没有休息,立即准备下午的考察路线。他特意安排调研组察看几个有代表性的点位江北新区规划展示中心、跨江大桥选址、污水处理厂建设工地,以及曾经生死鱼事件的江滩。
下午两点,考察准时开始。在江北新区规划展示中心,周正帆亲自讲解新区规划。
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