魔爪文学

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第91章 铁幕之下（第2页）

“好，现在开始第一个议题第一季度经济运行分析。请改委王主任汇报。”

会议按照议程进行。前两个议题讨论得很顺利，经济运行总体平稳，重点项目推进有序。但当第三个议题——安全生产监管——开始时，气氛明显生了变化。

安监局局长赵建国起身汇报。他的声音有些紧张，汇报内容主要是事故后的整改措施和下一步工作计划，但回避了一个关键问题整改过程中遇到的阻力和困难。

周正帆听完汇报，没有立即点评，而是看向在座的各位副市长“大家有什么意见？”

李副市长先开口“我觉得安监局的汇报很全面，措施也很有针对性。事故给我们敲响了警钟，加强安全监管是必要的。但我也想提醒一点——监管要科学，不能搞‘一刀切’。昨天省工商联调研时，企业家反映的问题，值得我们重视。”

这话说得四平八稳，既肯定了工作，又提出了提醒，很符合李副市长一贯的风格。

但周正帆听出了弦外之音。李副市长在提到“企业家反映的问题”时，特意看了他一眼，那眼神里有试探，也有某种程度的站队暗示。

“其他同志呢？”周正帆问。

分管工业的刘副市长说话了“我补充一点。安全监管很重要，但也要考虑企业的实际承受能力。比如一些标准的更新，能不能给企业一个缓冲期？还有检查频次，各部门能不能统筹协调，避免重复检查？这些实际问题不解决，监管效果可能适得其反。”

这话说得更直接了。

周正帆点点头，示意赵建国记录。“刘副市长提的问题很实际。这正是我们今天要重点研究的内容。”他看向在座的所有人，“事故的教训是惨痛的，十九条人命告诉我们，安全生产的红线绝对不能碰。但正如各位所说，监管要科学、要精准，不能因为出了事故，就从一个极端走向另一个极端。”

他翻开面前的文件夹“我这里有一份初步方案，提出了三点改进措施一是建立涉企检查统筹协调机制，由市营商办牵头，每月统筹各部门检查计划，避免重复；二是制定标准更新过渡期管理办法，新标准布后给予企业合理适应期；三是开展为期一个月的执法作风整顿，坚决纠正简单粗暴、以罚代管的行为。”

他把方案复印件分给各位副市长和列席部门负责人。

“这个方案将在今天会后，以市政府办公室名义征求企业和相关部门意见，修改完善后正式印执行。”周正帆语气坚定，“但我们也要明确——所有改进措施，都必须建立在坚持安全底线的基础上。谁要是以为可以借机放松监管、蒙混过关，那他就打错算盘了。”

会场再次安静下来。各位副市长都在认真看方案，有的点头，有的皱眉，有的若有所思。

周正帆知道，这份方案一旦实施，必然会触动某些人的利益。那些习惯了利用监管漏洞获利的企业，那些习惯了以罚代管的执法人员，那些在监管和企业之间充当“掮客”的中间人……都会感受到压力。

而压力，往往会转化成反弹。

“大家对这个方案有什么意见？”他问。

李副市长第一个表态“我原则同意。但建议在征求意见阶段，多听听中小企业的声音，他们的承受能力相对较弱。”

“同意李副市长的意见。”刘副市长补充，“另外，执法作风整顿要动真格，不能走过场。我建议成立督导组，对整顿效果进行评估。”

其他几位副市长也陆续表了意见，总体上对方案表示支持，但也提出了一些修改建议。周正帆让于晓伟——记录，要求安监局根据会议意见修改完善后，按程序报批。

会议继续，后面的议题相对顺利。十点差五分，七个议题全部讨论完毕。

“散会。”周正帆宣布，“请改委、财政局、审计局、住建局、安监局五位负责人留一下。”

其他人员陆续离开后，小会议室里只剩下周正帆和五位部门一把手。他让于晓伟关上门，示意大家坐下。

“留大家下来，是要布置一个专项工作。”周正帆开门见山，“根据事故调查组的建议和省委的要求，市政府决定对全市范围内的安全隐患进行‘回头看’排查。但这次排查，重点不是企业，而是我们的监管体系本身。”

五位负责人互相看了看，都意识到了这个任务的不同寻常。

“具体来说，有三个重点一是查近五年来所有安全生产检查的记录，看是否存在应查未查、应改未改的情况；二是查所有安全事故的处理过程，看是否存在处理不到位、责任追究不彻底的情况；三是查监管人员与监管对象之间的关系，看是否存在利益输送、徇私枉法的情况。”

周正帆的目光扫过每个人的脸“这项工作由我直接负责，张正华同志配合。你们五个部门抽调精干力量组成联合工作组，三天内拿出具体实施方案，一周内开始排查。排查范围包括但不限于化工、建筑、矿山、交通等高危行业，时间跨度从2o18年至今。”

审计局局长试探着问“市长，这个排查的深度和广度……”

“一查到底。”周正帆说得斩钉截铁，“不管涉及到谁，不管涉及到哪个部门，都要查清楚。查出问题，该整改的整改，该处理的处理。查不出问题，也要有明确的结论和记录。”

会议室里一片肃静。五位负责人都明白，这个任务一旦开始，就意味着江市官场将迎来一场前所未有的风暴。

“工作纪律我强调三点。”周正帆继续说，“第一，严格保密。排查内容、进展、现的问题，未经允许不得向任何无关人员透露。第二，依法依规。所有排查工作都要有法律依据、有程序规范、有证据支撑。第三，实事求是。是什么问题就反映什么问题，不夸大，不缩小，不隐瞒。”

他看了看表，已经十点十分。“具体工作安排，下午两点在这里开专题会研究。现在散会。”

五位负责人起身离开，每个人的表情都很凝重。周正帆知道，这些人里，有的会认真执行，有的会敷衍了事，有的甚至可能会暗中阻挠。但这就是官场的现实——你永远无法完全确定，站在你面前的人，心里到底在想什么。

于晓伟进来提醒“市长，十点了，郑书记那边……”

“走。”

周正帆拿起外套，走出了会议室。走廊里很安静，但他的心里却波涛汹涌。郑向东的这次约谈，会是什么内容？是对他近期工作的提醒？还是代表某些人传递某种信号？

他不知道。但他知道，无论前方是什么，他都必须走下去。

因为有些路，一旦选择了，就不能回头。

##第二节市委书记的谈话

市委办公楼位于市政府西侧，两栋建筑之间有一条五十米长的连廊。周正帆步行穿过连廊时，看到几个工作人员匆匆走过，见到他都恭敬地打招呼，但眼神里似乎多了些别的东西。

那是观望，是揣测，是某种难以言说的情绪。

郑向东的办公室在三楼东侧，面积比周正帆的办公室略大，装修风格也更沉稳。墙上挂着“为人民服务”的书法横幅，书柜里摆满了政治理论和政策文件。这位五十五岁的市委书记，在江市已经工作了八年，从市长到书记，对这座城市了如指掌。

周正帆敲门进去时，郑向东正站在窗前接电话。见他进来，郑向东对电话那头说了句“就这样，回头再说”，然后挂了电话。

“正帆来了，坐。”郑向东指了指沙，自己也走过来坐下。

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