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“澹之但讲无妨!”荀彧连忙追问。
“令君,许都如今有多少兵力留守?”林阳没答,反而是反问了一句。
荀彧虽然满脑子疑惑,但也不瞒着林阳:
“司空率军二十万奔赴徐州,其余各地皆需布防,延津、白马等地皆派重兵驻守,仲德带千余人去守鄄(Juan)城,故许都留兵不足一万。”
不管曹老板带了多少兵,夹着多少虚张声势的水分,但城里还有兵就好办。
林阳一拍手:“足矣!第二步,便是‘分而治之’,可解此两难!”
“分而治之?”荀彧低吟,“如何分法?”
林阳看他似乎听进去了,便继续往下说:
“可调三千士卒,开赴城外。以百人为一队,摆开阵势,将流民分割。告诉他们,切勿惊慌,此举是为防止细作祸乱,更是为及时发粮。”
“如今城外哨卡的盘查,不堪重负,便是因为人口过于集中。现将流民分成十多区域,便可在每个区里,各设一个临时登记之处,至于缺人之事,我稍后再讲。”
“首先,如令君所言,甄别之事较难。因此,我等要做的,不是去‘甄别’,而是去‘登记’。”
“甄别与登记,又有何不同?”荀彧问道。
“区别很大。”林阳笑道,
“甄别,是我等去查,耗时耗力。而登记,是让他们自己来报。令君安排人等设立临时登记处后,昭告所有流民,凡愿听从安排将来愿入许都者,皆需前来登记造册,领取凭证。”
“不来登记者,一概视为细作流寇,官府将不再提供任何吃食,甚至会派兵驱离。”
“如此一来,求生之欲会驱使他们自主前来。”
“其次,这登记,也需有法。”林阳用手指蘸了蘸茶水,在桌上画了几个简陋的框框。
“我等可将流民,以‘户’为单位进行登记。凡一家人,便登为一户。登记之时,只需问明户主姓名、原籍、家有几口,男女老幼各几人。然后,为每一户,发放一个独一无二的木牌,也可用竹简代之。”
“这便是他们在此处的‘户籍’。上面只需刻上一个编号,比如‘甲字一号’、‘乙字三号’。然后,我等再准备一本总的册子,将编号与户主信息一一对应。如此,账目便清晰了。”
“此后,待时局稳定,将其编入屯田,或入城内,皆有记录。”
荀彧看着桌上那几个水渍画出的框,脑子飞速运转。
以户为单位,编号管理。
这法子,倒是与朝廷的户籍制度有异曲同工之妙,但又简化了许多。
临时处理来说,的确挺合适。
“至于令君所言的缺人,如吏员不足,”林阳话锋一转,“这上万流民之中,难道就没有识字之人?就没一个当过里正、亭长之人?”
荀彧的思路一下就畅通了!
是啊!
怎么就没想到!
这些流民,并非都是目不识丁的愚夫愚妇。
其中必然有各种各样的人才。
如果把这些人用起来,简单的管理自然是行得通的!
“所以,以民管民!”
林阳斩钉截铁地说道,
“我等只需从流民中,挑选出百余名可靠之人,授予他们‘队长’之职。‘队长’之下再设‘小队长’一职。队长负责管理十名小队长,小队长则负责十人的登记与管理。我等只需管好这百十个队长,便等于暂时管住了这上万人!”
“为了让他们尽心办事,可许诺他们,每日的吃食,比寻常流民高上一等。若管得好,将来安置屯田,亦可多分几亩薄田。有此等好处,何愁他们不尽心竭力?”
化被动为主动,让他们自己来登记。
化繁为简,以户为单位,编号管理。
化整为零,以民管民,层层分包。
林阳是觉得自己说的够清楚了。
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