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第454章 雍正的大胆决定破祖制（第2页）

协同地方督抚督办军务、整肃吏治、清查田亩、裁汰私耗，率先在中原核心腹地全面推行摊丁入亩、火耗归公。

彻底打破百年豪强隐匿、官吏贪耗、税源流失的积弊，强行充盈国库，以新政养国力、以国力定乱局。

而最让朝野震动、暗藏最深后手、彻底暴露大清危局的，是最后一道旨意——重开辽东招垦令，解禁关外、大开荒屯。

雍正钦点廉亲王允禩、淳亲王允佑、多罗履郡王允祹三人总领关外垦荒事务，大规模迁徙关内流民、开垦辽东沃土、增殖人口、囤积粮草、营建后路。

一道道旨意层层落地、步步锁局。

雍正的布局清晰至极，以宗室掌兵权、以八旗镇地方、以新政补国库、以战定边疆、以团练清内乱、以辽东留后路。

死死攥住西北边防、中原腹地、长江防线三大核心枢纽，哪怕天下大半糜烂，也要保住大清根基不失。

可即便布局周密至此，雍正心底依旧藏着一道跨不过的心结。

眼下朝堂人才紧缺、前线战事吃紧、处处缺人可用，不少大臣屡次密奏，恳请启用允禵等亲兄弟奔赴军前、统兵坐镇、分担战局。

可雍正对兄弟兵权的忌惮、猜忌、防备，早已深入骨髓、刻入本心。

他太清楚手足兄弟允禩、允禵的野心与能耐，更清楚兵权旁落宗室的隐患。

反复斟酌、日夜权衡，哪怕局面再难、人手再缺，雍正他依旧顾虑重重、迟疑不决，始终不敢下定决心，放手让诸弟掌兵主军。

事实上，允禩、允禵是否领兵，终究只是朝堂内部的人事取舍、权力调配，顶多引宗室博弈、朝堂纷争，尚且动摇不了社稷根本。

真正炸穿朝野、让所有中层官员、八旗将领、汉臣文士心神震颤，不敢相信的——是重启辽东招垦这一步棋。

没有不会不知道，顺治十年，初行辽东招垦，鼓励百姓出关开荒。

康熙七年，朝廷严令封禁辽东、锁死柳条边，将关外定为八旗龙兴禁地，严防汉人大规模迁入、严防关外根基变动。

这一封禁，便是数十年。

数十年间，柳条边森严壁垒、禁令铁硬无人敢破，辽东始终是大清最安稳、最纯粹的退守底牌。

可如今，雍正一朝破祖制、开禁地、招流民、垦关外。

其中深意，明白人一眼看破。

这意味着——雍正自己已然承认，大清对天下的掌控力彻底衰减，可控疆域不断收缩，可控税源持续枯竭，正面翻盘的把握越来越小。

他在提前留后路、提前备退路、提前守死根。

满朝文武人人心知肚明，却无人敢当众一语道破。

所有人都清楚，雍正此举绝非昏聩失策，而是危局之下最冷静、最现实、最无奈的自保之举。

可再怎么冠冕堂皇的务实布局，也掩盖不住一个血淋淋的事实！

鼎盛百年、万国来朝的大清，如今已是强弩之末，国运飘摇、危在旦夕！

雍正放开关外限制的举措，震惊天下的时候，西洋各国也被传回的华夏消息震惊了。

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