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在接下来的半个月试运行期间,行政服务中心的运行情况越来越好,各项制度逐步完善,窗口工作人员的业务越来越熟练,审批效率不断提高。
截至9月3o日,行政服务中心累计受理各类审批事项四千七百多件,办结率达到了百分之九十二,群众满意度过了百分之九十五。
行政服务中心试运行的成功,得到了市委市政府主要领导的高度认可,傅成龙和奕泽里先后专程到行政服务中心视察,对中心的运行情况给予了充分肯定。
他们一致认为,建立行政服务中心是转变政府职能、优化营商环境的重大举措,成效显着,值得在全市范围内推广。
任正浠趁机向傅成龙和奕泽里提出了在全市下辖各县区设立行政服务中心的建议。
他认为,市级行政服务中心只能解决市直部门的审批问题,而大量的基层审批事项还在县区。
很多企业和群众办事,还是要跑各个县区的部门,基层审批环节繁琐、效率低下的问题依然存在。
只有在全市范围内建立起市、县两级行政服务体系,才能从根本上解决审批难的问题。
傅成龙和奕泽里对任正浠的建议表示完全赞同,他们清楚,基层审批乱象是影响甘单市营商环境的重要因素,也是制约产业转型升级的瓶颈。
借着市级行政服务中心成功运行的东风,在全市各县区推广行政服务中心建设,是顺理成章的事情。
1o月1o日,甘单市委召开常委会,专题研究讨论在全市下辖县区设立行政服务中心的事宜。
会议开始后,任正浠先向常委会汇报了市级行政服务中心试运行以来的成效。
“各位领导,市行政服务中心试运行半个多月以来,累计受理审批事项四千七百多件,平均办结时限从原来的二十三个工作日,压缩到了现在的七个工作日,压缩幅度达到了百分之七十。”
“企业注册登记实现了一日办结,工业项目审批时限从原来的半年以上,压缩到了现在的三十个工作日以内。”
任正浠的语气沉稳有力,每一个数据都掷地有声,“这些数据充分证明,建立集中统一的行政服务中心,是解决审批环节繁琐、效率低下、人情审批等问题的根本之策。”
“它不仅能够极大地激市场活力,促进经济展,更能够提升政府的公信力和形象,密切党和政府同人民群众的联系。”
汇报完试运行成效后,任正浠话锋一转,语气略带担忧地说道“市行政服务中心的成功运行,充分证明了集中审批模式的优越性。但我们也要清醒地看到,我市县区一级的审批工作,还存在着很多亟待解决的问题。”
他顿了顿,语气沉重地继续说道“部分县区审批事项分散在多个部门,企业和群众办事要跑多个地方,一些审批环节繁琐,办理时限过长,严重影响了项目落地进度,还有个别基层干部利用审批权吃拿卡要,人情审批、权力寻租现象时有生,损害了党和政府的形象。”
“矿产钢铁产业整改工作已经进入了整合提升的关键阶段,大量的企业技改项目和新建项目需要尽快落地。”
“如果县区的审批效率上不去,就会拖全市整改工作的后腿,因此,在全市各县区推广行政服务中心建设,已经到了刻不容缓的地步。”
紧接着,任正浠轻轻用右手食指敲了敲桌面,环视一圈后,说道“我建议,全市所有县区必须参照市行政服务中心的经验和标准,在12月底前完成县区行政服务中心的组建工作。”
“将各县区所有行政审批事项集中到行政服务中心办理,实行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务。”
“同时,严格执行‘三集中三到位’制度和人员选派管理办法,确保县区行政服务中心能够真正挥作用。”
在座的常委们听了之后,都纷纷点头,任正浠说的也是事实,基层审批难的问题由来已久,确实需要下大力气解决。
市行政服务中心已经做出了成功的示范,各县区照搬经验即可,没有什么难度。
会议最后,傅成龙让常委们对任正浠的提议进行表决,全体常委全票通过了《关于在甘单市全市各县区市设立行政服务中心的决定》。
决定明确要求,全市十九个县区市,必须参照市级行政服务中心的经验和标准,在2oo3年12月底之前,完成县区行政服务中心的组建和试运行工作。
同时,决定成立由市委常委、常务副市长任正浠任组长的全市县区市行政服务中心建设督导组,负责统筹指导和督查考核各县区市的组建工作。
各县区市党政主要负责人为第一责任人,必须亲自抓、负总责,确保按时完成建设任务。
对未能按时完成任务或者建设质量不达标的县区,将严肃追究相关负责人的责任。
市委常委会的决定下后,全市十九个县区市迅行动起来。
各县区市纷纷成立了由县区委书记或县区长任组长的行政服务中心建设领导小组,抽调人员组成筹备组,开始参照市级的标准,推进县区市行政服务中心的建设工作。
安武市作为任正浠曾经主政的地方,反应最为迅,市委常委会结束的当天晚上,安武市就召开了专题会议,成立了进一步建设完善安武市行政服务中心工作领导小组,由市委书记柯华任组长,市长何文龙任副组长。
当初任正浠担任安武市市委书记的时候,就已经亲自主导安武市建立了行政服务中心,因此安武市只需要借鉴市行政服务中心的经验,结合本地实际,对安武市的行政服务中心进一步完善即可。
其他县区也纷纷行动起来,有的选址改造办公楼,有的抽调人员组建筹备组,有的组织人员到市行政服务中心学习取经。
一时间,全市各县区掀起了行政服务中心建设的热潮。
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