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第八,加强公平公正的干部招录和选拔制度,从源头上严把干部入口关,各级党政机关和事业单位招录工作人员,必须严格实行逢进必考的原则,杜绝以借调、临时聘用等名义绕过公开招考程序违规进人的现象。
“公务员招录和干部选拔任用工作,必须全程接受纪检监察机关和社会公众的监督。”
任正浠一口气提出了八条具体的改革措施,每一条都针对性极强,直指现行干部人事制度存在的问题。
在座的领导时不时点点头,偶尔听到一些举措的时候,眼神中都露出几分诧异的神色。
任正浠说完这八条之后,略微停顿了一下,目光缓缓扫过在座的每一位领导。
他知道,前面这八条虽然分量很重,但还不算最敏感的,最敏感的内容,他还没有说出来。
任正浠看了看在座的领导,深吸了一口气,语气比之前更加坚定许书记,各位领导,关于县区干部任职固化的问题,我想再单独提一条建议。
“我在考核中现,县区层面的干部任职固化问题,是整个干部人事制度体系中最底层、也最顽固的一个堡垒。要攻破这个堡垒,必须从干部管理权限这个根本上入手。”
“我建议,将全省所有县、市、区的党委书记和县、市、区长的选拔任用、考核评价、交流调动和监督管理权限,从地市市委上收到省委,也就是说,县区党政正职,直接列为省管干部,由省委常委会研究决定任免。”
这句话,像一颗重磅炸弹,在办公室里轰然炸响。
所有人都震惊地看着任正浠,脸上露出难以置信的神色。
连一直沉稳冷静的许丛山,都微微睁大了眼睛,眼神里充满了惊讶。
陈一新手里的茶杯,差点掉在地上,他连忙稳住手,脸上露出震惊的神色。
陈冉、李永希、左永明和金耀才,也都目瞪口呆地看着任正浠。
办公室里再次陷入了沉默,这是比之前任何一次都更加深沉的沉默。
将县区党政正职列为省管干部,这意味着要打破自八三年以来延续至今的干部分级管理体制,把地市党委最核心的一项人事任免权,也就是对县区一把手的绝对掌控权,上交到省委。
它将彻底打破延续了二十多年的干部管理格局,大幅削弱市委的权力。
这已经不是在干部管理体制的框架内做政策调整了,这是在动干部管理体制的根基,其难度和风险,远之前提出的任何一项措施。
这需要多大的勇气和魄力,才敢提出这样的提议。
众人都沉默着,消化着这个石破天惊的提议,办公室里静得只能听到每个人的呼吸声。
任正浠没有催促,只是静静地坐在那里,等待着各位领导的消化和思考。
等众人的情绪稍稍平复了一些,任正浠才缓缓说道“各位领导,我知道这个建议有些激进,但是,我认为这是解决县区干部任职固化问题的根本办法。”
“只有把县区党政正职的任免权上收到省委,才能从根本上打破市委对县区的绝对控制,才能避免个别市委领导把县区当成自己的自留地,才能让县区的干部,真正对省委负责,对人民群众负责,而不是只对某个市委领导负责。”
“而且,我相信上面也一定关注到了这个问题,肯定会在不久的将来,出台相关的措施进行整治。”
“冀北省如果能够在这方面先行一步,做一些有意义的探索和尝试,不仅是为冀北的干部队伍建设争取主动,更是为全国的干部人事制度改革积累经验、提供样本。”
任正浠之所以如此笃定,是因为他记得前世,就在这个月月底,剧组会议将审议通过由组织部起草的一整套干部人事制度改革文件。
到了下个月的八号,这套被简称为五加一的文件就会正式印全国,成为指导新时期干部人事制度改革的纲领性文件。
随后,粤省、江浙省等少数省份,将率先开始试点,将县级党政正职纳入省管干部序列,到2o1o年,这一制度在全国范围内全面推行。
听完任正浠的话,众人依旧沉默着。
许丛山沉默了很长时间,他手中那支一直没有点燃的烟,被他轻轻放在了茶几的边缘,然后他抬起头,看向任正浠,目光里的内容复杂得难以一言道尽。
沉吟良久之后,许丛山才点了点头,看着任正浠,缓缓说道“正浠同志,你今天谈的这些问题和想法,都很有价值,我们会认真研究的,今天的谈话就到这里吧,你先回去,好好工作。”
任正浠心里清楚,这是领导们要关起门来商量了,接下来的事情,就不是他这个级别能够参与和知道的了。
在座的六位省委常委要关起门来,针对他刚才所说的那些问题和建议,进行内部讨论和决策酝酿,他一个副厅级的副部长,坐在这里听省委常委会级别的内部讨论,既不合规矩,也不合情理。
任正浠点了点头,从椅子上站起身来,面向在座的各位领导,稍稍欠了欠身,语气恭敬而沉稳地说道谢谢许书记和各位领导给我这个汇报的机会,那我就先告退了。
许丛山微微点了点头,没有再多说一句话。
任正浠转过身,稳着步子朝办公室门口走去,他伸手轻轻拉开办公室的门,走了出去,又小心翼翼地反手将门带上。
房门关上的那一刻,任正浠靠在走廊的墙壁上,长长地舒了一口气。
他感觉自己的后背,已经完全被汗水浸湿了,手心的汗水,把裤子都打湿了一大片。
刚才的那两个多小时,对他来说,就像是过了一个世纪那么漫长,他说出了很多别人不敢说的话,提出了很多别人不敢提的建议。
他不知道自己的命运会如何,也不知道这场改革能否顺利推进,但他绝不后悔。
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