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第859章 试点县区党政正职调整（第1页）

梳理出来的数据，让他眉头微微蹙了起来。

八十四人当中，在本地成长起来、从未跨县交流过的，占到近六成。

在同一县区担任党政正职过五年的有三十七人，过八年的有十一人，甚至有两位县委书记，在同一个县主政时间过了十年。

这些干部当中不乏能力突出、实绩显着的实干者，但任职时间过长、本地盘根错节的人脉关系，终究是绕不开的问题。

一个人在同一个地方待得太久，人际关系、利益关系、权力关系就会像树根一样深深扎进土里，盘根错节，牵一而动全身。

有的人在县委书记的位置上干了十年，从县长到书记，县里四大班子的成员几乎全是他一手提拔起来的，各个局的一把手不是他的老部下就是他的老乡，门生故吏遍布各个部门，很容易形成小圈子、小团体。

也有的人待得久了，思想逐渐僵化，干事创业的劲头弱了，求稳怕乱的心态重了，反倒成了地方展的阻力。

这种局面，说好听点叫情况熟悉、工作顺手，说难听点叫针插不进、水泼不进。

这也恰恰印证了县区正职省管、推行异地交流的必要性。

只有把任免权收到省里，打破地市的封闭管理，才能真正推动干部跨区域流动，把一潭死水搅活。

在归档和初步考察的过程中，也有一批问题线索浮出水面。

有的干部档案年龄前后对不上，履历存在造假嫌疑，有的干部近三年考核测评差评率居高不下，群众反映强烈，还有的干部，经济责任审计存在明显疑点，涉嫌违规插手工程项目、为亲属谋取利益。

热河市湾水县县委书记高新成，就是问题比较突出的一个。

干部二处的考察人员核对高新成的档案时现，他的任职经历多处存疑，还有多封反映其插手城建项目、收受贿赂的举报信。

相关线索很快移交省纪委，经初步核实后正式立案审查。

像高新成这样，在县区正职省管摸底过程中被查出问题、移交纪委审查的干部，四个试点加起来一共有七人。

他们也成了县区正职纳入省管后，批被省纪委直接立案调查的县区主官。

这就是省管和市管的本质区别，市管的时候，县委书记出了问题，地市书记还可以权衡利弊、酌情处理。

省管之后，这些缓冲和保护的余地全部被压缩到了最小，省委组织部的考察和省纪委的核查是两条线并行，谁也挡不住。

1月18日，省委常委会结束后，省委组织部布了试点地市第一批省管县区党政正职的任免名单。

这份名单涵盖四个试点地市共十四名县区党政正职的职务调整，其中包括异地交流任职、省直机关干部下派任职、地市之间干部交流任职以及到龄改任非领导职务等多种情形。

省委办公厅秘书一处处长胡政，被任命为热河市湾水县县委书记。

胡政今年四十一岁，任正浠下放担任安武市市委书记后，胡政接了他的工作，成为许丛山的秘书。

跟着许丛山从省政府到省委，胡政从省政府办公厅科员开始，在省委和省政府办公厅工作了十几年，文字功底扎实，协调能力突出，但一直缺少基层主政经历。

这次从省直机关到热河市任县委书记，是省直干部和县区党政正职双向交流的第一个典型案例。

省委组织部办公室副主任成言，被任命为热河市岭山县县委书记。

成言今年三十八岁，是金耀才的秘书，在省委组织部办公室工作多年，对干部人事工作的政策流程了然于胸，这次下派到热河市任县委书记，既是补齐基层经历短板，也是为改革试点地市配备熟悉改革政策的基层主官。

省改委农村经济处处长赵伟明，调任保市涞水县县长。

省财政厅预算处副处长林健，挂职太市平乡县委副书记、提名为县长候选人。

这些省直机关的处级干部长期在省级部门工作，政策水平高，视野开阔，下沉到县区任职，既能把省里的思路带下去，也能在基层一线得到锻炼，是干部双向交流的典型安排。

试点地市之间的跨市交流也同步进行，热河市岭山县县委书记宋俊宏，被提名为凤凰市副市长候选人。

保市涿州县原县委书记孟广宇，调任石市安城区委书记。

太市南和县原县长周明远，调任热河市平泉县县委书记。

石市正鼎县原县长沈浩，调任太市襄垣县县委书记。

跨地市交流任职，打破了以往县区干部只在本地打转的惯例，让干部在不同环境里历练成长，也有效规避了本地任职带来的人情羁绊。

还有一批任职年限较长、年龄偏大的县区主官，被调整到市直机关或者省直部门任职，退居二线。

热河市热河县原县委书记刘建国，调任热河市人代教科文卫工委主任。

保市定兴县原县长马春生，调任省农业厅种植业管理处调研员。

这些调整，既符合干部任职交流的刚性要求，也体现了组织上的关怀，给长期在基层主政的干部妥善安排了出路，确保队伍平稳过渡。

整套任免方案有进有出，有上有下，既有省直下沉，也有基层上调，还有跨市交流和退居二线，方方面面都考虑周全。

既严格落实了省管干部的统筹调配权，也兼顾了干部队伍的稳定，充分体现了省委组织部的用人思路。

县区正职省管，不是简单把权力收上来，而是要通过省级统筹，把干部资源盘活，把队伍结构优化，真正树立起重实绩、重能力的用人导向。

名单公布后，冀北官场的反应比预想中要平静得多。

经历了去年一年的反腐风暴和人事震荡，冀北官场上下都对改革有了充分的心理准备。

该来的终究会来，与其抗拒和观望，不如顺应和适应，这种心态的转变，本身就是改革推进过程中最显着的变化之一。

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