魔爪文学

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第582章 建设时代（第1页）

&esp;&esp;建设时代（—）

&esp;&esp;王府井大街上购物的人群摩肩接锺，人们的脸上喜气洋洋，又是一年的春节，但一九七零年的春节期间仿佛比以往都更加热闹一些。

&esp;&esp;从一月份开始至今，整个京城再也没有像往年一样出现供货紧张的局面，往年那的周期性物资短缺的情形似乎一夜间消失了，人们甚至都没有意识到这种变化。

&esp;&esp;市场上一般民用物资供应充沛，布匹、毛线、服装、鞋帽等价格不仅没有涨价，甚至还出现了小幅降价的情况，这让市里的物价管理委员会有那么一阵紧张，担心商品市场是不是受到了冲击，结果并不是他们所想的那样。

&esp;&esp;1968年，新经济政策的调整进入第二阶段，国家将涉及民生的纺织印染、服装鞋帽等五个行业放开了计划限制，扩大企业自主经营权，允许国有企业开放向私人销售，接受私人订单，然而就是这么一个小小的改动，就对国家的工业发展和市场调节起到了难以意料的影响。

&esp;&esp;颐年堂里，春节前的最后一场工作会议召开，总理在会上向两位主席和与会同志介绍了一年以来的调整成果。

&esp;&esp;他说:“社会一般工业品、商业品生产相较1968年增长21，零售业相较同年度增长335，整体呈现高增长态势。这些增长又带动了纺织机械、缝初机、冲压机、车床、电线电缆、电子制造等四十余种主要机械设备的增长，上下游制造业都在跟随出现较大幅度的增长。”

&esp;&esp;“1969年，全国新增就业人口1025万，其中国有企业增加319万，社会商业、服务业、销售等业增加687万，民营企业增加19万。过去一年全国民营企业总数达到1578家，除庆州示范区外，全国新增民营企业655家，新增集体企业…。”

&esp;&esp;1969年是允许私人从事五大开放行业生产经营活动的第一年，然而第一年就蹦出了650多家私营工厂，这个数量确实很少，算起来全国平均每三个县才只有一家民营企业，但这是第一年，随着时间的增长，民营企业的数量必然会大幅增长。

&esp;&esp;要知道新中国从1961年就全面解禁了个体户限制，九年下来，全国个体户、个体商人总数已经越过三千万大关，他们通过这些年的经营活动，已经存下了不少的资金，过去一些人想扩大经营，但是批发渠道被国家完全垄断，他们想扩大也扩大不了。

&esp;&esp;—九六八年底，这个渠道被破开了一条口子，立即就引来了爆发式增长，全国各地国营企业的订单拿到手软，而且这些个体商不像过去公对公的订单，人家特别好说话，付款那叫一个爽快，许多商人甚至直接提着钱上门求货，根本不存在拖货款的情况发生。

&esp;&esp;一些手中有钱有条件，又有想法的商人，，在国家一九六九年新政策的鼓励下，大胆开厂搞起了制造，小型纺织厂、副食品加工厂、制衣厂、部件制造厂等纷纷开了起来，而那些不具备生产条件的商人，因为有了稳定可靠的货源，开始搞起了大型批发经营活动。

&esp;&esp;仅仅一年多的时间，社会物质生产量增加了起来，商品也开始呈现得更加丰富，那些商人不像供销社，社会上什么好卖，他们就向企业订什么，这使得国企的经营活动也出现了变化，开始跟着市场走。

&esp;&esp;开始时，一些国营企业自恃甚高，对于个体户的订单不屑一顾，但你家不接，总有人会接，一旦有一家企业接了订单，很快就发现这些市场订单做起来太爽了。

&esp;&esp;同样的一吨布，个体商的价格就是比供销社高出5-10，而且商人从不欠账，运输的问题也不用负责，人家提着现款上门求货，现钱收现货，资金回笼特别快。

&esp;&esp;纺织厂是这样，印染厂也是一样，过去印染就黑的、蓝的、灰的、牡丹、碎花几种，现在个体商过来了，人家要求的花色更加丰富，别看一个商人可能就那么吨把，可是架不住人多啊，因此花色从过去十几种，通常生产不过几种，一下子多到了几十种。

&esp;&esp;上下游产业链所有人都忙了起来，而在自主经营权下放的情况下，下企业激励机制也跟着出现，过去只拿死工资，现在有了奖金，季度奖、年终奖在一些有想法的、敢吃第一只螃蟹的国有企业中出现，拿了奖金的工人，工作热情自然高涨。

&esp;&esp;除民生工业领域外，汽车工业的个体销售也已经开始，从—九六八年十二月到一九六九年十二月，全国私人购买运输卡车5623辆，向非公单位个人发放驾驶证15万余张，也就是说一九七零年全国打底能向私人销售一万辆卡车。

&esp;&esp;事实上，仅在过去的一月份，全国就已经向个人销售了3800余辆卡车。

&esp;&esp;登记学驾驶证的越来越多，全国各地的驾校报名人数爆满，现在制约卡车销售的不是汽车厂生产不过来，而是驾校数量太少，需知当下学驾驶需要学习半年的时间，司机不仅要会驾驶，还要具备基本的故障判断和维修能力。

&esp;&esp;阳光洒进颐年堂的花园，麻雀欢快的跳跃在铺满了积雪的地面之上，它们见到一行人正走过来，立即扑腾着翅膀飞到了空中。

&esp;&esp;走廊里总理向刘主席和主席汇报道:“全国的31个省市自治区，符合条件的驾校学校只有一百来所，有些一个省只有一所驾校，而像西藏自治区连一所驾校都没有。”

&esp;&esp;“据交通运输部的孙大观同志汇报，一年以来，全国报名登记考驾照的人数已经突破两万，仍在增长中，估计今年会有三至五万人有考取卡车驾照的需求，而各地驾校的办学条件有限，数量又少，已经严重影响了驾驶培训工作，且将直接影响我国运输卡车的销售。”

&esp;&esp;“也就是说，我国今年非公卡车销售量有望突破两万辆?”刘主席说道。

&esp;&esp;总理点了点头:“仅在一月份，就已经销售了近四千辆，今年全年下来，预计将能放发25至3万个驾照，加上去年的存量会有三万多个驾照，由于现下考驾照都刚需，全年两万辆销售应当问题不大，估计会突破25万辆，甚至3万辆都是有可能的。”

&esp;&esp;总理继续说道:“明年以后，预计每年驾考需求人数都会在5至10万人之间，保守估计年非公卡车销售辆将达到三万辆以上;五年之后年非公卡车销售可能会突破十万辆，驾考人员三十万或以上。另外，小型汽车的市场需求也将到来，全国急需大量的驾校。”

&esp;&esp;刘主席向主席说道:“没想到，一个小小的政策变化，其影响会是这么大。我记得前年方叶同志说，未来十年，全国每年个人卡车需求量会在十万辆左右，看来这个估计是比较准确的。”

&esp;&esp;主席脸上挂着淡淡的笑容，说道:“我记得当初，他给国家的建议中就提到了驾校的问题，当时是怎么说来着?”总理上前一步，说道:“他说，国家要尽快完成全国驾驶培训制度及学校的建立，全国各地级市至少建一座驾校，驾驶证设立等级制，小型乘用车、轻型卡车、半挂卡车、特种车辆等设立不同的驾照种类。还有就是维修的问题，允许个人办维修厂，国营维修厂向个人开放。”

&esp;&esp;“目前，全国各地的国营维修厂已经向民间开放，但驾校暂不向民间开放，主要是民间还没有符合资质的相关个人具备这样的条件，个人运输卡车业务也才开始，因此最好五年以后再考虑这个问题。”

&esp;&esp;主席说道:“不能让一个小小的驾驶证拦住了汽车销售和汽车产业的发展，而全国要保障就业，汽车产业无疑是一个好的行业，这个问题你们要组成交通部和各地省政府重点研究解决，要当成一个重点工作来抓。”

&esp;&esp;“好。”总理接着说道:“我国目前汽车产业的工人总数约25万，年产各类汽车17余万辆，汽车产业仍具有广阔的发展前景。综合我国经济发展的速度，预计到1980年，全国各类汽车年生产量在35万至40万辆之间，产业工人大约100至120万人。”

&esp;&esp;历史上1980年中国年产汽车22万辆，到1990年时达到了50余万辆，那时的汽车直接产业工人1978万，制造全产业链工人四百万人以上。

&esp;&esp;然而，总理没有考虑到一个问题，也就是我国现下的经济发展水平已经接近1978的水平，在过去的1969年，中国的gdp达到了3500亿，制约中国汽车产业发展的不是当下的经济水平，而是不合理的制度造成的。

&esp;&esp;1968年以前，中国不允许私人买汽车，包括卡车和小轿车，当年石油产量减产后依旧达到了2100万吨，国内的石油完全能够自给，而且还有多出来用于战略储备和少量出口交易，由于这种政策的压制作用，使得国内汽车产业遇到了一系列的问题。

&esp;&esp;首先就是产能过剩，颠峰的1967年，全国运输卡车生产了16万辆，其它各类型车辆总计突破二十万辆，于是到了1968年，国家将运输卡车年产量降到了12万辆。

&esp;&esp;其次就是精减人员，大量的熟练汽车工人赶回老家种地，方叶对于这种做法非常的不理解，以至于他上书国家，建议调整相关政策。

&esp;&esp;国家经济发展得这么好，怎么可能运输卡车这种关键交通运输工具卖不掉，还混到了减产的地步，这不是纯纯的扯淡么，要知道那时全国运输卡车保有量不过五十余万辆，分到全国两千多个县，平均每个县不过两百余辆，实际上很多县卡车不足百辆，根本就不够用。

&esp;&esp;一封上书，彻底改变了这个格局，中央认识到这种过剩是假过剩，实际是产能不足，而造成这种假过剩的根本原因就是分配不合理。

&esp;&esp;作为一种交通运输工作，还要设定谁能用，谁不能用，过去中国石油产能不足的时候，这样设定是无奈之举，但现在石油够用了，还这样搞，就完全是人为在设置障碍，这种不合理的制度必须调整。

&esp;&esp;事实也证明，一年多以来，对于汽车产业及销售政策的调整取得了初步良好效果，国家向私人开放了驾照考取，收到了一笔‘额外’收入，汽车产量也增加了，保障了工人就业，税收也获得了增长，而这还仅仅只是开始。

&esp;&esp;全国的个体商户规模突破1300万，摊贩等加在一起过了三千万大关，市场上轻型、中型、重型卡车需求量至少一百万辆打底，加上其它运输环节，实际的卡车需求量在150万辆以上，也即哪怕从1970到1980年持续生产，全国卡车年产量就将保持10万辆以上的增长。

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