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&esp;&esp;工业升级计划(二)
&esp;&esp;国有企业现下是国家工业的顶梁柱,占据绝对主导地位,在国家工业企业总数占比中达到三分之二,剩下为地方公有制、集体企业及私营企业,而全国外资企业目前的规模还比较小,一共只有一千多家。
&esp;&esp;不是中国不欢迎外资,而是中国对外关系中最核心的对美关系,两国才建交不过一年,美国对华全面贸易和投资也还没有全面打开,就以全面贸易为例,双方协议早就签了,不过彼此间都有一定的顾虑,双方政治互信还没有达到那种高度。
&esp;&esp;以过去的1975年为例,双方贸易总额突破10亿美元,这已经是一个比较好的数据了,但相对于双方的经济体量,这一数据还是过小,比如双方在科技领域的交流日益密切,但是科技贸易却并不多,美国人担心中国的先进半导体技术冲垮本国产业。
&esp;&esp;一直到1976年,中美两国科技合作和贸易,以华维与ib达成合作协议开始,才真正的获得了突破,美国的电子半导体产业市场被中国活生生撕出了一条口子,这一步看似很平常,但对于中国来说很关键,现下全球最大的电子半导体应用市场就在美园。
&esp;&esp;“在新技术应用这一块,我国确实要走得慢一些,这其中最大的一个原因,还是中高端消费品市场没有做起来。“邓主席说道。
&esp;&esp;这是实际情况,新中国成立才二十多年,国家从一贫如冼发展到现在电视、收音机、录音机、摩托车、汽车等这些开始普及向市场,而这些为数不多的中端产品,它们的发展同样没有多久,要将其发展成高端产品,不仅是技术的问题,还有市场的问题。
&esp;&esp;市场对于高端制造的接受度小,不是因为人们不喜欢,不需要,而是买不起,若要想让这个市场发挥出来,那么就需要对国家实行再分配,可当前民营经济才起步,全国一万多家民企,大多数都是接收的原国企,他们自身都还处于发展当中。
&esp;&esp;民企规模无法扩大,就不能通过他们,给人民分配更多的利润,而国有企业又是全民所有制,国家也无法将职工的收入提得更高,否则那样一来,国企就变成了一部分人分配利润的企业了,这显然违背了国企全民所有制的初衷。
&esp;&esp;简而言之,就是现下国企规模太大,导致国家利润没办法向农民等其他群体分配。对于国民群体中占大多数的农民而言,他们多数现在能做的就是干工地,搞副业,增加一些收入,而这些收入依旧不稳定,规模也较小,市场规模自然不能迅速的扩大。
&esp;&esp;这些年个体经济基本算是做起来了,但私营经济的发展尚位于雏形阶段,其与国有经济形成了鲜明的对比,这种情形的出现与早期国家基本工业建设的阶段有关,那个时期必须要这样做,必须集中资源和力量,而这样做同样要付出代价。
&esp;&esp;邓主席的话,让方叶点头道:“国有企业的目的是稳住国家工业基本盘,控制核心资产,而要想技术大规模应用还是需要民营企业的发展,就当前来看,我国的民营工业算是有了一个比较好的开端,接下来需要的就是国家扶持性政策的推行和时间的积淀。
&esp;&esp;陈总理说道:“我看资料,未来全国国企、央企类公有制企业,一共只有七百多家,如果按这个数据来看,也就是说目前全国的24万家国企中的大多数都要转型或倒闭,这个规模实在是太大了,能不能有更好的方式来解决?
&esp;&esp;方叶无情的缓缓摇起头来:ot;陈总理,没有更好的方式,资料您应当已经看到了,九十年代中期全国四十多万家国企倒闭,数千万人失业,影响全国近两亿人的生计,那时改开已经十几年,国内智囊一堆,若能找到好的方式,也就不会壮士断腕了。
&esp;&esp;ot;我们现在唯一能做的就是,将这个时间跨度拉长。ot;方叶说道:ot;过去两年多全国倒闭了一万多家国企,按当前这种速度,四十年内大多数都会处理掉,但国家不可能有四十年时间来处理这些事情,所以个人认为到八十年代中后期,彻底解决这个问题是比较合适的。
&esp;&esp;陈总理说道:ot;每年一万多家国企倒闭,实在是太多了。
&esp;&esp;方叶说道:“也不是强制倒闭嘛,发展得好的国企没必要倒闭啊,但可以进行整合或重组,举个例,比如北京国棉一厂,国棉二厂,这不就是两家企业嘛,他们发展得好,倒闭就没必要,直接合并,形成一个大企业。
&esp;&esp;&039;再利用他们的优势资源,将华北的一些国企收营或整合进来,形成一个超级纺织企业,如此一来国企数量减少了,但是基本就业和营利保证了。”
&esp;&esp;全国各行业的工业企业都可以效仿这种办法,国家重点打造这些企业,给予他们政策、资金,进行全面改造和技术升级,等这一步完成了,再进行股份改制,让其成为国内区域或亚洲先进纺织企业,全国其它地方的纺织企业也可以按此例进行。ot;“比如安徽,一个省有两三家大型纺织企业基本就够全省纺织消费所需了,其它的则全部合并,而后全面改制,至于民间的民营企业要搞纺织业,这和国家没关系,他们要做这个生意,必然是找到了门路,国家给予政策支持就行。
&esp;&esp;整合后的企业,将拥有较大的规模,较强的实力,如此一来,即便国门打开,他们也将会有较强的竞争能力,到时这些企业一面对国内生产流行的纺织品,一边引进国外先进技术,接收国际订单。
&esp;&esp;讲到这里方叶说道:ot;从八十年代开始,美国的工业就将进行第三次工业转移,由于亚洲四小龙地区的工业容量有限,生产成本较高、基础原材料不足,生产规模无法满足欧美需求等一系列原因,美国不得不寻找新的工业转移承接国。ot;陈总理说道:“这个我知道,美国最终将低端制造转来了中国,而当时的中国没有高科技产业,但现在完全不同了,以美国人的思维,他们会不会改变曾经的做法,将工业转移到别的地方去。”
&esp;&esp;方叶呵呵一笑:“陈总理,这点您不用担忧,他们当初将低端工业转来中国,不是因为什么中美蜜月期,而是他们没得选。
&esp;&esp;就以美国三次工业转移来说,四五十年代转到日本,五六十年代转到南美洲主要是墨西哥,这些年又转到了亚洲四小龙,要真说起来,美国人确实鬼精,这些转移的产业链基本都是断的。
&esp;&esp;ot;这个断的是什么意思?ot;总理问道。
&esp;&esp;“就是承接地,无法自行生产制造整个环节,比如墨西哥人生产电视机,卖给美国,但是高端电子元器件无法制造,需要从美国进口,而中低端则从日本进口,墨西哥实质上只生产了一个电视机壳子;造汽车,发动机变速箱全是美国的,同样只生产壳子。ot;方叶笑着说。
&esp;&esp;……。”总理一阵无语:“美国人的防范意识还是比较强的。
&esp;&esp;ot;没用!ot;方叶说道:“这样一倒腾制造成本就上来了,总理您看,这才转移多少年,不过十年吧,美国人就受不了了,觉得亚洲四小龙挺不错,可以去那边发展,于是在七零至七五年间又开始了转移。”
&esp;&esp;“台湾、南朝鲜的电子制造业、造船航运、机械等产业蹭蹭就上来了,可是这里又有一个大问题,这些地方虽然对于美国来说很可靠,但是产业和市场规模都太小,资源严重依赖外部,没多久制造成本就又上来了。
&esp;&esp;“就在美国人头痛不已时,恰逢中国改革开放接着就狂殴了一顿越南,向美国纳了投名状,美国一看中国这条件可以啊,有良好的基础工业、交通网络,有丰富的资源,有广阔的市场,还有勤劳、教育良好、成本低廉的工人且政治稳定,这简直就是资本理想的投资地。
&esp;&esp;于是美国人毫不犹豫的就冲进来了,很快美国人就发现,中国是真太棒了,生产的东西比其他地方都好,而且成本还超低,使得美国国内的商品前所未有的充足了起来,而且还大量卖往欧洲和?規芝世界,赚钱赚的人都麻了。
&esp;&esp;“仅仅数年后,到了九二年,美国人疯了般的开始对中国大规模投资,几十万家美国企业涌进中国,日本、英国、德国、韩国等西方国家都来了,七年之后,中国企业总数达到八百万家。
&esp;&esp;“八百万家?!ot;这下总理也麻了。
&esp;&esp;方叶点头道:“对,如果没记错,大约是822万家,而也正是西方对中国大规模投资,中国才敢将40万家国企直接原地倒闭,那时老工业基地东北人为了活计,纷纷开始南下,到全国各地打工,全国性的人口大流动也是在这时候开始的。ot;方叶继续说道:“现下国家控制国企数量,这是非常正确的,搞那么多低端的国企,不如打造综合性或行业重点国企,核心资源掌握在手,国家重点技术掌握在手就行了,搞那么多国企实无必要。”
&esp;&esp;“我们不能指望行政体制下的企业能有多少创新,从某种程度上来讲,他们也不具备这个条件和能力,国有企业更重要的除了掌握国家核心资源外,就是承担国家重大核心技术和装备的研究与应用,比如核电站、特高压输电技术、高速火车技术等,这些都需要国家来统一规划与发展,民企是不可能搞这些的,民企同样没这个条件。
&esp;&esp;ot;各自承担任务,发挥优势。ot;陈总理总结道。
&esp;&esp;方叶点头:“是的,就是这个道理,国企与民企承担的任务是不同的。国企考虑的是国家长期发展战略和需求,而民企承担的则是一般市场需求,其主要职能是市场新技术应用和推广,由民企来承担大部分就业,这样就实现了国家利益再分配,让广大人民群众从农业劳动中脱离出来,增加收入,改善生活条件。
&esp;&esp;方叶继续讲道:“因此国家若制订工业升级计划,就应重点打造新国企,该整合的整合,该重组的重组,该倒闭的就倒闭,集中优势资源,引进或发展新技术、新生产力,过去那样摊大饼式发展,符合了当时的发展需求,但接下来国企所面临的竞争是非常激烈而残酷的。”
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