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“地方吏治之要,不在强令,而在让每一个经手之人知道自己做的事会被记录、被审核、被传递。知有来者,便不敢懈怠。”
纪黎明读到这一段时,在页边批了一行小字“传下去,让所有州府主官都读一读。”
新政行至第七年,大周朝的版图依然如故,但版图上每一块土地内部的气脉已经焕然一新。
从前那些饱受胥吏盘剥的偏远州县,如今有了真正能落地的税赋减免和农具补贴。
从前那些因世家垄断而停滞不前的地方民生,如今有了稳定的粮储和畅通的驿道。
从前那些因地方主官任期太长而形成的“土皇帝”格局,如今被五年的任期框得死死的。
任谁也无法在一地扎根太久。
一位告老还乡的旧朝老臣在归乡途中路过京郊一座县城,看见县衙门口贴着一份崭新的告示。
上面用浅白的文字列着当年的税赋标准和减免细则,字迹工整,落款处盖着县衙的大印。
老臣在告示前站了一会儿,回头对同行的随从说了一句话
“咱们当年在朝上的时候,这些东西只在折子里见过。如今真贴在墙上了。”
这句话不知被谁传回了京城,辗转落到了纪黎明耳中。
他在值房里听完素心的转述之后,沉默了片刻,只点了点头,继续批阅案上的卷宗。
当年腊月,祁昭在勤政殿内召见百官,举行了一次例行的年终朝会。
朝会末尾,她没有像往年那样只做简单的政绩总结,而是多说了几句
“朕登基至今,所行之事皆为奠基。吏治清则政令通,政令通则民力聚,民力聚则国本固。”
“诸位爱卿与朕一同走的每一步,都落在这片土地上了。”
她说话时,目光从满殿百官脸上一一掠过,最后稳稳落在文官之那道身影上,停留了一息,然后移开。
散朝之后,纪黎明照例走在最后。
他走出殿门时,冬日的阳光正好落在肩头,他微微眯了一下眼,听见身后传来熟悉的脚步声。
祁昭从殿内走出来,站在他身边,也抬头看了看天。
天上没有云,蓝得亮,像一块被冬日寒风吹透了的琉璃。
“明年开春,朕打算下一道诏令。”她开口。
“什么诏令?”
“编一部通史。把景和年间的吏治变革和新政年的制度建立,全部写进去。”
“不只是记录政绩,要把每一步怎么走的、遇到了什么阻力、如何破解的、失败的尝试有哪些,统统写进去。”
纪黎明偏头看着她
“陛下是想让后人能看见过程,而不仅仅是结果。”
“对。结果只是写在最后一行的那几个字。真正有用的,是中间那些曲折和取舍。”
她顿了顿,“你来做这部通史的主编。”
纪黎明没有推辞,只轻轻应了一句“好。”
次年开春,翰林院正式启动通史编纂工程。
纪黎明任总编纂。
西院全员协助,从各地征集来的履职实录、政策原文、会议记录和私人札记堆积如山。
他没有急着动笔,而是先用了一个月将所有材料按照时间线和主题线分类归档,然后拟出了一份详尽的编纂大纲,呈送御览。
祁昭批阅之后只改了一处,在“新政年中关于西南通道的处置”那一段旁边写了一行批注
“此段不宜简略,可单独列一章,附陈五的密报原文。”
通史编了将近两年,完结那天恰逢初秋。
纪黎明在值房里将最后一页清样校完,搁下笔,长长地舒了一口气。
窗外桂花开了,细碎的香气从半开的窗扇间渗进来。
与陈年纸墨的味道混在一起,带着一种尘埃落定之后的安宁。
他合上清样,起身走到窗前,看见御花园里那株石榴树今年又结了果,枝条被沉甸甸的果实压得弯了下去。
次日早朝,通史正式呈报御览。
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