魔爪文学

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第454章 吃上嫡长公主软饭的那个探花24（第2页）

“制度是用来落地的，不是用来供在架子上的。”

纪黎明点头

“赵清远把制度落进了法典，许知远把制度落进了日常，臣和陛下把它落进了每一个州府的衙门里。”

三人各自的分工不同，但合力落在同一处。

新政第十五年，大周朝的版图内部已经生了肉眼可见的变化。

从前那些因为交通阻隔、管理缺失而长期游离在朝堂视野之外的偏远州县，如今被驿道网和定期轮换的官员体系连接了起来。

岭南的荔枝可以一路快马送到京畿，沿途换马不换人，五日便达。

西北的羊毛和皮货沿新修的商路南下，在江南的市集上换回茶叶和丝绸。

这些商贸往来并非朝廷直接主导。

但每条商路的畅通都依赖于各地驿道的维护、关卡的规范和治安的保障。

而所有这些基础条件的改善，又都根植于吏治体制的稳定运行。

赵清远曾在吏部内部的会议上说过一句话

“商贸之兴，源于吏治之清。百姓敢出门做生意，是因为他们知道路上有人管，有人管就有人负责。”

这句话传出去之后，被几个商会的领头人记了下来。

后来刻在了一块木匾上，挂在了京畿最大的集贸市场的入口。

这块木匾后来被祁昭知道了。

她没有说什么，但有一天午后散步时经过了那座集贸市场，在那块木匾前站了一会儿，然后转身走了。

纪黎明跟在她身后，注意到她走出市场大门时，脚步比来时轻快了一些。

新政第二十年，朝廷做了一次全国性的民生摸底。

调查范围涵盖各地粮储、税赋、驿道、水利、教育和治安六大项。

由都察院牵头，翰林院西院协助数据汇总。

历时半年，完成了大周朝有史以来规模最大的一次民生普查。

普查结果呈报御览的那天，祁昭在御书房里看了一整天。

纪黎明陪着看完，现她翻到最后一页时，食指在纸面上轻轻顿了一下。

那一页统计的是全国年人均粮食占有量，比新政初期翻了一倍有余。

“你来看这个数字。”她将那一页转了个方向，推向纪黎明。

纪黎明低头看了一眼，然后抬眼看向她

“这个数字背后，是每一个推行了新政的州县，每一任按照新规履职的官员，每一份被如实记录的履职实录。

“不是一个人的功劳。”

祁昭靠在椅背里，目光落在那页纸的数字上“朕知道。”

同年秋天，赵清远在吏部尚书任上满了两届，按《官制典》规定主动递交了请辞折子。

折子措辞平淡，只说“年事渐高，愿退居二线，将位置留给更年轻的后来者”。

祁昭在折子上批了一个“准”字。

同时下了一道特旨，加封赵清远为太子太傅，虚衔留任，不主实务，但可继续参与吏治条陈的修订。

赵清远接到特旨那日，正在吏部正堂里收拾自己的书架。

他转身对来传旨的内侍说了一句“替老臣谢陛下隆恩。老臣这一辈子，能赶上这样的时代，值了。”

赵清远卸任之后，许知远从陇西调回京城，接过了吏部尚书的印信。

他上任做的第一件事，是将《大周官制典》从六卷扩充到了八卷。

新增的两卷，一卷专门规范地方主官的财政审批权限，一卷专门细化离任交接中的责任追溯条款。

这两卷增订稿送到御书房审阅那天，祁昭翻完之后将稿纸递给纪黎明，只说了一句

“许知远比他老师更细。”

纪黎明接过稿纸快浏览了一遍，确实比赵清远在任时多了几处连他都没想到的细则。

比如其中一条规定主官离任前最后一笔过五百两的开支，必须经都察院派驻当地的监察使联署签字方能生效，防止离任前突击花钱。

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