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陈封听了也不置可否,只道“依你等看,此战哪些该抚恤,哪些不该抚恤?”
秦玉应道“禀陛下,以臣看来,神武卫一众将士,叛乱时死于我禁军之手的,自然不予抚恤;然其归顺于我后,却又能效死沙场,这些将士,便该抚恤。最难甄别的,便是左骁卫房营、亢营失踪的四千余将士。左骁卫亢营统制使马保违抗臣将令,私自率房营、亢营共计六千余将士出石岭关追击燕军,以致落入贼人圈套,折损四千余将士,更致石岭关落入贼子手中。此等事,若依前郑之例,是皆不予抚恤的。然这四千余将士却又能能于生死之际舍生忘死、奋死拼杀,保我左骁卫二千余房营骑兵冲出重围,逃出生天。陛下,两千余精骑于左骁卫,于朝廷何等金贵,这却又是大功一件,似有将功折罪之情,却又该予抚恤。然左骁卫折损四千余将士,这其间自然大多是临阵不屈的,却又难保有畏死投降的,这却难以甄别,以此臣不能决。”
秦玉话音才落,程备已接道“陛下,臣等商议许久仍不得结果却不为这四千余人,以臣之见,统制马卫疆与这四千余将士虽抗命在先,然大功却也断然不可抹杀,实也该与一众阵亡将士一体抚恤才是。左骁卫众将士多年征战,立下多少战功,臣以为不可以一时之失而盖棺定论。况左骁卫将士素来最是忠心于陛下,臣却不信有那等软骨头的。秦璧城不肯说,不过是为左骁卫是他旧部,马卫疆是他爱将,恐人说他念私情而已。左骁卫亦是陛下旧部,臣以为也不必避忌。功便是功,过便是过,我大陈二十卫禁军,左骁卫功盖诸卫,若为此事不予抚恤,恐寒了天下人心。况且...”程备抬眼偷觑陈封一眼,又道“若是四十万贯朝廷都已出了,又何必吝惜这区区四万贯?”
陈封不置可否,也不言声。他何尝不知,这四千人不是此事难决之根源所在,此事之根源,便在那四十万贯,便是朝廷没钱。而朝廷没钱的根源,便在他这个皇帝。因此这几个大臣议来议去,谁也不敢说一句“朝廷没钱”。
程备见陈封不言声,其余众人也不出声,只得又接道“然而臣虽只理军政,却也知朝廷的钱也不能大手大脚胡花。朝廷也与寻常人家过日子是一般道理,钱到该花的时候是不能省的,到该省的时候却又一分一厘也不能乱花。臣以为,这四千余人四万余贯便是不能省的,至于要在何处省?其余那八百多失踪的只怕多半是做了逃兵了,其中只怕也有战死的,然朝廷已不能甄别,便只得已逃兵论处了。这些便是该省的,臣以为可一体不予抚恤。”
“至于染病而亡的五千余人,臣以为也不予抚恤。他虽从军出征,却终究并非战死沙场。倘若是戍守之时病死,按例朝廷亦是不予抚恤的。以此处置,天下人挑不出朝廷的错处来。再有便是神武卫...”程备抬头四望,见众人皆面色如常,遂又道“神武卫先有过,后有功,然过犯重大,功难掩过。臣以为,神武卫战死的,不论是哪一战,一概不予抚恤。朝廷只不追究神武卫兵将从逆大罪,便是天大的恩德了。”
先前众人议了多时,程备只不肯拿主意。待陈封到了,却又顷刻决断。侃侃而谈,众人无不听住了。
陈封思忖良久,方才说道“许卿,若依程枢相之言,朝廷该恤多少钱?”
许珲闻言立时便心算起来,虽如此,口中却也不敢慢待陈封,乃分心徐徐道“禀陛下,还都之时,神武卫将士已所剩无几。在讨代之战中战死的有...”陈封知他在心算,因此也不催促,只听许珲慢慢说道“战死六千三百四十五人,伤二百一十八人。若减去这些,再加左骁卫那些...”忽抬头看向陈封,已是算好了,道“该是战死三万二千一百八十七人,重伤一万零五百八十一人。若依前郑旧例,以此数抚恤,朝廷该出三十七万四千七百七十五贯钱。”
陈封面色一黯,却仍点点头,道“许卿在户部已有近十年了罢,果然算得好账。”
许珲道“陛下谬赞了,到今年十二月,臣供职于户部便满十年了。”
陈封转向崔言,道“崔相公,若依这个数字开支,政事堂可有法子么?”
崔言道“陛下,库中的银钱只这几许,纵然一文不留,也还有二十几万的亏空,一时间却到哪里筹这许多钱?臣以为,不如政事堂一道令,我大陈将士阵亡抚恤以五贯为准,如此便可省去近二十万的开销。便是前郑先时也是如此,不过是到延佑年间,民间壮丁多有逃役者,前郑朝廷募兵艰难,才不得不增饷、增抚恤。非只抚恤,兵士日常用度、饷钱也增了许多,这才能每年募上兵员来填补各卫空缺。如今朝廷艰难,将士日常开销,抚恤酌情裁减些,想来将士们也不致不依。倘若如此,朝廷只需二十万贯钱便可渡此难关,臣定想方设法填补这亏空。”
陈封已沉下脸来。他是行伍出身,如何不知这其间的差别?这一战劳师糜饷却战败了,已是失了民心,百官也必有怨言,倘若再裁减军费,便又失了军心。他本是得将士拥戴才登上大位的,若失了军心,大位如何能保?
陈封道“崔相公是朝廷相,然如今既有了枢密院,崔相公便不必再劳心军政了。崔相公只说,可有法子筹到钱便是。”
崔言道“是。如今非只宫中用度裁减,便是梁都之中官员勋戚的俸禄也都已减半了。然这只是节流,纵然节省再多,却终省不出钱来,还该想个开源的法子才好。臣心中一时也并无良策,臣想着,还该请户部几位主官一同商议才好。今日许怀玉虽在,陆老部堂与韩修志侍郎却不在。陆尚书是老于政事的,定有高见。待臣等另行商议,再禀与陛下可好?”
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