魔爪文学

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第98 章 漠北的处理（第2页）

“大火之后，牧民无草无畜，流离失所，心中满是怨恨，一味重兵压境，只能激起仇怨，年年战乱不息，臣也认为不可轻易放弃漠北，但是治理之策不能只靠武力……”

“实土都司军政合一，大权归于武臣，缺少文官监察约束，日久容易滋生跋扈之势，若直接照搬辽东体制，并非长久之道……”

“臣之浅见，可先遣藩王领兵驻守，设立都司管控兵马，不必立刻设置完整三司，但逐年派遣文官前往，慢慢建立教化，讼狱之制……”

“广施招抚，赈济流离牧民，恩威并举，慢慢归化各部，待到漠北定居人口增多，农桑渐兴，再增设布政，按察衙门，徐徐化为大明疆土，方是长治久安之策！”

老朱听到二人的话，心中不断权衡起来，抬眼之时，正好看到了礼部尚书。

“襄阳任，你有话说？”

任亨泰拱手道：“陛下，眼下局势残破，仓促设置三司，大批官吏，粮草转运耗费极大，国库难以长久支撑，但若只靠藩王与武人都司，重杀伐轻教化，难收人心……”

“不如定一个循序渐进之策，当下以藩王镇守，实土都司为根基，驻军控扼要地，安抚流民，不急于照搬中原州县……”

“一面招抚部落，一面开垦可耕之地，等待数十年之后漠北格局改变，再酌情增设文官衙门，武备为表，仁化为里，不可操之过急。”

老朱听后，顿时笑了起来，说道：“襄阳任这个状元郎还是有两把刷子的！”

任亨泰陪着笑脸行礼。

“户部怎么说？”

刘三吾的女婿，户部尚书赵勉，眉头紧锁，上前奏道：“臣掌管国库，不得不算钱粮得失……”

“漠北苦寒，适宜耕种之地极少，大军长期驻扎，粮草需要从北平，辽东长途转运，耗费钱粮无数，即便设立卫所屯田，塞外气候严酷，收成微薄，很难自给……”

“若是长久驻守，朝廷负担太重，依臣所见，可以留下少量卫所扼守要道，以要塞为屏障，不必占领整片漠北。主力大军撤回，以守代攻，不必投入巨大财力去经营茫茫荒原。”

刑部尚书杨靖继续道：“臣掌管刑狱，漠北各部杂居，习俗律法和中原截然不同，骤然推行大明律法，容易激起矛盾……”

“短期宜用都司治军，因俗而治，不强行改易旧习，对于叛逆者从严惩处，诚心归降者予以宽待，待到人心归附，再慢慢推行法度，三司之制，眼下时机未到……”

工部尚书秦逵最后说道：“若决意留守，臣请修筑城堡，烽燧，驿站，打通运粮通道，没有城寨根基，纵然暂时占据草原，一旦寒冬来临，守军难以立足，筑城屯戍，是一切治理的根本。”

朝廷的核心班子皆发表了自己的意见。

老朱点头道：“你们说的，咱大概都听明白了，漠北这块地要留着，至于治理，你们都认为要以藩王驻守，那应该派哪位藩王过去？”

詹徽拱手道：“臣以为，非塞王不可，塞王之中，与漠北最近者，非燕王莫属，另外，朝廷当再册封一位藩王驻守大宁一带，燕王驻守漠北。”

“詹大人此言差矣！”

任亨泰立马说道：“燕王之威，不及昭信王，此次北伐，昭信王大破北元，焚毁千里草场，威震瀚海，漠北各部闻其名无不慑服，如今王庭残破，牧民四散，正是需要重臣坐镇安抚之时……”

“依臣之见，命昭信王就藩漠北，择重镇开建藩府，设立都司，兵马，抚民诸事尽归其节制，以藩王之威震慑草原残余部族……”

礼部尚书赵勉附和道：“昭信王久历边战，熟悉漠北情势，由他驻守此地，远胜寻常武将，北元余孽不敢再起异心，北疆可保长久安宁！”

礼部右侍郎杜泽拱手道：“臣附议！”

兵部尚书茹瑺：“臣附议！”

“臣也附议，此事非昭信王莫属！”

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