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美国白宫,罗斯福坐在轮椅上,面前摊着一张美国地图。
地图上标注着三种颜色——红色是共产党控制的州,黑色是右翼势力主导的州,蓝色是民主党还能说了算的州。
黑色有八个,深红色有六个,蓝色的只剩下三十六个。
但在这三十六个蓝色州里,还有不少县、市、镇被共产党或右翼渗透。
美国联邦政府真实的权力版图,比罗斯福竞选时看到的更加支离破碎。
新政的核心不是创造,是妥协。
这是罗斯福在就职后第一百天总结出来的经验。
他不能像韦格纳那样把旧制度推倒重来,他没有那个权力,也没有那个民意。
他只能在旧制度的框架里塞进新东西,让那些反对新政的人觉得还能忍受,让那些支持新政的人觉得还有希望。
一九三三年六月,《国家工业复兴法》在国会通过。
这是新政的第一把刀。
《国家工业复兴法》的法律规定,各行业必须制定“公平竞争法规”,规定最低工资、最高工时、集体谈判权。
企业可以自愿参加,参加的企业在门口挂上“蓝鹰”标志,不参加的企业不受法律保护。
这不是强制性法规,是一种交易——你接受政府的管理,政府帮你稳住市场、防止价格战、保护你的利润。
共产党控制的八个州,没有一个企业挂“蓝鹰”。不是因为他们不支持工人,是因为他们认为这是资本家的骗局。
福斯特在报纸上写道:
“罗斯福的蓝鹰,是资本家给工人戴上的美丽笼头。”
右翼的六个州也没有挂,他们声称这是“社会主义的入口”。
结果,新政的这把刀只砍在了三十六个州上,而且力度深浅不一。
一九三三年秋,新的《农业调整法》出台。
政府出钱让农民休耕,减少产量,提高农产品价格。
休耕的土地,政府给补贴。
减产的小麦,政府给补偿。
杀掉的猪,政府给赔付。
共产党控制的八个州里,农民倒是拿了补贴,但是他们把支票塞进口袋,却把联邦政府的宣传单扔进火炉。
右翼的六个州,农民拿了补贴,然后把支票举在手里说:
“看,是资本家发的。不是共产党,是资本家。
美国有救了!”
一九三三年冬,田纳西河流域管理局成立。
由美国的联邦政府出钱,在田纳西河上建水坝,建电站,建化肥厂。
流域内的七个州,大部分是南方,是右翼的地盘。
在一九三四年中期选举中,田纳西河流域的几个右翼国会议员被换掉了被民主党顶上。
这倒不是罗斯福安排的,罗斯福新政的各种政策着实实在田纳西河流域的几个州都产生了不小的影响。
一九三四年春,联邦紧急救济署的资金分配方式变了。
以前是按人口比例分,现在是按需要程度分。
需要的标准,不是你穷不穷,是你支持不支持新政。
不是明说,是暗箱操作。共产党控制的八个州,一分钱都拿不到。
右翼的六个州,只给最低限度的人道主义救济。剩下的三十六个州,资金翻倍。
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