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初步的方向是以保障性物资清单为基础,发行一种可在各海域通用的物资凭证。
这本质上是在配给制框架内引入有限的一般等价物,以缓解配额僵化和申请繁琐的问题。
高金生认为这个方向是对的。
陈奎书他们能看到这个需求,说明领导层对体制运转的感知还算敏锐。
但他现在觉得,既然要改,不妨大胆一些。
高金生叫来记录员小庄,看着写下的关键词开始发散思维,口述自己的设想。
“设立中央银行,专门负责一般等价物的发行、回笼、兑换和记账,中央银行受域委领导,服务于计划经济,只作为优化配给制的工具。”
“这里划重点,它的权力必须是受约束的,不能自行决定货币政策,只能执行域委的规划指令。”
“至于价值本位……可以选择一种或几种大宗商品作为一般等价物的价值锚定,比如一斤处理好的鱼肉为基准,价值记为1。”
“也可以辅以淡水、粮食等作为补充,形成一篮子本位,避免单一锚定价格波动带来的不稳定,这里括一下,尽管当前来看海域价格波动很小,但必须为退入出生海域后考虑。”
“货币发行后,可以将大部分物品纳入流通,不仅是保单中的物资,补单也可以纳入,劳动报酬同样以一般等价物计算。”
“比如普通产业工人每旬的基本报酬可根据现在的配给物资折算,大约……200单位,再根据劳动表现、技能等级、工作环境等增加奖金、津贴、补贴。”
“流通范围那里补充一条,权限类和馈赠物品不纳入流通,面板储物空间、团队权限、一切馈赠物品……这些东西绝对不能交易,这是底线。”
说到这里,高金生停了下来,只留小庄奋笔疾书的沙沙声。
他盯着那几个关键词,眉头微皱。
还缺很多东西。
价值本位的选择和银行成立后的货币政策是复杂的经济问题,不能凭感觉定。
而且中央银行的权力边界在哪?高金生还有一部分思虑没有说出口,除了解决现有问题,也是为之后新海域失守,各海域半封闭后,集中财政权做准备。
如此就肯定会触碰现有的权力格局,在实践中会遇到多大阻力?会给基层带来什么额外负担?会和现有的管理习惯产生什么冲突?
原世界几十年的工作经验,让他对权力和利益之间的平衡有着本能的直觉。
这些政治问题比经济更难,政治和经济是不分家的,两者唇齿相依,他不得不考虑。
小庄这时停笔,沙沙声的背景音骤停,高金生拿过本看了一遍,自己又写下一行。
“还需完善,与陈奎书通信时再议。”
高金生合本,把笔夹在里面。
交通艇已经进入通道口,这艘船够小,受乱流的影响也小,澎湃的蒸汽动力也不必理会风,最多就是颠簸些。
他选择293477海域作为第二个调研的出生海域,除了因为近,这片海域从奴隶制的废墟上重建,基层组织的形成过程不一样。
高金生想看看,这种白纸作画式的组织建设,和293478海域那种自然生长式的组织建设,有什么不同。
他还想看看这里的产业转型,可能会给他关于经济体制改革更多启发。
交通艇驶入乱流带,一如到达时让人不适。
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