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“这样,不全面推开,先选三个窗口试点。工商、税务、规划,三个部门,试三个月。
试点期间,企业只对一个窗口,后台流转由大厅统一协调。三个月后,看数据。”
老李和老赵对视了一眼。老李先开口,声音比刚才低了些:
“苏主任,试点可以,但后台流转的人手从哪里出?我们局里人手本来就紧。”
苏清晚说:“大厅统一调配,不需要各部门额外派人。具体方案,老方你来拟。”
老方点了点头。
刘工把眼镜戴上,慢吞吞地说:“苏主任,规划审批的技术论证,还是需要现场踏勘。这个不是后台流转能解决的。”
苏清晚说:
“当然。现场踏勘照做,但企业不需要等踏勘结果出来才能走下一步。踏勘和审批同步进行,踏勘完成了,审批也差不多了。这不省时间吗?”
刘工想了想,点了点头。
王参谋一直没说话,这时候忽然开口:“苏主任,消防审批的图纸审查,能不能也纳入试点?”
苏清晚看了他一眼,说:“可以。三个窗口试点,加上消防,四个。老方,你记一下。”
老方在笔记本上又添了一笔。
会议开了将近两个小时。散会的时候,每个人手里都有一张白纸,上面写着各自的任务。
老李走的时候,跟老赵并肩下楼,小声说了一句:“一窗受理,说起来容易,做起来难。”
老赵没接话,出了楼门,点了一根烟,吸了一口,慢慢吐出来,说:“难不难的,试了再说。”
从散会后第二天就开始,直到一个月后,苏清晚让陈墨琴做了数据汇总。
试点窗口的平均审批周期是十二天,非试点窗口是二十一天。快了将近一半。她把数据打印出来,让老方发到各部门。
三个月后,试点结束。数据出来了——试点窗口的平均审批周期是九天,最快的只用了五天。
非试点窗口的平均审批周期是十八天。试点窗口的企业满意度是百分之九十五,非试点窗口是百分之七十一。
苏清晚把数据做成图表,在管委会的例会上发到每人手里。
“数据大家都看到了。试点窗口比非试点窗口快了将近一倍,企业满意度高了二十四个百分点。这不是我说的,是企业说的。”
她把遥控器放在桌上,走回自己的座位,坐下,
“一窗受理,不是可不可行的问题,是怎么推的问题。今天请大家来,就是商量怎么推。”
会议室里安静了一会儿。老李第一个开口。
他坐在前排,身体微微前倾,声音比三个月前那次会议时高了些:
“苏主任,工商这边没问题。试点期间我们积累了经验,系统对接的问题也解决了。全面推开,我们支持。”
老赵跟着说:“税务也没问题。”
刘工慢吞吞地说:“规划这边,现场踏勘的流程已经优化了,跟得上。”
王参谋说:“消防也没问题。”
苏清晚点了点头,看了老方一眼。老方会意,站起来,把一沓文件发到每个人手里。
“这是全面推行的实施方案,各部门的职责、时间节点、考核标准,都写清楚了。大家回去看一下,有意见下周五之前反馈。”
他顿了顿,又说,“没有意见,下个月就开始。”
没有人说反对。
苏清晚端起茶杯,喝了一口,茶已经凉了,涩涩的,她咽下去,放下杯子。
散会后,老方跟着苏清晚回到办公室。
他把门关上,在苏清晚对面坐下,沉默了一会儿,说:“苏主任,一窗受理这件事,最难的不是技术,是人。
您一开始就选试点,不是怕方案不成熟,是怕硬推下去,下面的人不配合。”
苏清晚靠在椅背上,看着他,没说话。老方继续说:
“试点成功了,数据摆在那里,谁反对谁就是跟企业过不去,跟效率过不去。”
苏清晚端起茶杯,又喝了一口,说:“不是分寸,是规矩。数据说话,事实说话。谁有理听谁的。”
深圳本就是改革前线,对于这里的变化,敏感的记者已经开始注意到了。
“苏主任,”电话那头,陈墨琴的声音比平时高了些,带着一种压不住的兴奋,
“《人民日报》经济部的记者,姓孙,叫孙晓梅,专门跑改革开放口的。
她想做一期特区建设的专题,重点想采访咱们的一站式审批大厅。我跟她介绍了情况,她很感兴趣,下周就想过来。”
苏清晚握着听筒,想了想,说:“可以。你让她到了先联系我,我安排方副主任对接。”
陈墨琴应了一声,又问:“苏主任,您要不要亲自出面?”
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