魔爪文学

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第188章 改革会议（第2页）

同一篇论文不能连续两次由同一个学院的审阅人负责，负责论文审核的人员任期三年，三年后由其他学院补替，补齐空缺，不连任，不延长。”

他说完这一段之后停了一拍，然后补充了一句：

“写论文的不能审论文，审论文的不能写论文，被抽调到审核机构期间，暂停本人的科研项目，以避免中间出现任何转移资源的过程。

同时告诉科研人员，我会随机抽查他们的论文，如果发现造假，后果自负。”

坐在另一侧的财政人员抬起头，没有举手，但像是在等一个空档才开口。

“神明大人，第二条提到增加科研人员待遇，这个增幅从哪个部分里拨？是削减其他部门的预算，还是单独增加整体拨款？”

他的语气比温河稍微平缓一点，像是这个问题他已经在脑子里过了几遍，只需要找一个合适的时机放出来。

沈铭没有犹豫。他像是已经提前预判过这个问题的落点：

“单独增加整体拨款，不削减其他部门。经费来源是新税种，针对科研机构周边的商业设施和其他商业设施，单独另起一个档位，不与普通商户混征混收。

科研人员多的据点，单独开征科研特别附加税。”

他说完之后，手指没有动，声音也没有抬高，他把那句话落在桌子上方的空气中，让它自己落地。

负责统计的文员开口了，声音不大，但每个字都够清楚：

“科研人员如果不从事科研工作，转行教书，他的毕业证书会被没收吗？”

她问完之后，像是要确认自己没有被误解，又补了一句：

“我是说，如果他转去教别人，算不算从事科研工作？”

沈铭看了她一眼：

“不算。教书是教书，科研是科研。教书需要另算教学岗，教书时不能占用科研编制，同时领科研补贴和教学工资。”

他侧过头，把她的问题接住了，然后轻轻放回原处。

“如果有人拿着科研补贴在外面教课，同时不产出任何新内容，那这些经费就是空转。”

在他说完这段话之后，没有人立刻接话。

会场中短暂安静了几拍，像是那些信息需要被各自留出一段空白，才能和下一轮发言衔接起来。

等到提问和对话都告一段落，会场上的声音收拢了，沈铭才拿起下一份文件，翻页声很轻，但位置固定，没有偏移。

随后便是第二个问题，重男轻女。

这一点，在各个省份的新生儿报告上，在沈铭因为鼠患前往九里香的路途中，在沈铭花园边上玩耍的小朋友里，都能得到体现。

他在启程前往九里香之前看过那份报告，在返回始源之后又重新看了一遍那份报告，两次之间的时间间隔让那些数字在两次回顾之间出现了极小的变动，但并不影响整体结论。

纵使他说过人人平等，纵使他强调过男女之间并没有任何差异，纵使他地位高到如同神明，但是重男轻女的思想还是随着发展自然而然地诞生了。

诞生的原因也极其简单，他在说到这里的时候，把报告翻到下一页，用手指点了点报告中的一行字，然后把它读了出来：

“在农耕生活中，男性代表着极强的劳动力，而女性的劳动力不如男性，同样是养育一个孩子，长大养育一个男性长大获得的回报远远大于女性。”

他的声音平稳，像是念完了一段补充说明。

“所以，这就是为什么部分省份男女新生儿的比例还是1.01比1，虽然稍微多了一点，但是并不影响大碍，而男女新生儿的死亡率，却达到了惊人的1比1.7——相当于死掉10个男孩就会死掉17个女孩。”

他在说出那个数字的时候，语气没有变化，只是把那个比例放在了那里。

造成这一数字的根本原因在经过各个地区的调查之后，给到沈铭的结论是医疗资源的落后。

有红薯这个通过长年选育而保证了产量充沛的作物在这里，饥饿永远不是限制发展的主流因素。

只不过是给口饭吃就能养大收获一个劳动力，这个劳动力哪怕体弱一些也是完全值得的。

但是疾病是限制发展的因素，绝大多数的普通人家庭给男孩治病的意愿远远大于女孩，所以才造就了现在的男女死亡比例。

在他说出那个比例之后，坐在下方的民政事务负责人抬起头，笔尖在纸面上停止移动：

“神明大人，关于医疗资源分配不均的问题，我们一直有统计，但之前没有找到对应的政策工具。”

他把笔放下来，像是在示意自己的问题已经不需要额外强调。

沈铭看着那份报告，在桌面上轻轻地点了两下：

“所以才有这个方案。”

然后他给出了自己给出的解决方案，未成年个人医疗贷款。

为什么要限定在未成年？因为成年人在现在的时代背景下，完全拥有养活自己的能力，除非天生残疾。

为什么要限定在个人？因为如果是需要父母代为偿还的借款，那些会放弃女孩医疗的家庭，依旧不会给女孩治病，因为需要他们以后还钱。

但如果将还款人规定为女孩，那些父母就会愿意给女孩治病，因为反正是女孩长大以后自己还，跟他们没有关系，他们还能少受一些良心上的谴责。

当他提出贷款这个概念的时候，会议室中鸦雀无声，像是这个词语的落点恰好停在了一个所有人都知道存在但没有人想到去命名的位置上。

沈铭继续就自己面前的改革企划书念着，他的声音在安静的室内持续铺开：

“所有贷款批下去的财务必须要转换成实物，给予对方不能以钱财的方式给予对方，如果给予钱财，他们不会将钱财利用在购买医疗医治孩童上。”

他结束这一段发言之后，有人提出问题，声音从后侧传来，隔着一排桌子的间距落在会议桌上：

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