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冯清上前一步,拱手道“陛下,臣方才听了几位的高见,受益良多。臣斗胆说几句不中听的。”
“说吧。”
“第一,臣以为,此事不能大动干戈。”冯清声音平静,稳稳当当地道,“陛下,浙江沿海十一卫所,涉事的军官、军户数以万计。若是调兵弹压、大举报捕,沿海必然震动。那些涉事不深的人,本可以招抚,被大兵一吓,反倒铤而走险。到时候,走私案变成了谋反案,海防重地变成了战场——臣敢问,这是陛下要的结果吗?”
朱厚照沉默了一瞬“那你的意思是?”
“臣的意思是,先不动兵,先查账。”冯清道,“走私的银两,不是从天上掉下来的,每一笔都有来路有去路。谁经手,谁分利,谁拿了多少——这些都写在账册里,刻在契书上。只要把账目理清了,谁干净谁不干净,一目了然。到时候按账拿人,人证物证俱全,谁也抵赖不得。”
朱厚照闻言沉思片刻,半晌后,他才缓缓开口,看向杨一清,道“杨卿,你你说说,这事,到底该怎么办?”他心里其实已经有了几分计较,可他还是要听听杨一清的主意。
杨一清捋了捋花白的胡须,沉吟了许久,才躬身上前,一字一句道“陛下,臣以为,此事当分两步走,恩威并施,先固海疆,再清积弊,先惩恶,再宽胁从,既不纵容卖国之徒,也不逼反走投无路的军户,方是万全之策。”
朱厚照身子往前倾了倾,道“你细细说来。”
杨一清道“第一步,擒贼先擒王。先把密揭里查实的恶,临山卫、台州卫、宁波卫的指挥使、千户等核心军官,共计三十七人,由锦衣卫王钦即刻秘密锁拿,押解进京,打入诏狱严审。这些人是走私的主谋,是溃烂的根子,必须从严处置,该杀的杀,该抄家的抄家,明正典刑,以儆效尤,也让天下官兵看看,通倭卖国,绝无好下场。”
朱厚照点了点头,心里暗道这正是他想做的。杀了恶,既正了国法,出了这口恶气,又不会牵连太广,不会逼反普通军户。
“第二步,胁从不问,定限自。下一道恩旨,除了已经查实的恶,其余千户以下的百户、总旗、小旗,还有普通军户,限三个月内,到巡按御史衙门自,交代自己参与走私的情由,退出所得赃银,一概既往不咎,保留军籍,照旧当差。逾期不自的,一旦查实,按律治罪,绝不姑息。如此一来,既能分化瓦解,不让他们抱团生乱,也能让普通军户感念皇恩,不至于被逼得投敌造反。”
听到这里,朱厚照心里的那块石头,终于落了一半。他想,这才是治本的法子。给普通军户一条活路,让他们知道,朝廷要办的是贪腐的军官,不是被逼无奈的他们,他们自然不会跟着军官一条道走到黑。
这时一直不出声的王守仁道“启奏陛下,杨老先生说的在理,臣以为还可以利用此次时机整饬卫所,补足兵额。借着这次整肃,把卫所被侵占的屯田,全数清退回来,还给军户;严查克扣军饷的军官,往后军饷由度支衙门直接到军户手里,不许军官经手,从根子上断了克扣的门路;再从浙江、福建的民户里,招募精壮子弟补全卫所兵额,重新打造战船、补齐武库,操练水师,让沿海卫所,重新变成能守海疆、能御倭寇的防线,而不是走私的码头。”
朱厚照的眼里渐渐亮了起来。他想,这才是他要的。杀了恶,只是剜掉了烂肉,只有整饬卫所,把制度的窟窿补上,才能让海疆真正稳下来,才能让卫所制度,重新活过来。
秦金则进一步上前道“启奏陛下,既然此事乃因海禁而起,臣乞定立海贸新规,堵死走私漏洞。臣以为,海禁祖制执行了一百五十多年,早已名存实亡,与其让官兵、海商私下走私,通倭牟利,不如开海禁,定税则,允许民间海商凭引票出海贸易,朝廷收税,既补了国库,又断了走私的路子。官兵没了走私的由头,自然就只能专心守御海疆了。”
说罢,暖阁里瞬间静了下来。
王琼、张仑、王宪几人,彼此对视一眼,都纷纷点头,躬身道“臣等附议!”
朱厚照坐在暖炕上,手指在炕几上轻轻敲着,沉吟了半晌,终是点了点头,眼里的沉郁渐渐散去,重新露出了帝王的果决。他心里清楚,这四条,是眼下最好的法子,既出了恶气,正了国法,又固了海疆,安了军户,还能借着开海禁。
“好,就按尔辈说的办。”他看向张大顺,一字一句道,“拟旨
第一,令锦衣卫王钦,即刻锁拿浙江沿海卫所走私恶三十七人,押解进京,打入北镇抚司诏狱,严审究办,不得走漏一人;
第二,下恩旨于浙江沿海卫所,除恶外,其余胁从官兵,限三个月内自退赃,一概既往不咎,逾期者,一经查实,按律严惩;
第三,令王廷相巡抚浙江,兼管海防,牵头清退卫所侵占屯田,整饬卫所军务,补足兵额,操练水师;
第四,令内阁、户部、礼部,即刻议定开海禁条例,集议上报。
四人齐齐跪倒在地,叩道“陛下圣明!臣等遵旨!”
待四人退下,暖阁里又只剩了正德帝和张大顺。朱厚照走到窗边,推开半扇窗,外头的风温着进来,又湿又燥。
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