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第71章 苏婉建言之影响决策（第1页）

苏婉在京城听闻朝堂上因敌军求和一事争执不下，心急如焚。她深知此事关乎国家的安危与未来走向，心中反复思索着应对之策。自幼生长在丞相府，苏婉对朝堂局势和国家大事耳濡目染，加上她本身聪慧过人，对局势有着敏锐的洞察力。

苏婉深知贸然进宫面圣并非易事，需提前做好充分准备。她先是在丞相府内查阅了大量以往边疆战事以及和谈的资料典籍，仔细研究其中的利弊得失。同时，她还召集了府中的幕僚门客，与他们一同探讨敌军求和可能隐藏的阴谋以及应对之法。众人各抒己见，从不同角度分析局势，这让苏婉对整个事件有了更全面、深入的认识。

经过几日的精心准备，苏婉进宫求见皇帝。在宫人的引领下，她迈着端庄的步伐，神色从容地走向皇帝所在的御书房。御书房内，皇帝正坐在书桌前，眉头紧锁，面前堆满了关于边疆战事和敌军求和的奏章。看到苏婉前来，皇帝微微抬起头，眼中露出一丝期许。

“臣女苏婉参见陛下，陛下万岁万岁万万岁。”苏婉恭敬地行礼。

“苏爱卿平身，今日你进宫，可是为了敌军求和一事？”皇帝开门见山地问道。

苏婉起身，微微欠身，说道：“陛下圣明。臣女近日听闻朝堂上对此事争论激烈，心中忧虑，特来向陛下进言。”

皇帝微微点头，示意苏婉坐下说话，说道：“苏爱卿，此事关乎重大，朕至今难以抉择。你有何见解，不妨直言。”

苏婉谢座后，缓缓说道：“陛下，臣女以为，当下接受敌军求和，不失为一个可行之策。如今边疆历经战火，百姓流离失所，军队也伤亡惨重。若此时能达成和平协议，可使百姓得以休养生息，军队也能得到修整，这对国家的稳定和展至关重要。”

皇帝微微皱眉，说道：“苏爱卿所言有理，但敌军向来狡诈，此次求和恐有诈。若贸然接受，日后敌军反悔，我朝该当如何？”

苏婉早料到皇帝有此担忧，她胸有成竹地说道：“陛下所虑极是。因此，臣女认为在接受求和的同时，必须提出苛刻条件，以确保我朝利益不受侵害。其一，在割让土地方面，应明确划定边界，派遣专人实地勘察，立下界碑，确保土地交割无误。其二，赔偿损失一项，需详细列出赔偿清单，包括金银财宝、粮草物资等，限定交付时间和地点，并有专人监督。其三，为防敌军再次进犯，可要求敌军遣送皇室宗亲或重要大臣子弟为人质，以作制衡。”

皇帝听了苏婉的话，微微点头，沉思片刻后说道：“苏爱卿所提条件确实苛刻，若敌军能接受，倒也能保我朝一时安宁。但倘若敌军拒不接受这些条件，又当如何？”

苏婉神色坚定地说道：“陛下，若敌军不愿接受这些条件，那便说明其求和诚意不足，不过是拖延时间的缓兵之计。届时，我朝便可名正言顺地拒绝求和，再次出兵征伐。如此一来，不但能振奋军心民心，也能让天下人看到我朝扞卫国土、维护尊严的决心。”

皇帝轻轻抚摸着下巴，说道：“嗯，苏爱卿分析得头头是道。但即便敌军接受条件，签订和谈协议，我朝也不能放松警惕。边疆防御还需加强，以免敌军有机可乘。”

苏婉连忙说道：“陛下英明。臣女认为，即便和谈成功，边疆防御也绝不能松懈。一方面，应继续加固边疆的防御工事，增派精兵强将驻守，定期进行军事演练，提高军队的战斗力和应变能力。另一方面，可加强对边疆地区的管理和建设，促进当地经济展，增强百姓对朝廷的归属感和向心力。如此，方能做到有备无患。”

皇帝听了苏婉的建议，心中暗自赞赏。他看着苏婉，说道：“苏爱卿，你虽是女流之辈，但见识不凡。这些建议切中要害，对朕很有启。不过，在和谈过程中，如何确保敌军遵守协议，不耍阴谋诡计呢？”

苏婉思索片刻后说道：“陛下，和谈之时，可派遣精明能干、经验丰富的大臣前往。这些大臣不仅要熟知外交事务，还要有敏锐的洞察力和应变能力，能够识破敌军的阴谋诡计，并及时应对。同时，在和谈协议中应明确规定违约责任和惩罚措施，若敌军违约，我朝将依据协议予以严厉制裁。此外，还可在边疆地区设立专门的监察机构，对敌军的一举一动进行密切监视，一旦现异常，及时上报朝廷。”

皇帝满意地点点头，说道：“苏爱卿考虑得如此周全，朕甚感欣慰。只是这监察机构的设立，涉及诸多事宜，该如何安排呢？”

苏婉说道：“陛下，监察机构可由朝廷选派忠诚可靠、清正廉洁的官员负责，同时招募一些熟悉边疆情况的当地人作为眼线。这些官员和眼线相互配合，形成一个严密的情报网络，以便及时掌握敌军的动态。此外，监察机构的权力和职责应明确界定，避免出现权力滥用或职责不清的情况。”

皇帝听后，连连称赞：“苏爱卿此计甚妙。如此一来，我朝便能对敌军的动向了如指掌，即便敌军有不轨之心，也难以得逞。”

苏婉接着说道：“陛下，除了军事和监察方面的安排，在外交上也可有所动作。可与周边其他国家加强联系，互通友好，结成同盟。若敌军胆敢违背和谈协议，再次进犯，周边国家便可成为我朝的助力，共同抵御外敌。如此，既能增强我朝的威慑力，也能让敌军有所忌惮。”

皇帝微微颔，说道：“苏爱卿所言极是。朕一直忙于处理边疆战事，竟忽略了外交方面的布局。你这一番话，让朕茅塞顿开。只是与周边国家结盟一事，还需谨慎行事，不可操之过急。”

苏婉说道：“陛下圣明。与周边国家结盟，需先派遣使者前往各国，传达我朝的友好意愿，了解各国的态度和需求。在交往过程中，应以平等互利为原则，寻求共同利益点，逐步建立起信任和合作关系。同时，也要警惕一些国家可能存在的野心和算计，不可轻易泄露我朝机密。”

皇帝笑着说道：“苏爱卿不愧是丞相府的千金，对这些事务竟如此精通。朕若能多几个像你这样的臣子，何愁国家不兴？”

苏婉连忙起身，恭敬地说道：“陛下谬赞，臣女只是略尽绵薄之力。国家兴亡，匹夫有责，臣女虽为女子，也想尽自己所能，为陛下分忧，为国家效力。”

皇帝看着苏婉，心中感慨万千。他说道：“苏爱卿，你这份心意朕记下了。此次你所提的建议，朕会仔细斟酌，纳入决策之中。若此次和谈能顺利达成，且边疆能长久安宁，你功不可没。”

苏婉再次行礼，说道：“陛下，臣女还有一事想说。在和谈成功后，边疆地区的展至关重要。可鼓励内地百姓前往边疆垦荒屯田，开资源，促进边疆地区的经济繁荣。同时，加强文化交流，让边疆百姓更好地了解中原文化，增强民族认同感和凝聚力。”

皇帝说道：“苏爱卿考虑得甚是长远。边疆地区若能繁荣展，不但能巩固我朝的统治，也能减少战乱的隐患。此事朕会安排相关部门商讨具体实施方案。”

苏婉又说道：“陛下，在人才培养方面，也可加大对边疆地区的投入。设立学府，选拔优秀的学子进行培养，为边疆地区的治理和展储备人才。这些人才熟悉当地情况，又具备一定的学识和能力，定能为边疆的稳定和展做出贡献。”

皇帝点头称是：“苏爱卿所言有理。人才乃国家之根本，边疆地区的展离不开人才的支持。朕会责令礼部和吏部，制定相关政策，鼓励人才前往边疆。”

苏婉接着说道：“陛下，在与敌军和谈的过程中，舆论引导也不容忽视。可通过官方渠道布消息，向百姓说明和谈的必要性和意义，让百姓理解朝廷的决策，支持和谈。同时，也要警惕一些别有用心之人借机造谣生事，扰乱民心。”

皇帝说道：“苏爱卿想得如此周全，朕深感佩服。此事朕会吩咐下去，让礼部和宣传部做好舆论引导工作。”

苏婉又提出了一些关于加强边疆贸易往来、改善交通设施等方面的建议，皇帝都认真听取，并表示会认真考虑。

不知不觉，天色渐晚。苏婉见时间不早，便起身告辞：“陛下，时辰不早了，臣女不便再打扰陛下。希望陛下能早日做出英明决策，保我朝国泰民安。”

皇帝站起身来，说道：“苏爱卿今日所奏，让朕受益匪浅。你且安心回去，朕会尽快与众大臣商议，做出妥善安排。”

苏婉行礼后，缓缓退出御书房。皇帝望着苏婉离去的背影，心中暗自思忖：“此女见识卓越，心思缜密，若能为朝廷所用，必是国家之福。”

待苏婉离开后，皇帝立刻召集几位心腹大臣，将苏婉所提的建议一一告知，并与他们展开了深入的讨论。大臣们对苏婉的建议纷纷表示赞赏，认为这些建议切实可行，若能实施，将对国家的稳定和展起到重要作用。

“陛下，苏姑娘所提的这些建议，从军事、外交、经济、文化等多个方面进行了考量，可谓是面面俱到。尤其是在和谈条件的设定以及后续的防范措施方面，考虑得极为周全，臣等佩服。”一位大臣说道。

其他大臣也纷纷附和：“陛下，苏姑娘巾帼不让须眉，其见解远常人。此次敌军求和之事，若能按照苏姑娘的建议处理，想必能化险为夷，保我朝太平。”

皇帝微笑着说道：“朕也觉得苏爱卿的建议甚好。只是在具体实施过程中，还需各位爱卿齐心协力，确保各项措施能够顺利推行。”

大臣们纷纷跪地，说道：“陛下放心，臣等定当竭尽全力，不负陛下重托。”

随后，大臣们围绕着苏婉的建议，展开了详细的讨论。从和谈条件的细化、监察机构的设立、人才培养的方案，到舆论引导的策略等等，每一个细节都进行了深入的分析和探讨。

在讨论和谈条件时，大臣们认为苏婉提出的割让土地、赔偿损失、遣送人质等条件合理且必要，但在具体操作上还需进一步斟酌。例如，在土地交割方面，需要精确测量边界，绘制详细的地图；在赔偿物资的验收上，要制定严格的标准和流程，确保物资的数量和质量符合要求。

对于监察机构的设立，大臣们提出了多种方案。有人建议从朝廷各部抽调精干人员组成监察小组，常驻边疆；有人则认为可在边疆当地选拔一些有威望、有能力的人士加入监察队伍，以便更好地了解当地情况。经过一番讨论，最终确定了一个综合的方案，既从朝廷选派专业官员，又在当地招募合适人选，两者相互配合，形成高效的监察体系。

在人才培养方面，大臣们决定在边疆地区设立多所学府，根据当地的实际需求，开设不同的学科专业，如农业、水利、军事等。同时，制定优惠政策，吸引内地的优秀教师前往边疆任教，提高学府的教学质量。

关于舆论引导，大臣们计划通过张贴告示、布邸报等方式，向百姓宣传和谈的好处以及朝廷的决策意图。同时，加强对民间言论的监管，严厉打击造谣生事者，维护社会稳定。

经过数小时的讨论，各项方案逐渐成型。皇帝对大臣们的讨论结果表示满意，他说道：“各位爱卿辛苦了。此次敌军求和，是我朝面临的一个重大考验。希望大家按照今日商讨的方案，各司其职，确保和谈顺利进行，边疆长治久安。”

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