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刘备主公在廷议上一锤定音,力排众议,决定推行盐铁专营,并授予我全权负责之后,建立一个专门负责此项事务的、高效运转且绝对可靠的管理机构,便成为了当务之急。
我深知,盐铁专营涉及的利益巨大,环节繁多,且必然会遭遇来自各方的阻挠和渗透。传统的州郡官僚体系,人员冗杂,效率低下,且与地方豪强有着千丝万缕的联系,根本无法承担起这项艰巨而敏感的任务。
我必须建立一个相对独立、垂直管理、权责分明的新机构,才能确保政令畅通,减少掣肘,并将权力牢牢掌握在自己(以及刘备主公)的手中。
我向刘备详细阐述了我的想法,并提议设立一个新的部门——“徐州盐铁司”。
这个名字,既直接点明了其职责范围,也借鉴了汉代管理盐铁事务的“盐铁丞”或“盐官”、“铁官”的设置,使其在名义上具有一定的“合法性”和“传承性”。
刘备对此自然没有异议,当即批准,并再次明确由我兼任盐铁司丞(或盐铁都尉),总领其事。
接下来,就是为这个新生的“盐铁司”搭建框架,选拔人员。这是至关重要的一步,直接关系到这项改革的成败,甚至关系到我自身的安全!
我非常清楚,这个部门未来将掌握徐州最重要的经济命脉,也必将成为各方势力渗透、拉拢、甚至攻击的焦点。
因此,在人员的选择上,我必须慎之又慎,宁缺毋滥!
我的选人标准,并非家世门第,亦非空谈学问,而是三个核心要素:
忠诚、能力、廉洁!
忠诚是第一位的!必须是绝对忠于刘备主公(以及我本人),与本土豪强势力没有过多牵扯,不会轻易被收买或动摇的人。
能力是基础!需要既懂经营管理(盐铁生产、运输、销售涉及复杂的商业运作),又懂基本的算学记账(确保账目清晰,防止贪腐),还要有足够的执行力和应变能力(应对各种突状况和阻力)。
廉洁是保障!盐铁之利巨大,诱惑也巨大。若掌管者心术不正,监守自盗,则专营之策非但不能富州强兵,反而可能滋生更大的腐败,祸乱更甚!
根据这些标准,我开始着手组建盐铁司的核心团队:
副手(盐铁司丞副2长史):石秀。这是毋庸置疑的选择。石秀不仅对我忠心耿耿,而且心思缜密,行事稳重,擅长处理具体事务和内部管理。由他担任我的副手,负责盐铁司的日常运作、信息汇总、以及内部的监督和协调,我最为放心。
盐务部门负责人:这个职位需要既懂盐业生产(虽然可以学习),又要有足够的魄力和手腕去接管盐场、打击私盐贩子。
我可能会:
从军中提拔一位在屯田工作中表现出色、作战勇猛且忠诚可靠的中低级军官(比如那位老兵?或者陈到麾下的某位队率?)。军人出身,更具执行力和威慑力。或者,向糜竺公求助,请他推荐一位他绝对信得过的、精通商业运作、但又与旧盐铁利益集团没有瓜葛的心腹之人(可能是糜家的远亲或得力管事?)。
铁政部门负责人:这个职位需要一定的技术知识(冶炼、锻造),也要有严格的管理能力,确保铁料优先供应军需。
我可能会:
寻找或培养专业人才:从之前抢救出的典籍或工匠中,寻找懂冶铁技术的人才;或者选拔一些聪明好学的年轻人(比如玄镜台成员、或者屯田区的优秀青年),派他们去学习和掌握相关技术。
与军方合作:与负责军械制造的部门(如果刘备军中已有此类雏形的话)进行紧密合作,共同管理铁料的生产和分配。
稽查部门负责人:这是确保盐铁专营廉洁高效、打击违法行为的关键部门!负责人必须铁面无私,刚正不阿,且手段强硬!
我可能会:
直接任命玄镜台的核心成员担任此职,利用玄镜台的情报网络和秘密行动能力,进行暗中监督和调查。或者,提拔一位在之前清查土地或惩治豪强时表现突出的、以“酷吏”形象着称的低级官员?(虽然可能引来争议,但乱世用重典,非常时期需用非常之人)
财务与仓储部门:这些部门需要精通算学和新式记账法的人才。我可以从度支曹旧部中,挑选几位能力尚可、且相对可靠(或容易被我掌控)的书吏;或者,从屯田都尉府中提拔那些在实践中表现优异的年轻人。
人员的选拔过程,必然会伴随着各种博弈和妥协。刘备可能会推荐一些他信任的人,糜竺可能也会安插一些糜家的人,甚至陈珪陈登也可能试图塞进一些他们的人……我需要在坚持原则(忠诚、能力、廉洁)的前提下,进行巧妙的平衡和取舍,确保核心岗位的绝对可靠,同时也要适当地照顾各方关系,避免引起太大的反弹。
除了核心团队,盐铁司还需要大量的基层办事人员。我会尽可能地从那些在屯田运动中表现积极、或者对旧有豪强势力不满的寒门士子、退役士兵、甚至普通百姓中进行选拔和培训,为他们提供一个上升的通道,同时也为盐铁司注入新鲜血液,并争取更广泛的民意基础。
盐铁司的衙署,我没有选择设在繁华地段,而是选在了别驾衙署附近一处相对独立、便于守卫的院落,并立刻加强了安保措施。
这里,将成为徐州新的经济心脏,也将是我直面各种挑战和阴谋的最前线!
盐铁司的旗帜,终于在徐州树立起来了!
虽然它还只是一个草创的机构,人员尚不齐整,制度尚不完善。但它的建立,标志着我对徐州经济命脉的掌控,迈出了最关键的一步!
我知道,接下来等待我的,将是更加猛烈的风暴!但我已经做好了准备!
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