魔爪文学

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第207章 改革瓶颈 混乱账目下的巨大漏洞（第1页）

时间悄然滑入建安二年（197年）的深秋。徐州大地，在经历了屯田和盐铁专营这两项大刀阔斧的改革之后，终于渐渐从之前的战乱创伤中，缓过了一口元气。

田野里，虽然今年的收成因为开垦时间尚短、技术推广尚需时日而算不上大丰收，但至少，那些曾经荒芜的土地上重新长出了庄稼，新安置的流民脸上也多了几分安稳和希望。

军屯的粮食开始反哺军队，虽然还不能完全自给，但至少缓解了燃眉之急。

更令人欣喜的是，盐铁专营的效益开始显现。

东海的官盐源源不断地运往各地，铁坊的炉火日夜不息，为府库带来了持续增长的钱粮收入。

看着度支曹（现在基本由我掌控，并开始引入新式记账概念）报上来的数字一天天变得好看，连一向沉稳的刘备主公，脸上也常常难掩喜悦之色。

然而，就在这看似一片向好的局面之下，我心中的忧虑，却如同潜伏在平静湖面下的暗流，日益加深。

因为，随着各项改革的深入，随着州府财政流水的急剧增大，一个根本性的、致命的瓶颈，开始越来越清晰地暴露出来——那就是徐州现行财政管理体系的极度混乱和低下效率！

特别是那沿用了数百年的、极其原始的记账方式！

作为曾经在尚书台度支曹摸爬滚打过、并拥有越时代知识的我，对此感受尤为深刻。

每日里，我都需要花费大量的时间和精力，去审阅那些从各郡县、各屯田点、各盐铁官署汇总上来的账目简牍。

而这些账目，简直可以用“惨不忍睹”来形容！

记录方式混乱不堪：大多采用的是最原始的流水账（单式记账），只简单地记录收入和支出，缺乏清晰的分类和对应关系。一笔款项的来龙去脉往往需要翻阅大量的卷宗才能勉强理清。账目之间的勾稽关系更是几乎为零。

错漏百出，难以核实：由于记录方式的原始和书吏业务水平的参差不齐（甚至有些是故意为之），账目中充满了各种计算错误、重复记录、遗漏项目。想要从中核对出真实准确的数据，简直比大海捞针还难！我常常需要带着几个精通算学的下属，对着一堆烂账，反复验算、推敲好几天，才能勉强得出一个相对可靠的结果。

巨大的贪腐空间：这才是最让我心惊胆战的地方！这种混乱不堪的记账方式，简直就是为贪污舞弊、中饱私囊量身定做的温床！

虚报开支、冒领钱粮：某些官员可以轻易地虚报工程开支、士兵粮饷、或者物资损耗，从中侵吞公款。由于账目不清，很难被现。

截留税款、私吞盐利：负责征收田租或销售官盐的官吏，可以利用账目混乱，将部分收入据为己有，只上缴一部分。

官商勾结、利益输送：负责采购物资或管理官营作坊的官员，可以与不法商人勾结，虚开价格，或者将官府的资源廉价输送给自己的关系户。

而这一切，在混乱的账目掩盖下，都变得难以追查！

我亲自（或让石秀暗中）抽查了几个重点郡县的赋税账目和盐铁司下属某个铁矿的收支记录。

结果，触目惊心！

仅仅是一个中等规模的铁矿，一年的账目中，就能现至少数千石（或更多）的铁料去向不明！

而某个负责征收屯田租的县令，其上缴的粮食数量，与我根据当地屯田面积和预估产量推算出的数字，竟然相差了近三成！

这些蛀虫！这些国之蠹贼！

他们正在疯狂地、肆无忌惮地侵吞着我们好不容易才积累起来的财富！侵蚀着徐州复兴的根基！

更让我感到无力的是，即使我现了这些漏洞，想要追查和惩处，也往往困难重重！

因为账目本身就是一笔糊涂账，很难找到确凿无疑的、能够定罪的“铁证”！

那些老奸巨猾的官吏，总能找到各种理由和借口来推脱责任，甚至相互勾结，沆瀣一气，对抗调查！

我深刻地认识到，如果不能从根本上改变这种落后混乱的财政管理制度，建立起一套科学、严谨、透明的记账和审计体系，那么，我们之前所有的“开源”努力，最终都可能只是为这些蛀虫做了嫁衣！

屯田产出的粮食再多，也会被他们以“损耗”的名义侵吞！

盐铁带来的利润再丰厚，也会被他们以“开支”的名义中饱私囊！

不把这个巨大的漏洞堵上，徐州的财政永远不可能真正好转！刘备主公的霸业根基，也永远不可能真正稳固！

整顿吏治，必先整顿财政！

而整顿财政，必先从改革这该死的记账方法开始！

一个大胆的、甚至可以说是“革命性”的想法，开始在我心中酝酿。

我要将我所知的、那个能够让所有收支都清晰明了、相互勾稽、难以舞弊的“秘密武器”——复式簿记法——引入到这个时代！

我知道，这必然会引更大的震动，触动更多人的神经，招致更猛烈的反抗。

因为清晰透明的账目，对于那些习惯了在浑水中摸鱼的人来说，无异于剥掉了他们最后一块遮羞布！

但为了徐州的未来，为了不让我们的心血白流，这一步，我非走不可！

我必须创造出一套既能体现复式簿记核心原理、又能被当前官吏所理解和接受的“新式记账法”！

并以雷霆手段，将其推广开来！

这，将是我在徐州推行的、继屯田和盐铁专营之后的，第三项重大改革！也是挑战最大、意义最深远的一项！

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