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苏牧原关上门以后,先给陈默倒了一杯水。
这个动作跟上次不一样,上次他倒的是茶,用的是待客的茶杯,礼节性质的。
这次他倒的是白开水,用的是自己平时喝水的那种普通玻璃杯,像是在接待一个不需要讲客套的自己人。
“坐,随便坐。”苏牧原指了指沙。
陈默坐到了沙上,苏牧原没有坐到对面去,而是坐到了他旁边的另一张单人沙上,两个人之间隔了一个小茶几,距离比上次近了很多。
“陈市长,我今天找你,是想跟你说几句掏心窝子的话。”苏牧原诚恳地看着陈默说着。
陈默点了点头,没有插嘴。
苏牧原低着头看了一会儿地面,像是在组织语言,过了差不多半分钟,他开口了。
“我当了三年市长,凉州的gdp年年在增长,从一百八十亿涨到了两百四十亿,报表上很漂亮。但你知道这些增长是怎么来的吗?”苏牧原问陈默道。
“华鼎撑起来的?”陈默回应着。
“对,主要是华鼎的矿业数字。稀土开采、光伏电站、还有一堆关联企业的营收,加在一起就是七八十个亿的体量。”
“这些数字放在凉州的gdp里,占了三分之一还多。如果把华鼎的数据剥掉,凉州的gdp连一百六十亿都不到,在全省排倒数。”
陈默认真听着,他没说话。
“但这些数字跟老百姓有什么关系呢?”苏牧原的声音突然低了下来,“凉州城区的人均收入不到三万块,农村的更低,一万五都不到。红柳村的老百姓喝着被污染的地下水,孩子跑到两百公里以外去上学。开区建了七八年,进来的企业不到二十家,其中一半还是华鼎的壳公司。老百姓的日子并没有变好,陈市长,一点都没有。”
苏牧原说到这里的时候,声音有些涩,他抬起头看了陈默一眼。
“我不是不知道华鼎在搞什么。骗补、圈地、污染、虚报数据,这些事情我都知道。”
“但我一直不敢碰,以前贾长胜在的时候,他把着财政和土地,我说了不算。”
“贾长胜倒了以后我以为能好一些,结果周鼎山他们换了个主子继续干一样的事,马书记一句话,我这个市长连个屁都不敢放。”
“说句不好听的话,三年了,我就是一个签字机器。”苏牧原说到这里,长长地叹了一口气。
陈默终于开了口,看着这位被架空的市长说道“苏市长,您今天找我谈这些,是想表态还是想做事?”
苏牧原被这句话怔了一下,然后他笑了,是一种带着自嘲的苦笑。
“是想做事,真的想做事。我当了三年摆设,再当下去我自己都看不起自己了。”苏牧原认真地说着,只是他不敢确定,陈默会不会帮他。
“那我有一个想法,想跟您商量。”陈默看着苏牧原说道。
“你说。”苏牧原点头应着。
陈默从公文包里拿出了一份他连夜整理的资料,摊在茶几上。
“我想在凉州推一个文旅项目,以‘古丝路文旅走廊’为核心品牌,申报国家级文旅示范区。”陈默直视着苏牧原说道。
苏牧原愣了一下,不解地问道“文旅?”
“对。凉州的矿产资源迟早会耗尽,光伏也不是凉州独有的优势。但凉州有一样东西是其他城市无法复制的,那就是两千年的丝路文化遗存。”陈默回应着。
同时,陈默翻开资料的第一页,上面是一张凉州及其周边地区的历史文化遗址分布图。
“凉州古城遗址、天梯山石窟、玉门关古道、白塔寺、焉支山,这些地方加在一起,形成了一条完整的丝绸之路文化走廊。目前这些遗址大部分处于未开或者低层次开的状态,巨大的文旅价值没有被释放出来。”陈默指着资料,继续说道。
苏牧原接过资料仔细看了起来,他翻页的度很慢,每一页都看得很认真。
看到其中一组关于文旅产业链就业拉动效应的数据时,他的眼睛亮了一下。
“陈市长,这个方向我之前也想过,但一直没敢提。因为文旅需要大量的前期投入,凉州的财政拿不出这笔钱。”苏牧原看着陈默,无奈地说着。
一个被架空的市长,只有苏牧原知道自己有多憋屈。
“不需要凉州出钱,”陈默说,“申报国家级文旅示范区,中央财政有专项转移支付。另外,文旅产业的投资回收模式跟矿业不一样,它可以通过ppp模式引入社会资本。最关键的是——”
他停了一下,看着苏牧原。
“最关键的是什么?”苏牧原急切地问道。
“文旅走廊的规划范围,恰好覆盖了华鼎目前占用的几块争议土地。如果文旅示范区获批,那些以矿业名义圈占的土地性质就必须重新认定。这不是我们主动去动华鼎,而是国家级规划在倒逼土地用途调整。”陈默一字一句地说道。
苏牧原的眉毛挑了一下,他是个老官员了,一点就通。
陈默的意思很清楚文旅走廊不只是一个经济展项目,它同时也是一个用来合法置换华鼎圈占土地的政策工具。一旦国家级示范区获批,华鼎占着的那些地,无论是矿业用地还是光伏用地,都必须让路给更高级别的国家规划。
这招太妙了,不在矿业和光伏的战场上跟华鼎硬碰,而是另辟一条新赛道,用文旅把华鼎的地盘一块一块地蚕食掉。
“什么时候可以开始?”苏牧原的语气变了,不再犹豫。
“明天,我想去看一趟凉州古城遗址,现场了解一下情况。苏市长,您能一起去吗?”陈默问道。
苏牧原想都没想就答应了,说道“我开车,咱们不用公务车。”
第二天上午九点,陈默和苏牧原开着苏牧原自己的那辆旧别克,出了凉州城区往西南方向走了大约四十公里,到了凉州古城遗址。
古城遗址坐落在一片戈壁的边缘,背后是一排起伏的丘陵。
城墙是夯土结构的,经历了两千年的风沙侵蚀以后已经残破不堪,最高的地方不过三四米,大部分都塌成了低矮的土堆。但残存的城门洞还在,门洞上方的夯土层里嵌着的汉代砖石依稀可辨。
陈默站在城门洞前看了很久,说道“这个门洞保存得这么好?”
“嗯,县里的文保员一直在维护,”苏牧原走过来说,“古城遗址一共有外城和内城两重城墙,外城周长大约四公里,内城周长不到两公里。内城的保存状况比外城好很多,里面还有一些汉代的建筑基址和排水沟渠的遗迹。”
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