魔爪文学

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第1458章 书记不按套路出牌市长紧急反击（第3页）

“好。”陈默说道，“同时把近半年使用市级民生预备资金的项目办理时限、补充材料次数和退回理由列一张表。”

“只要原始流程记录，不需要重新作说明。”

韩敬川答应下来后，陈默才挂了电话，但他把宗学文叫了过来。

“你去核对三件事。”陈默说道，“第一，上周协调会后，财政局有没有形成拨付意见；第二，周末有没有下新的审批文件；第三，同类项目过去通常需要多长时间。”

宗学文问道“您怀疑是杨市长临时让财政局卡住了？”

“先不作这个判断。”陈默说道，“口径变化是事实，为什么变化要看记录。正式文件、内部流转单和经办时间能够说明的问题，不要靠猜。”

中午以前，宗学文便把流程记录送了回来。

上周四下午，财政局已经形成初步拨付意见，分管副局长和业务科室都签了字，只差最后的资金调度单。

周六上午，财政局办公室接到市政府值班室电话，要求所有新增和追加财政资金项目重新核验前期资料。

这个要求只有电话记录，没有正式文件，也没有说明已经通过协调会的项目是否需要重新审核。

过去半年，市级民生预备资金项目从受理到拨付，平均需要四个工作日。最长的一笔用了八个工作日，原因是项目单位没有提供预算明细。

嘉河这次材料齐全，却直接被告知需要两周。

“把这些记录附在后面。”陈默说道，“请财政局书面说明重新复核的制度依据、需要补充的具体材料和每一个环节的预计完成时间。不要写尽快办理，时间要落到日期。”

宗学文点头，又问“要不要把其他几个被退回的项目也一起列进来？”

“列。”陈默说道，“但同样只列流程，不写谁在刁难谁。真有统一的新要求，就让它形成正式制度；如果只是口头改变个别项目的口径，也要有人对这个决定负责。”

下午，陈默按照正常工作渠道给省改委作了业务咨询。

省改委有关处室的答复很明确县级已经完成立项和可行性批复的供水改造项目，市级安排配套资金时可以进行投资评审，但没有统一规定必须重新作完整的可行性论证。

具体审核方式由市里依法确定，但不能重复要求项目单位提交内容相同的材料。

随后，陈默在向顾敬兰汇报永州近期工作时，提到了审批口径突然变化的情况。

“我不是请省里替永州决定一笔资金怎么拨。”陈默说道，“市里的程序应当由市里负责。我想报告的是，同一类民生项目在没有新文件的情况下突然改变审核口径，既影响基层执行，也容易让规范管理变成无法核验的口头要求。”

顾敬兰问道“你查过同类项目的办理记录了吗？”

“查过。过去半年平均四个工作日，这次直接回复两周，目前还没有正式制度依据。”陈默应着。

“那就先让永州把依据说清楚。”顾敬兰说道，“省委办公厅和省改委最近本来就在汇总各地民生项目审批过慢、重复报材料的问题，准备一个面上的工作提示。”

“不是为永州单独文件，你也不要把它当成压谁的工具。”

“明白。”陈默说道，“省里明确原则，具体项目仍由永州按程序处理。”

“对。”顾敬兰说道，“你在常委会上要求别人讲依据，轮到自己遇到阻力，也要守住同一条线。不要因为判断对方在拖你，就先越过程序。”

挂断电话后，陈默没有觉得问题已经解决。

省里的工作提示即使下，也只能统一原则，不能替永州完成每一笔资金的审核。

真正需要建立的，是市里能够被查询、被比较、也能够追究责任的办理机制。

这天下午，陈默叫来方正清，看着他说道“把周五常委会结束以后，市委办收到的涉及财政审批、项目复核和部门协同的文件、电话记录整理一遍。”

“只登记时间、来文单位、经办人和具体要求。”

方正清问道“口头通知也登记吗？”

“登记，但要注明是电话通知还是当面转达，不能把口头要求写成正式文件。”陈默说道，“也不要去打听是谁在背后授意。我们先把生过什么弄清楚。”

方正清明显松了一口气，点头说道“明白，我今天下班前整理出来。”

他离开后不久，宗学文又带来一条消息“廖振东今天给我打了电话，问我什么时候有空再去东湖公园坐坐。”

“他说上次谈到的闭环清单，回去以后又想起了一些档案移交的细节。”

“可以去。”陈默说道，“仍按上次说的三条边界。先核对清单是什么时候建立、由哪些部门参与、停更时有没有正式决定，再问工作底稿可能移交到哪里。”

宗学文点了点头后，问道“如果他谈到过去的人和事呢？”

“亲历事实、个人判断和转述传言分开记录。”陈默说道，“不要诱导他评价杨国成，也不要追问没有材料支撑的匿名举报。我们现在要找的是工作链条为什么断了，不是替谁搜集一张可以置人于死地的牌。”

宗学文离开后，市财政局的书面回复还没有送到，韩敬川先来了一条消息“陈书记，嘉河供水项目现有材料已经基本齐全。我已要求财政局先完成投资评审，不再重复进行完整可行性论证，争取一周内办结。”

“具体流程依据和办理时限，明天上午书面报送。”

陈默很快回复了两个字“收到。”

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