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一石激起千层浪
……
原来铁良说的居然是:“臣不才,愿毛遂自荐为国防部尚书,并保荐王英楷、萨镇冰为国防部侍郎,分担陆海两军,另外臣恳请皇上仿效德国参谋本部形式,改军谘府为总参谋部,统揽天下兵马指挥调动……”
此言一出天下惊!什么?在场的几个总督无不开始义愤填膺,你铁良拿了国防部尚书不算,居然要收去我们的兵权?你好大的胆子!谁给你撑腰来着?大殿间的气氛一下子变得凝重起来。
“王士珍,你方才说有本要奏,是否便为此事?”
“回皇上,方才臣要奏的乃它事,不过这参谋总部一事,臣也是奏的。”
“且说来听听。”
“铁帅前些日子找微臣商议……”铁良是陆军部尚书,他照例称铁帅,“言德国军事体制如何完善,作战何等神出鬼没,军队如何调动自如,无他,盖因参谋本部之功。嘱我潜心研究,仿效学习。臣查明后得知,德国军队事务有所谓六个统一。一曰指挥统一,德皇为全德军队统帅,参谋本部为德皇直接统御之最高指挥机关,拥节制陆海军各方面之权力;二曰编制统一,全德军队统一编列成一种军队,不像我国有新建陆军、八旗、绿营、巡防营等各色军队;三曰兵器统一,全德各项军队所使用之兵器全系德国自造,整齐划一,械、弹补充极易,压力亦小,不似我国军械有德国造、国造、日本造、英国造、法国造之区别,步枪口径且不一致,补充尤难;四曰待遇统一,德军上至元帅,下至普通一兵,均参照同一军饷体系,只因步、炮、骑、工、辎等兵种不同而待遇不同,不似我国明明均为步兵,但新军与旧军,近畿陆军与南洋陆军之间待遇仍千差万别;五曰服制统一,凡德军将士均身着统一之德军制服,着一般鞋袜,只因兵种不同而区分,绝不像我国军队新军军服、绿营号衣之不伦不类;六曰兵制统一,德军中除部分军官以军队为家,以军旅为毕生职业外,其余士兵均由平民自义务兵役制征召而来,三年期满即可退伍为预备、后备军人,士兵年龄亦整齐划一,不似我国军队有募兵法、有军户世袭,还有绿林收编等多种来源,甚至尚有满头白发仍为一普通士兵之窘况……”
王士珍说了一大通,那些对军事一窍不通的文官早就听得云里雾里,但几个新军将领加上皇帝却是面露赞赏之色。
“六大统一当中尤以指挥统一最为要紧。两国交战,军队贵精而不贵多,贵指挥如意而贬各自为战。查我国旧政,各地督抚、提督、总兵对麾下军队都有节制之权,每每不相统属,发生紊乱。如指挥如意,整齐划一,则5万人可发挥10万人之功效,如处处分权,散乱各地,则10万人只能发挥出5万人之功效,甚至有被敌各个击破之危险。又查昔年战例,中法马尾海战时,北洋水师虽未完全成军,却已初具规模,但南洋水师遭法舰攻击时,我北洋水师竟袖手旁观,盖因北洋、南洋大臣互不统属尔;又越年,黄海大东沟一战,我北洋水师勉力支撑,而已恢复元气的南洋水师偏又置身事外,置有倾覆之局……现在想来,着实可哀、可叹、可悲!如当日有一得力机构能全面统帅南北水师抗敌,则两战之结果便可能大不相同。”
“好!说得好!”一贯对这两场战争耿耿于怀的林广宇高兴地一拍桌子,这才是见识,给个题目便可以说出这么多道道,着实了得,名人可畏啊!
“为此,铁帅与臣商议之时曾有尽革天下督抚兵权而收归军谘府之倡议。臣想了想,稍失于急躁,决定徐徐图之。”王士珍说到这里,抬头看了看皇帝。
“讲,讲下去,朕听着呢……”
“臣有四个主张:第一,天下多事,乱民蜂起,各省督抚负有弹压地方之责,兵权不可尽废,但需加以限定,谓其指挥权只限于巡防营、练兵、绿营,并加紧改编为巡警,负责警备地方,新编陆军则一律由国防部统管,受总参谋部指挥,若地方不靖,可在总参谋部指挥下戡乱;第二,原有编练全国新军36镇之计划继续执行,唯请各省将军费解至京城,由国防部统一在京畿练兵,编练成军即开赴原处驻扎,如此则各省新军无论军械、服装、编制、待遇均可统一;第三,新军各部接受总参谋部统一指挥,按令训练、操演、行军,其兵员、军械、粮饷补充均由国防部控制,不取自当地,其将佐亦在全军调动,轮流担当,防止久镇地方,尾大不掉;第四,每年由总参谋部组织会操,互相对抗、实战演练、奖优罚劣、推动进步,亦可演练相互配合之法,不惟陆军各部间相互配合,陆海军之间亦要配合,此项任务全仰仗总参谋部之筹划……”
阶下的总督全都变了脸色——铁良简直该杀!居然打起杯酒释兵权的主意来了,是可忍孰不可忍!王士珍所谓徐徐图之的主张也不是什么好货色,谁不知道新军是训练最好、装备最佳、战力最强的军队,各省督抚为了编练新军都咬紧牙关从地方财政中抽出经费训练,现在你嘴巴一张一合居然就要将部队收走,天下哪有这么便宜的事情?本省练的兵本省控制不了,每年还要给国防部大笔的款子练兵,当我们都是冤大头啊?不成,这主意绝对不成!
慢着!看皇帝的眼神似乎是颇为赞赏的神情,难道说皇上已然首肯?几大总督的脑子飞速运转,他们不无揣测:如果没有皇帝的首肯,铁良和王士珍的胆子绝不会大到如此,此事可疑,那就不要先做出头鸟,等等再看……
大殿内的气氛突然间变得有些冷场,湖广总督陈夔龙本来正待发言,突然间便看到张之洞原本微微闭着的眼睛一下就睁开,然后又摇了摇头,动作虽然轻微,却被旁边众人尽收眼底。陈夔龙是张之洞一手提拔上来的,看见恩公这般模样,虽然满腹狐疑,却不敢造次,闭紧了嘴巴。两江总督端方心里也在琢磨,原来的江南自强军、现在的陆军第八镇是香帅的心肝宝贝,他都不提意见,说明皇帝早已经吹过风了,何必赶着上前碰钉子?陕甘总督升允也在犹豫,论理这条政策他是受冲击最小的一个,但他却怀疑这只是第一步,将开今后国防部尽夺地方督抚之兵权的先河。
每人都有心事,偏又憋着话不说,场面倒是有些难堪。
王士珍又开口道:“按着臣的四个主张,可以收到四个好处:一曰指挥如意,各省督抚大多为进士出身,文则文矣,武略却有不足,军事大势日新月异,已非熟读《孙子兵法》、《武经七书》所能制,地图如何用法,行军如何方法、火炮如何放法非得由专业人士指挥不可;二曰全国联防,国防部收新军之权后即可在全国范围内任意调动,此处有事,则彼处军队驰援而来,彼处有事,则此处军队呼啸而去,若限在各地则不免应对失措;三曰经费节俭,若各省相率练兵,则每省均需设督练公所,需准备场地,筹划章程,又或增添冗员,靡费公帑;四曰培养人才,现各省练兵,所依赖者唯各省公派赴日之留学生,然需多供少,各处都喊人才不济,倘若集中一部联合练兵,则原本不甚丰裕之人才储备便可得当,况所部聘请之外军教官亦可集中一地,不必分赴各省。”
“经费一年可节省多少?”
“虽然未得其详,但遍查直隶练兵情形,臣以为非但经费可节约两成,且士兵待遇完全可与北洋最臻者媲美……”
两成?可相媲美?阶下又开始交头接耳,王士珍吹牛乎?
“国防部一事,既无异议,朕便准了;总参谋部一事,朕深以为然,亦准了……”林广宇扫视了阶下一番,发现不少人皆有不忿之色,心里暗笑,“只是尽收各省新军统属国防部一事,朕以为仍可从长计议……”
此言一出,台下众人忽地松了口气——你王士珍想当什么总参谋长就当吧,别把手伸到咱们家里来便行!但这未免高兴地太早了,皇帝的话还有下半句……锋芒毕露
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