魔爪文学

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第67章（第2页）

“以三省中书令、侍中、尚书令行宰相之职共议国政，不分大小。”

“细化分工，中书省决策；门下省审议；尚书省统率六部执行。”

“中书所出诏敕，意见不同且可能有错失，本为公事，故需门下省相互纠正，尚书声执行。”

三省，中书省、门下省、尚书省

尚书省下分吏、礼、户、兵、刑、工。

李世民详细地讲了官制，给便宜爹理顺什么叫做三省六部制。

“既然利益引诱出腐败，那就让行政与利益分离；决策和行政分离；政令和执行分离。灭私徇公，坚守直道，杜绝腐败。”

“再加上百官监察制，地方官吏县级也是中央选调等等。”

清晰明了，秦始皇一下子就看出这东西真的很适合现在的秦朝。

甚至说这个制度在秦朝的制度之上进步了不是一丁半点。

秦始皇道：“此法确实比现在的官制好。”

现有的官制并不完善。

三公九卿为政、军事、监察之职责，这三者融为一体。其中的少府、太仆、光禄勋只是为宫廷服务罢了，却占据九卿之位，皇帝的家政国政混为一谈，其实不利于现如今秦朝的发展。「4」

卫尉和中尉这两个只是禁卫军统领罢了，但他们的位置却不适宜，也没必要设立占据两个卿位。

更为主要的是相比较对方方才说的官制，秦朝现行的制度下，皇帝与丞相所拥有的权利大到可怕。

皇权之下只有丞相，其他人的权利皆比不上丞相，而丞相的权利有所大？大到一人就能处理全国政事。

没像三省六部一样进行权利的制衡和分权，丞相独自掌握决策、审议和行政三个大权。

相权大到可以与皇权并立。

就像一个丞相就能下诏杀皇长子和驻边大将就可见一般。

秦始皇肯定道：“群相分权，决策、审议、行政分工明确，相互制约，是比三公九卿更加完善。再加之监督制度强化，三者相结合，确实可让职有常守，位有常员，法制精细而周密，施于事则简而易行。”

能更加适应秦朝现如今日益繁杂的行政事务，防止皇帝的政令出错。

但此事的践行并不容易。

秦始皇再次道：“但你要知晓，一件事情的陨落必然伴随着一拨人的利益受损，你有法子保障他们同意？”

“就是三公九卿他们就不能同意。”

“新皇即位，秦朝新旧交替本就动荡，秦朝内部百废俱兴，六国余孽虎视眈眈恨不得冲过来把你扒皮剔骨，你有余力去做此事？”

“此事干系重大，非能者不能调之，有人可为你钻研？”

“而且此制度并不完善，此制度下政令的下达需要多层审批，极为繁琐。”

是的，这个流程李世民稍微思考下流程就觉得头晕。

皇帝下政令，中书写给门下；门下誊抄审核，审核不通过再存档写理由驳回，审核通过存档一份，再参与人员联署下达给尚书省；尚书省誊抄存档分解政令……「4」

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