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“就这一次段大人所举常平一案来说,常平仓以及平籴之策的设立初衷,本是为了在灾年有余粮食赈济,稳定粮价,使得国朝的根本农民不轻易受到豪族大家的倾轧,同时也是为了国朝的稳定。这样的政策,他是不是好政策?绝对是!可为什么好的政策,却得不到施行呢?”
“如段大人所说,在常平策的职权等级方面,有安排不当的问题,以无职权之人去调度地方实权,着实是难以辖制,以致令出而无人相从。这是原因之一,相信,也是大多数人经过段大人此次参劾都能看到的原因。更进一步的,提出叫各地提刑司必须按规定上报常平平籴之策至司农寺,我三司常平案再设计出更严格的勘察和检验的方法,是不是就是圣上所期待的这一次常平案的解决办法?”
赵璜凝神专注的听着,到这里微微蹙眉思考,摇头道:“朕只觉得,这样不够。”
“如果三司设计出来一套严格的勘察和检验办法,势必需要增加更大的监察官吏人手,而朝廷于地方各事的监察,早已利出多孔,无处不在,甚至繁复的无以复加。若事事都要采用这种盲目的加大监察投入的办法,问题也许暂时可以得到抑制,却绝非长久之良策。”
赵璜说到这里,忍不住摇了摇头:“只是,我却并未想出,还能有什么样让自己十分满意的办法来!知事难,然行事更难!”
“圣上,所言不差。”王景禹颔首赞同。
“大景朝当今的财政困窘局面,想必已经有不止一个人提到过,朝廷财政最重的三座大山,分别是冗兵、冗官、冗员。方才,圣上所言的方式,又会进一步加重冗官冗员的问题。所以,圣上不满意。”
“不错,王状元所言甚是。”赵璜知道王景禹能够轻易明白自己的想法,情绪很是激动,眼含期待希望王景禹继续说下去。
“圣上的担心很有道理。各地常平仓由州路提刑监管,提刑在地方乃是四品大员,其主掌一方刑狱司法,又同时兼掌数项庶务,事务与责任在身,常平仓与平籴事务,作为防治性的事务,对这件事的重视程度,仅凭提点刑狱之个人操守。若是能将这件事,变成一项无论是举事方抑或是民房皆有益处的事情,那从地方上就得以拉动提点刑狱做好这件事的意愿。”
满室烛光摇曳当中,今日随着赵璜伴驾而来的,亦是袁寅。
他被赵璜示意,侍候在暖阁外间随时听候召唤。暖阁当中的谈话内容,并不能分辨的清楚,但是却可以清楚的感受到,有来有往的喁喁细语之声,可见君臣之间相谈甚欢!
暖阁当中,王景禹在赵璜的瞩目当中继续说:“方才提到,眼下朝廷的众务之首在于财,而开财之路可以是‘民不加赋而国用足’。常平一案虽为三司二十案当中,开财可能性最小的一方,但,如果换一个思路,从这次事件入手,同样大有所为。”
“常平之策,旨在恤农。其实,除了遇到大灾大难,农民们难关不易渡过,需要常平仓施行恤农的政策,然而在其他时候,也有极其艰难,甚至过不下的时候。就这一点来说,我从小的经历就能说明这一点。每当青黄不接之时,农户们的日子最是难熬,这个时候如果给与他们一定的支撑,让他们能挨过这个时辰,到达秋季收获的季节,收成下来续上,这一年就算度过去了。”
“这样是最基础的恤农,这里可以是恤加贷结合,除此以外,乡间之中户富户的农户,他们也许不至于有生计上的问题,可也会面临置办农具、耕牛却没有足够银钱的时候,常平仓的钱谷仓粮,在大灾大旱之年并不常有,钱粮谷物积蓄空置,还需要每年换一次新粮以防腐坏。如果通过这样资助和借贷的方式,让难以生存的农户渡过难关,让想要谋求更好生活的中户富户们可以有了低息本钱。农户、州路、朝廷,多方收益共赢的局面,就达成了。”
王景禹将后世农业银行扶持农业的一些最简单的政策和思路,讲出来与赵璜来听。
这是他思考过后,认为在常平案这一契机下,非常适合的切入点。
赵璜听着这般从未曾听说的理论和说辞,新奇和知道自己即将挖掘到宝藏的激动心情,让他忍不住呼吸急促。
他看着王景禹:“王状元所言,朕、朕几乎闻所未闻。朕虽初掌国柄,可以国事为己任非短暂之期,深知我大景朝立朝百二十年至今,已然千疮百孔,到了不可不变,不可不救的历史阶段。然,国事繁重如山,究竟该从何入手,又该如何施为,始终是困扰朕的难题。自得遇爱卿以来,虽未得如今日这般深谈之机,但爱卿于西宁使臣生事之后,毅然抛却翰林院清贵职属,自请入三司,做这些士林读书人最不喜沾身的钱谷之事,朕当时便知道!当时便知道,爱卿此心,与朕皆同!”
“我大景朝若要能够重新焕发生机,抛却那些腐肉烂骨,首当其冲的,就是必须要去计量这最俗气的钱谷之事!”
“朕曾向多方重臣请教,当今国之重事,实在是难以得到与此同等的见解。这已经足够将朕将爱卿引为知己,今日听却爱卿言语,才深知,你我虽年岁相同,学识相差却不止一点!爱卿非朕知己,乃是朕师!”
赵璜将手中茶杯斟满,双手举杯对着王景禹道:“万望爱卿知无不言、
言无不尽,教我!”
这一番话,说的可谓情真意切。
身处此景此景的王景禹,也同样受到了深深触动。
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