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朔风凛冽,卷起黄土高原特有的沙尘,拍打在晋阳城那饱经战火、伤痕累累的城墙上。与咸阳的繁华喧嚣截然不同,这里空气中弥漫着一股铁锈与尘土混合的肃杀之气。随处可见的兵戈痕迹,以及城门口、街道上巡逻的甲胄森严、面色冷峻的秦卒,无声地诉说着此地不久前经历的残酷战争。
李斯身着新任郡丞的官服,站在略显颠簸的马车上,望着这座与想象中一般无二的边陲重镇,神色沉静。几个月的白渠历练,早已让他褪去了初来乍到的青涩与惶恐,他深吸一口气,这凛冽的空气似乎更能让他头脑清醒。
身侧的嫪毐,则显得轻松许多,甚至带着几分玩味,饶有兴致地打量着那些巡逻的秦军士卒,目光不时扫过他们手中的戈矛与腰间的佩剑,仿佛对这些冰冷的杀人兵器有着特别的兴趣。
马车在将军府前停下。与咸阳相邦府邸的恢弘不同,蒙骜将军的府邸显得朴素甚至有些简陋,唯有门口站岗的亲卫,其精悍气势远超寻常士卒,昭示着主人的非凡地位。
通报之后,李斯与嫪毐被引入正堂。主位上端坐一人,须发虽已花白,但腰背挺直,目光锐利如鹰隼,正是执掌晋阳军政大权的大将蒙骜。久经沙场的气度,让他不怒自威,堂中气氛自然凝重。
“蒙骜见过郡丞。”蒙骜并未起身,只是微微颔首,声音洪亮,带着军人特有的干脆,目光在李斯年轻的面庞上审视地停留了片刻,“相邦荐才,老夫自当倚重。只是这晋阳,乃百战之地,民生凋敝,诸事繁杂,非咸阳可比,郡丞年轻有为,恐要多费心力了。”
这话听似客气,实则带着几分考校和不易察觉的轻慢。一个毫无根基、年纪轻轻便空降而来的郡丞,尤其还是文官背景,在蒙骜这等军功卓着的老将看来,难免会打上几个问号。
李斯躬身一揖,不卑不亢:“斯初来乍到,自当以将军马首是瞻。然欲长治久安,必使秦法深入人心,教化万民,以吏为师,知所遵守。斯奉相邦与大王之命,唯有竭尽所能,辅佐将军,抚定晋阳,务使大秦政令畅通无阻,不敢有负所托。”
他这话,前半句保持谦逊,后半句则清晰地点明了他的核心施政理念——不仅仅是推行法律条文,更要通过官吏自身的行为和对律法的严格执行,来引导、规范百姓的行为,让百姓明白,秦国的官吏就是他们行为的标杆和效仿的对象。这正是秦国法家思想强调国家机器对社会全面控制的体现。
蒙骜闻言,锐利的眼神中闪过一丝了然。对于“以吏为师”这种典型的秦国施政口号,他自然不陌生,甚至可以说深以为然。但他更清楚,在晋阳这种新附之地,要让那些桀骜不驯的六国遗民真正做到“以吏为师”,何其艰难!他沉声道:“郡丞之志可嘉。然晋阳之困,非止于战后疮痍。其一,民心未附,六国遗风犹存,视秦吏如寇仇者不在少数;其二,地方豪族,盘根错节,阳奉阴违,阻碍政令推行;其三,流民遍地,衣食无着,乃动乱之源。郡丞欲使民‘以吏为师’,须得先解此三难,否则便是空谈。”
蒙骜直接点出了最棘手的问题,将“以吏为师”的理想拉回了残酷的现实,尤其是“豪族桀骜”与“流民遍地”,这正是李斯推行理念的最大障碍。
侍立一旁的嫪毐,嘴角那丝若有若无的笑意更深了些。他似乎很欣赏这种直来直去的交锋,目光在李斯与蒙骜之间流转,像是在看一出好戏。当听到“地方豪族”时,他眼神中闪过一丝不易察觉的光芒。
李斯心中了然,蒙骜这是在提醒他,光有口号和理念是不够的,必须拿出切实可行的手段。他再次躬身:“将军所言极是。斯以为,解此三难,关键在于‘法’与‘利’,双管齐下。秦法为基,严明赏罚,使民知畏,不敢妄为;以利导之,予民生计,使民得安,渐生归附之心。流民问题,尤为紧迫,亦是契机。斯在白渠曾试行‘以工代赈’之法,或可借鉴于晋阳。此法不仅能解流民燃眉之急,亦可助战后城建、水利等恢复,更能于劳作管理之中,由官吏亲身垂范,将秦法之严明、赏功之公允,直接展现在百姓面前,潜移默化,方能真正实现‘以吏为师’之效。”
他巧妙地将“以工代赈”的实际操作,与“以吏为师”的理念结合起来。通过具体的工程项目和管理过程,让百姓在获得实际利益的同时,亲眼看到、亲身体验到秦国官吏是如何依法办事、公平赏罚的,从而达到教化和威慑并举的目的。
蒙骜听完,眼中闪过一丝讶异。他没想到这个年轻人不仅理解“以吏为师”的深意,更能迅速将其与具体的施政措施结合,思路清晰且切中要害。“以工代赈”之法,他亦有所耳闻,知是吕不韦颇为赞赏的新政,没想到竟是出自眼前此人之手。
“好一个‘法’‘利’并举,借‘工赈’以达‘师民’之效!”蒙骜捋了捋花白的胡须,语气终于缓和了些,“郡丞既有良策,老夫自当支持。具体如何施为,你可先拟出章程,与主簿、县尉等商议后再报于我。但切记,晋阳不同于关中,行事务必稳妥,不可操之过急,尤其要提防那些地头蛇从中作梗。”
;“斯,谨遵将军教诲。”李斯心中微定,知道第一关算是过了。
议事毕,李斯与嫪毐告退。走出将军府,凛冽的寒风扑面而来,李斯却感觉胸中有一团火在燃烧。晋阳的局面比预想中更复杂,但也更有挑战性。蒙骜的态度审慎中带着务实,只要自己能拿出实绩,便能获得支持。而那些桀骜不驯的地方豪族,以及如何让秦吏真正成为百姓效仿的榜样,将是他推行新政、稳固地位必须攻克的难关。
“看来,这晋阳比咸阳有趣多了。”嫪毐忽然开口,脸上带着莫测的笑容,“要让那些刁民真正听话,光靠讲道理可不行。有时候,还是得用些‘特殊’的手段,让他们知道谁才是真正的‘师’。”
李斯瞥了他一眼,没有接话。他知道嫪毐绝非善类,吕不韦将他安插在自己身边,用意绝不简单。或许,这把“刀”能用来清除那些最顽固的障碍?
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