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第1312章 登基定鼎新政开元（第1页）

其一，罢冗官，裁浮费。诏令天下，彻底裁撤前朝无用的闲散机构与冗官吏员，将节省下来的俸禄开支，尽数并入农桑、水利专项经费。

同时，严禁各级官员借登基之名横征暴敛、搜刮民财，违者不论身份，严惩不贷。

其二，续劝农，兴百工。延续《土地国有化》，鼓励百姓垦荒，对新开垦土地免税三年。

设立农政司，推广高产稻种与桑蚕养殖，在各地建织坊、铁坊，扶持民间手工业，让百姓有田可种、有工可做。

其三，安流民，定户籍。下令全国开仓放粮，在流民聚集处设安养院，免费提供食宿与医疗。

废除战乱中乱立的户籍，重新丈量土地，按丁口分配，让流离失所的百姓真正扎根土地，成为大周稳固的根基。

其四，修律法，平冤狱。命林清平领衔修订《景和律》，废除前朝苛政，强调“疑罪从无”，设立直诉渠道，允许百姓越级申冤，誓要还天下一个清明吏治。

“景和”二字，寓意深远。

“景”为光明、盛大，象征大周盛世初开，前途光明；“和”为安宁、和睦，寓意帝王朝夕以民为本，消弭战乱隔阂，让天下和乐安康。

而国号仍为“大周”，并非因循守旧，而是周宁念及旧朝百姓情怀，以周为号，更能凝聚天下人心，宣告乱世终结，周室重兴。

登基大典次日，大封功臣的诏令随之颁布，天下哗然，却无人不服。

文臣之，林清平封太师、同中书门下平章事，总领朝政，兼管吏部与户部，全权负责新政推行与民生治理。

林清平非常激动，接旨时，林清平躬身谢恩，他眼中满是赤诚“臣必竭尽所能，辅陛下开创太平盛世！”

武将之，关项天封镇国大将军、大都督，总领天下兵马，负责整肃军队、镇守边疆。

关项天一身戎装，单膝跪地，朗声道“臣定率大周将士，护我大周万里疆土，使四夷不敢犯边！”

赵飞虎封镇北将军，协助关项天操练新军，兼管京畿防务，坐镇帝都，护驾安危。

王一天封御史中丞，兼领暗卫指挥使，专司监察百官、反腐肃贪，维护朝廷纲纪。

各地能吏与有功之臣皆按功绩大小，封侯拜爵，赏赐田宅。

就连那些在战乱中坚守城池、安抚百姓的地方官，也一一获封嘉奖。

周宁在封赏时特意强调“朕今日之位，是天下百姓所赐，是诸公浴血拼来的。朕与诸公共享富贵，更与诸公共守太平。”

这番封赏，文臣心安，武将服众，既安抚了旧朝归附的官员，又厚待了随自己征战的嫡系，一举稳固了新朝的朝堂根基。

紫宸殿内，烛火通明。

周宁端坐龙椅，看着阶下众臣同心协力、共商国事，回想到皇宫外面，大周百姓安居乐业、市井烟火升腾，心中唯有一念

天下初定，任重道远。朕当以一生之力，护这大周山河，让百姓永享安宁，让景和盛世，延续千秋。

景和元年，新春刚过，大周新朝的第一次大朝会在紫宸殿隆重举行。

殿内檀香袅袅，文武百官分列两侧，文臣着绯紫朝服，手持笏板，肃穆而立；武将披轻甲锦袍，身姿挺拔，气势凛然。

文武大臣们皆是神色郑重，知晓今日朝会，关乎新朝新政的落地推行，更关乎大周未来的国运走向，无一人敢有半分懈怠。

周宁端坐于龙椅之上，平天冠的珠旈微微晃动，遮不住他眼底的沉稳与锐利，虽刚登帝位，却自有一番震慑朝堂的帝王威仪。

周宁抬手示意内侍宣旨，嗓音清朗，不怒自威“今日朝，不谈虚礼，只议实务。

此前登基诏书中所定新政，需逐条细化，落地施行，诸公有何见解，尽管直言。”

话音落罢，文臣之的林清平率先出列，躬身执笏，率先奏报赋税改革事宜。

林清平早已梳理好各地民情与财政状况，言辞恳切且条理清晰“陛下，臣奏请推行轻徭薄赋之策，大周诸王战乱频仍，赋税繁重，百姓苦不堪言。

如今天下初定，臣建议，将田赋降至三十税一，大幅减免流民归乡、新开垦荒地的赋税，归乡流民三年内免缴丁税，荒地垦熟五年内只纳半税。

同时废除前朝各类苛捐杂税，只保留田赋、丁税与商税，商税降至十税一，鼓励商旅往来，重振各州商贸。”

此言一出，殿内顿时响起低声议论，有老臣出列附和，称此举深得民心，能快聚拢流民、恢复农耕；

也有掌管财政的官员面露忧色，上前禀奏“陛下，太师此策虽善，但朝廷初立，军费、官俸、宫室修缮皆需开支，赋税大减，恐国库入不敷出，难以维系。”

周宁微微颔，目光沉稳，并未急于决断，转而看向武将队列“镇国大将军关项天，你且说说军制一事，军费开支，关乎边防安稳，亦需统筹规划。”

关项天大步出列，甲胄相撞出清脆声响，声如洪钟，直言军制弊端“陛下，前朝军队冗杂，老弱病残居多，空耗军饷，战力低下。

臣建议裁汰老弱，整编新军，将全国军队缩编为镇北、镇西、镇南、镇东四大军团，分守四方边境，京畿设御林军，护卫帝都安危。

新军实行兵农合一，非战时屯田耕种，自给自足，战时出征，既能缩减军费开支，又能提升军队战力，还不耽误农时。”

关项天顿了顿，继续补充道“此外，军中推行军功爵制，论功行赏，不看出身，激励将士奋勇杀敌，同时严惩吃空饷、克扣军饷之弊，由御史台与军中正官双重监察，确保军纪严明。”

武将们纷纷点头称是，镇北将军赵飞虎也出列附议，称整编新军、实行军屯，既能解决军费难题，又能稳固边防，与林太师清平的赋税改革相辅相成。

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