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干部调整建议表只有薄薄两页,陈默却用了整整一个上午。
他没有急着在职务一栏落笔,而是先调出了赵铁军和江映雪近几年的履职材料,又让办公室把清江行动、七省协调会和昨天那场航道险情的处置记录一并送来。
桌上的全家福旁,很快摞起了厚厚一叠文件。
赵铁军在长航系统干了十五年,从一线民警一步一步走到公安局长。
清江行动收网时,他带队突入三江联盟的武装据点;行动结束后,他没有躺在功劳簿上,而是带着各联合执法站重新梳理权限、预案和现场指挥链。
昨天那三十七分钟,更证明他不只会打硬仗,也能在陈默不在场时压住局面。
江映雪的履历没有赵铁军那么厚,承担的工作却早已过办公室副主任的范围。
从证据清单、涉案资料归档,到七省协调方案、信息平台权限设计,再到跨省险情中的信息汇总,她做的从来不只是上传下达。
她把一件件容易依赖个人经验的工作拆成节点、写进流程,让每一项命令都能找到签人、执行单位和反馈时限。
一个守得住现场,一个守得住边界。
陈默终于提笔,在建议职务一栏分别写下长航局副局长兼公安局长,长航局党组成员。
写完以后,他没有立刻打电话找人,而是又在两份建议表后面各加了一页说明。
赵铁军的推荐理由里,他删掉了“英勇无畏”“功勋卓着”一类笼统评价,只保留了几组能够核实的数据清江行动现场指挥零伤亡,试点执法站时反馈率下降,三省交界水域应急处置未生指挥冲突。
江映雪的材料也是一样。制度起草了多少份并不重要,重要的是有多少份经过集体审议、上级审核和实际演练;平台功能有多少也不重要,重要的是昨天那场险情中,没有人再用私人软件传递调度指令,也没有哪个节点因为等领导表态而停下来。
论功行赏,不能只看谁在最热闹的时候站在前面。
真正该用什么人,要看掌声散去以后,谁还能把事情做下去。
下午,陈默带着材料去了长航局党组会议室。
这次会议没有提前通知赵铁军和江映雪参加。涉及干部推荐,必须按规定回避。
会议从两点开到四点,班子成员逐项核对两人的履历、任职年限、年度考核和廉政情况,也有人提出了不同意见。
有人担心赵铁军长期在公安条线工作,骤然扩大到全局执法和安全监管,管理经验是否足够;
也有人认为江映雪进入长航局时间不算长,直接进入党组班子,步子迈得太快。
陈默没有用局长身份压住这些声音,“有疑问就写进会议记录。”他说道,“干部调整最怕的不是有人反对,而是会上没人说话,会后到处议论。”
分管组织人事的党组成员翻开岗位设置表,提出了一个更具体的问题。
“赵铁军的任职年限和干部条件没有问题,争议主要在分管范围。公安局长进入局班子以后,是只分管长航公安,还是把综合执法和安全监管一起交给他?”
“如果只让他分管公安,就没有必要调整。”陈默说道,“现在长航局最需要解决的,是现场执法、航道安全和跨省协同相互脱节。赵铁军的价值不只是会抓人,而是他能把一线情况带进班子决策。”
另一名党组成员接着问道“江映雪呢?党组成员不是荣誉称号。她进入班子以后,具体负责什么?”
陈默把长航局现有分工表推到桌面中央,办公室负责综合协调,法规部门负责制度文本,信息中心负责平台技术。
过去三个部门各管一段,出了问题就层层转交。清江行动以后,江映雪实际上已经在同时协调这三条线。
“我建议由她主管办公室、制度建设和信息化工作。”陈默说道,“不是先给一个位置,再替她找事情做,而是她承担的责任已经客观存在,需要在班子里有对应的决策权限。”
“可以先提办公室主任,再观察一段时间。”有人提出了更稳妥的方案。
陈默没有立刻反驳,“这个方案也可以写进记录。”他停顿了一下,“但我们今天讨论的不是谁更年轻、谁来得更晚,而是试点进入正式评估以后,班子里有没有人能够对制度和平台运行承担完整责任。”
“她是否达到党组成员条件,由组织考察判断;我们不能为了显得稳妥,就故意让职务长期落后于责任。”
这番话说完,会议没有马上表决。
几名班子成员又调取了江映雪近一年的考核材料,她参与起草过哪些制度、哪些材料被上级退回过、平台演练出现过几次错误,全部被摆到了桌面上。
陈默甚至要求把第一次模拟演练失败的记录也附进推荐材料,“只报成绩,不报失误,不是在推荐干部,是在替干部埋雷。”他说道,“组织上需要看到的,是她犯过什么错,后来有没有改,能不能在同样的地方不摔第二次。”
陈默说完,翻开昨天的处置记录。
“赵铁军在现场一共签了七道指令,其中两道涉及跨省交通管制,三道涉及拖轮和巡逻艇协同。”
“他没有越过地方海事直接下命令,也没有因为情况紧急就把所有权力抓到自己手里。”
“江映雪负责跨省协调,三十七分钟内确认了二十一个处置节点,没有一次重复请示,也没有漏掉一次反馈。”
“更重要的是,她在最后一次通话里明确报告,现场指挥链完整,不需要局党组追加授权。”
陈默环视众人后,又说道“我推荐他们,不是因为他们听我的话,也不是为了给我自己留班底。”
“恰恰相反,是因为昨天我不在,他们仍然知道该做什么、做到哪一步必须停。”
会议室安静了片刻,随后,班子成员逐一表态。
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