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章旷喝了一口酸甜可口的醋酸菌水,看着眼前皱起眉头的曹景休。
“怎么。”
曹景休:“虽然说我也知道慈不掌兵,但如果每次打仗都以这样的方法激励士兵,那养到最后,这群骄兵悍将会把统帅一起吞掉。”
“还有没有别的目标。”
章旷:“有,给他们洗脑,让他们觉得自己为皇帝效力是天大的事情,一旦失败,必须以死谢罪。时间久了,谁不愿意输,久而久之都变成疯子了,也就统一意志了。”
曹景休思索着,最终还是摆了摆头:“这个也太残酷了,这样的军队和恶鬼有什
;么分别,真的能冷静地执行皇城司类似的职责吗?”
章旷盯着曹景休看,笑了笑。
曹景休这人果然如记载中一样,但他的所谓品性是有时代局限性的,所以,还有的凝聚意志的方法,章旷暂时不想给他讲。
要看看曹景休是不是自己想要找的那个人再说。
“那先不说统一意志了,说说别的吧。”章旷:“大宋文官们都略知一二的基本练兵,你懂吧?”
曹景休点头。
章旷:“那就来说说统一管理的事儿。”
曹景休伸长了脖子。
章旷:“一般来说,要把权力分散下去,分散到各个基层军官手里,然后再逐级收回,才需要统一管理。”
说着,章旷起身:“咱大宋连把权力分散下去都做不到,就不用研究统一管理的事儿了。”
曹景休若有所思,门外狄青探头:“我有个问题。”
“怎么才能解决吃空饷的问题。”
曹景休愕然回头,他没想到狄青是真敢问啊。
章旷:“简单,取消普通士兵的终身制,建立军籍,两步推进,就可以避免吃空饷。”
吃空饷这个问题,分成两个部分。
其一是主动吃空饷,其二是被动吃空饷。
主动吃空饷,就是明明只有四十万人,册子上却写了八十万人,多出来的四十万人就是吃空饷。
但还有另一种吃空饷,明明有四十万人,但有三十万是没有战斗力的老弱病残,只有十万人能打仗,多出来的三十万老弱病残,就是被动吃空饷。
两者合一,导致靖康之耻时,八十万禁军结果只有十万人能战。
要知道,在大宋的制度下,有禁军厢军乡兵等多种结构。
多的时候,光是某几个地方的乡兵,就有几十万。
禁军更是号称八十万,八十万禁军教头林冲的名头谁人不知?
实际上,真正能出来打仗的,也就十来万,而且菜的抠脚。
如果不取消终身制,就解决不了老弱病残被动吃空饷的问题。
而如果单独立军籍,加上没有终身制,士兵籍贯需要两次调动,就基本可以解决大规模吃空饷问题。
道理很简单。
一个人要当兵,需要把当地户籍取消,然后立军籍,等他退军时,需要把籍贯加回去。
这就几乎没法吃空饷了。
因为,他取消户籍和重新加回户籍时,但凡官吏不是同一个人,那吃空饷就会马上暴露。
就算是同一个人,也不能吃空饷。
道理也很简单。
因为,军人的粮饷其实不算多,虽然对于失去田的农民来说那是天文数字,但对于文官们来说也就是半顿饭的事儿。
所以,吃空饷必须大规模吃才有用。
就算有长期合作的地方官一起吃空饷,那也要大规模添加兵源。
这就会导致在统计上,某个地区的兵特别多。
这些吃空饷的地方,在记录上就会非常扎眼。
皇帝都不需要派多少人去查,只需要百十来人,就能把全国吃空饷查个底朝天。
当然,上有政策下有对策,还是有办法对付这个对策的。
那就是打仗,强制平账。
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